Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А46-19192/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19192/2022
19 апреля 2023 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550415200200) об обязании вступить в договор путем заключения дополнительного соглашения,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3 по доверенности от 13.09.2022 сроком действия 1 (паспорт, диплом),

ответчик ФИО4 (паспорт), представитель ФИО5 по доверенности от 19.12.2022 сроком действия на 2 года (паспорт, диплом),

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, ответчик) о понуждении ко вступлению в договор аренды земельного участка № Д-Ц-14-11918, зарегистрированный 23.12.2020, (далее – Договор) посредством заключения и государственной регистрации дополнительного соглашения к Договору.

Определением от 01.11.2022 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению.

В суд от ответчика поступили: 24.11.2022 - отзыв на исковое заявление, 09.12.2022 – изменение к отзыву на исковое заявление, в которых высказаны несогласия с соглашением к Договору в редакции истца и условиями Договора.

15.12.2022 Департамент представил в материалы дела возражение на отзыв предпринимателя, на которое ИП ФИО2 представил отзыв.

В судебном заседании, состоявшемся 31.01.2023, представитель истца представил в письменном виде возражения на отзыв № 2.

Ответчиком представлен в заседании суда 16.02.2023 обобщенный отзыв на исковое заявление, на который Департаментом представлены в суд 17.03.2023 возражения на отзыв № 3.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, представитель предпринимателя представил отзыв от 13.04.2023 на возражения № 3 Департамента, поддержал изложенную в отзывах позицию.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

В соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденным Решением Омского городского совета, от 26.10.2011 № 452 (далее - Решением № 452), Департамент является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящегося в распоряжении муниципального образования города Омска.

Основными задачами Департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Реализуя свои функции, Департамент выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в пределах своей компетенции, а также обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

Департамент (далее - Арендодатель) с ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (далее – Арендаторы) заключен Договор, в соответствии с пунктами 1.1-1.5 которого Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают в аренду сроком на 25 лет земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 4 772 кв.м, (далее - Участок), границы которого обозначены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). Кадастровый номер Участка 55:36:040116:2117. Местоположение Участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание торгово-офисного комплекса. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Центральный административный округ, ул. Фрунзе угол ул. Герцена, д. 80/18. Цель использования Участка: эксплуатация объектов недвижимости. Разрешенное использование Участка: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Из пункта 2.1 Договора следует, что размер арендной платы за предоставленный Участок составляет 251 957,48 руб. в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы (приложение № 3 к Договору).

Согласно пункту 2.2 Договора, размер арендной платы изменяется в соответствии с законодательством в одностороннем порядке по требованию Арендодателя в случаях, указанных в Договоре. Арендная плата, рассчитанная на основании величины рыночной стоимости права аренды земельного участка, изменяется в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем один раз в три года.

Пунктом 3.2 Договора стороны согласовали обязанности Арендатора.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора при неисполнении условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3.2 Договора, Арендодатель вправе потребовать от Арендаторов уплаты штрафа в размере 5 процентов от кадастровой стоимости Участка.

В пункте 5.4 Договора согласовано, что при несвоевременном возврате имущества Арендаторами Арендодатель вправе потребовать от него платы за фактическое использование Участка в размере арендной платы и уплаты штрафа в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости Участка за каждый день просрочки.

На основании государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 55:36:040116:2770 (регистрационная запись в ЕГРН № 55-55-01/122/2007-117 от 27.09.2007) ИП ФИО2 вступил с 10.09.2020 в Договор, при этом доля в праве пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:040116:2117, площадью 4772,0 кв.м установлена пропорционально доле в праве собственности на помещения в нежилом здании с кадастровым номером 55:36:000000:8284 и составила 9/4772.

Истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения к Договору для подписания, который вернулся адресанту с протоколом согласования разногласий от 28.06.2022.

26.07.2022 Департамент направил в адрес предпринимателя соглашение к Договору, протокол разногласий к соглашению к Договору и протокол согласования разногласий к данному соглашению, однако подписанное ответчиком соглашение не вернулось, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Департамент просит суд обязать ИП ФИО2 вступить в качестве арендатора в Договор путем заключения и государственной регистрации дополнительного соглашения на следующих условиях:

1. На основании государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 55:36:040116:2770 (регистрационная запись в ЕГРН № 55-55-01/122/2007-117 от 27.09.2007) предприниматель вступает с 10.09.2020 в Договор, при этом доля в праве пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:040116:2117, площадью 4772,0 кв.м установлена пропорционально доле в праве собственности на помещения в нежилом здании с кадастровым номером 55:36:000000:8284 и составляет 9/4772.

2. Размер арендной платы за Участок с учетом доли в праве пользования земельным участком для ИП ФИО2:

- с 10.09.2020 составляет 475,19 рубля в месяц;

- с 01.01.2021 составляет 0,70 рубля в месяц;

- с 01.01.2022 составляет 0,72 рубля в месяц.

Арендная плата рассчитана в соответствии с Порядком расчета, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

3. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:

Получатель средств: УФК по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации города Омска) ИНН/КПП <***>/550301001;

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИУ/УФК по Омской области г. Омск;

БИК 015209001;

Казначейский счет: 03100643000000015200 (заполняется в поле расчетного счета);

Единый казначейский счет: 40102810245370000044 (заполняется в поле корреспондентского счета);

Код бюджетной классификации 90911105012040401120 (для перечисления арендной платы);

КОД ОКТМО 52701000;

Код бюджетной классификации 90911607090040466140 (для перечисления пени)

4. В течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения Арендатор обязуется погасить задолженность, образовавшуюся за период с 10.09.2020 до подписания настоящего соглашения.

5. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью Договора и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 10.09.2020.

6. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.

Приложение № 1 к соглашению к Договору

ПОРЯДОК РАСЧЕТА

арендной платы за земельные участки, государственная собственность на

которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов

1. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п» (далее - Постановление № 419-п):

Ап = Кс х Кф х И, где:

A - годовая арендная плата (руб./год);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:040116:2117 площадью 4772 кв.м;

с 01.01.2018 составляет 49 753 000 руб. (Решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 16.05.2018 № 85);

Кф - экономически обоснованный коэффициент: 5, 9 (пункт 5 Приложения к Постановлению № 419-п);

И - коэффициент уровня инфляции, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2020 -1,03.

9/4772 - доля в праве пользования частью земельного участка

с 10.09.2020 -

годовой размер арендной платы составляет 5 702,31 руб.;

ежемесячный размер арендной платы составляет 475,19 руб.

2. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии подпунктом 2 пункта 8 Постановления № 419-п.

Арендная плата устанавливается в размере 0,01 % кадастровой стоимости земельного участка.

С 01.01.2021 составляет 44 338 513,08 руб. (Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области»).

Коэффициент уровня инфляции, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2022 - 1,04.

9/4772 - доля в праве пользования частью земельного участка

с 01.01.2021 -

годовой размер арендной платы составляет: 8,36 руб.;

ежемесячный размер арендной платы составляет: 0,70 руб.

с 01.01.2022 -

годовой размер арендной платы составляет: 8,70 руб.;

ежемесячный размер арендной платы составляет: 0,72 руб.

Ответчик, возражая относительно обоснованности требований Департамента, указал, что заявленные требования о понуждении ко вступлению в Договор на условиях, изложенных в проекте соглашения к Договору, являются не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По мнению ИП ФИО11, буквальное толкование пункта 4 соглашения к Договору констатирует факт задолженности Арендатора, оплату которой до указанной даты должен осуществить ответчик, однако предприниматель осуществлял оплату пользования земельным участком как до сентября 2020, так и после указанной даты, в связи с чем пункт 4 соглашения к Договору предприниматель просит принять в редакции Арендатора: в течение 10 дней с момента подписания соглашения Арендодатель производит зачёт арендных платежей за Участок по Договору, произведенных Арендатором в период с 10.09.2020 по июль 2021 включительно в размере 4 886,23 руб. в счёт уплаты арендной платы по соглашению за период с 10.09.2020 по декабрь 2023 включительно и в течение 30 дней с момента подписания соглашения производит возврат излишне уплаченных денежных средств насчет Арендатора.

Департамент заключил Договор с ограниченным количеством собственников помещений в здании, которые не проявили должную степень осмотрительности при подписании двухстороннего соглашения.

Таким образом, условия Договора были определены исключительно истцом, а ИП ФИО11 в силу явного неравенства переговорных возможностей был поставлен в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий Договора.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства, в случае изменения или расторжения договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны договор считается действовавшим в измененной редакции

Ответчик просит суд исключить из Договора последний абзац пункта 2.2, поскольку ни пункт 2.1 Договора, ни порядок расчета арендной платы (приложение № 2 к Договору), не ставят размер арендной платы в зависимость от рыночной стоимости земельного участка. В основу расчета платы за пользование объектом недвижимости положена кадастровая, а не рыночная стоимость земли.

Предприниматель также просит исключить из Договора пункты 5.3, 5.4, поскольку данные пункты нарушают статью 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и создают условия, исходя из уплаты штрафов в размере 5% и 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, для изъятия собственности (недвижимого имущества) Арендатора.

Условие подпункта 3 пункта 3.2 Договора незаконно, его выполнение ставится в зависимость от действий (воли) третьих лиц (покупателя), но при этом в случае его неисполнения предусматривает существенные штрафные санкции именно для ответчика.

Таким образом, предприниматель просит изменить подпункт 3 пункта 3.2 Договора, за невыполнение которого пунктом 5.3 Договора предусматривается ответственность в виде штрафа, и принять его в редакции ИП ФИО11, поскольку подпунктом 3 пункта 3.2 и пунктом 5.4 Договора Департаментом на арендатора возлагаются несвойственные ему юридические обязанности и ответственность, которые не соответствуют действующему законодательству, обычаям делового оборота, требуют юридических знаний, соответствующей квалификации и влекут за собой дополнительные расходы.

Также ответчик считает, что пункт 5.5 Договора подлежит изменению, поскольку в данном пункте имеется ссылка на раздел 11 Договора, содержащий сведения о реквизитах Департамента, причем включающий только сведения о приложениях к Договору, однако раздел 12 Договора, в котором в действительности содержатся реквизиты Арендодателя, утратил свою актуальность по причине изменения последних.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно статье 552 ГК РФ, при продаже здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Из пункта 2 статьи 22 ЗК РФ следует, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 статьи 39.20 ЗК РФ, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 ЗК РФ).

Статьей 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте либо об отказе от акцепта либо об акцепты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Частью 6 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2-4 статьи 39.20 ЗК РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

В силу статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как установлено судом, пункт 4 соглашения к Договору в редакции Департамента устанавливает обязанность ИП ФИО12 в течение 30 дней с момента подписания соглашения погасить задолженность, образовавшуюся за период с 10.09.2020 до подписания соглашения.

Вместе с тем, условие об обязании погасить задолженность за предшествующие периоды, включенное в соглашение к Договору, представляет собой самостоятельное материально-правовое требование, которое в рамках настоящего спора не рассматривается, в данном случае судом устанавливаются факт наличия обязанности по вступлению в арендные правоотношения.

Таким образом, в данной части суд исключает из соглашения к Договору пункт 4 в редакции истца.

Доводы предпринимателя относительно внесения изменений в Договор судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно статье 552 ГК РФ, при продаже здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Таким образом, данная норма носит императивный характер. В случае перехода права собственности на здание к новому собственнику, у последнего возникает обязанность вступить в договор аренды на тех же условиях, что и предыдущий собственник.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом из материалов дела установлено, что Договор заключен между Департаментом и ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, то есть сторонами Договора являются указанные лица.

ИП ФИО12, не осуществив действия по вступлению в Договор, фактически стороной Договора не является, следовательно, правом заявлять требование о внесение изменений в Договор не обладает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи с исключением из проекта соглашения к Договору, обязательного к заключению ИП ФИО12, в редакции Департамента следующего пункта: В течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения Арендатор обязуется погасить задолженность, образовавшуюся за период с 10.09.2020 до подписания настоящего соглашения.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, которые состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина, подлежащая уплате в размере 6 000 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 49, 101, 110, 121, 123, 156, 167-170, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550415200200) вступить в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка № Д-Ц-14-11918, зарегистрированный 23.12.2020, путем заключения и государственной регистрации дополнительного соглашения на следующих условиях.

1. На основании государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 55:36:040116:2770 (регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости № 55-55-01/122/2007-117 от 27.09.2007) индивидуальный предприниматель ФИО2 вступает с 10.09.2020 в договор аренды земельного участка № Д-Ц-14-11918, зарегистрированный 23.12.2020, при этом доля в праве пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:040116:2117, площадью 4 772,0 кв.м установлена пропорционально доле в праве собственности на помещения в нежилом здании с кадастровым номером 55:36:000000:8284 и составляет 9/4772.

2. Размер арендной платы за земельный участок с учетом доли в праве пользования земельным участком для индивидуального предпринимателя ФИО2:

с 10.09.2020 составляет 475,19 руб. в месяц;

с 01.01.2021 составляет 0,70 руб. в месяц;

с 01.01.2022 составляет 0,72 руб. в месяц.

Арендная плата рассчитана в соответствии с Порядком расчета, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

3. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:

Получатель средств: УФК по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации города Омска) ИНН/КПП <***>/550301001;

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск;

БИК 015209001;

Казначейский счет: 03100643000000015200 (заполняется в поле расчетного счета);

Единый казначейский счет: 40102810245370000044 (заполняется в поле корреспондентского счета);

Код бюджетной классификации 90911105012040401120 (для перечисления арендной платы);

КОД ОКТМО 52701000;

Код бюджетной классификации 90911607090040466140 (для перечисления пени).

4. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка № Д-Ц-14-11918, зарегистрированного 23.12.2020, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 10.09.2020.

5. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.


Юридические адреса сторон:

Арендодатель:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска

Адрес: 644024, <...>

Телефон: <***>, 20-04-79.


Арендатор:

индивидуальный предприниматель ФИО2,

10.12.1950 г.р.

ИНН <***>

СНИЛС <***>

Паспорт гражданина РФ: серия 52 03 № 772540, выдан 28.11.2003 УВД-1 Центрального административного округа города Омска

Адрес: 644031, <...>.


ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель Арендатор

Первый заместитель ФИО12

директора департамента

____________/ ФИО13 / ________/ ФИО12/

подпись подпись

«_____»_____________2022 г. «_____»___________2022 г.

МПМП


Приложение № 1 к соглашению к договору № Д-Ц-14-11918, зарегистрированному 23.12.2020

ПОРЯДОК РАСЧЕТА

арендной платы за земельные участки, государственная собственность на

которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов

1. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п» (далее - Постановление № 419-п):

Ап = Кс х Кф х И, где:

A - годовая арендная плата (руб./год);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:040116:2117 площадью 4772 кв.м;

с 01.01.2018 составляет 49 753 000 руб. (Решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 16.05.2018 № 85)

Кф - экономически обоснованный коэффициент: 5, 9 (пункт 5 Приложения к Постановлению № 419-п);

И - коэффициент уровня инфляции, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2020-1,03.

9/4772 - доля в праве пользования частью земельного участка

с 10.09.2020 -

годовой размер арендной платы составляет 5 702,31 руб.;

ежемесячный размер арендной платы составляет 475,19 руб.

2. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии подпунктом 2 пункта 8 Постановления № 419-п.

Арендная плата устанавливается в размере 0,01 % кадастровой стоимости земельного участка.

С 01.01.2021 составляет 44 338 513,08 руб. (Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области»).

Коэффициент уровня инфляции, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) с 01.01.2022 - 1,04.

9/4772 - доля в праве пользования частью земельного участка

с 01.01.2021 -

годовой размер арендной платы составляет: 8,36 руб.;

ежемесячный размер арендной платы составляет: 0,70 руб.

с 01.01.2022 -

годовой размер арендной платы составляет: 8,70 руб.;

ежемесячный размер арендной платы составляет: 0,72 руб.


ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель Арендатор

Первый заместитель ФИО12

директора департамента

____________/ ФИО13 / ________/ ФИО12 /

подпись подпись

«_____»_____________2022 г. «_____»___________2022 г.

МПМП


В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550415200200) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Е. Колмогорова