Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А24-5993/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5993/2018
г. Петропавловск-Камчатский
04 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

открытого акционерного общества «Единая городская недвижимость» (ИНН 4101126938, ОГРН 1084101005273)

к ответчику

публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

государственное унитарное предприятие «Камчатсккоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН 4101027609, ОГРН 1024101028291 )

об урегулировании разногласий при заключении договора

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 22.01.2018 (сроком на 1 год), ФИО3 – генеральный директор (на основании приказа),

от ответчика:

ФИО4 – представитель по доверенности от 01.01.2019 (сроком по 31.12.2021), ФИО5 – представитель по доверенности от 01.01.2019 (31.12.2019),

от третьих лиц:

от ГУП «Камчатсккоммунэнерго»:

не явились,

от Управления:

ФИО6 – представитель по доверенности от 20.12.2018 (сроком по 31.12.2019),

установил:

открытое акционерное общество «Единая городская недвижимость» (далее – ОАО «Единая городская недвижимость», истец, место нахождения: 683009, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», ответчик, место нахождения: 683000, <...>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 37/01/02-18 ФКЭ о подключении к системам теплоснабжения и внести в него следующие изменения (с учетом уточнения исковых требований, принятого определением суда от 10.01.2019):

- исключить в пункте 1.1. договора словосочетания «… и оплатить оказанные Исполнителем услуги по подключению»;

- пункт 1.2 договора изложить в следующей редакции: «подключение Объекта осуществляется в точке подключения, располагающейся в тепловой камере № 3 (между домами по ул. Тушканова, д. 7/1 и д. 7/2)»;

- абзац 4 пункта 1.3 договора изложить в следующей редакции: «подготовке тепловых сетей к подключению Объекта и передаче тепловой энергии»;

- абзац 5 пункта 1.3 договора изложить в следующей редакции: «выполнение условий подключения Исполнителем в точке подключения, располагающейся в тепловой камере № 3 (между домами по ул. Тушканова, д. 7/1 и д. 7/2)»;

- пункт 2.1.2 договора изложить в следующей редакции: «в соответствии с условиями подключения и в установленный настоящим Договором срок в соответствии с п. 3.2. исполнить обязательства по подготовке тепловых сетей к подключению Объекта и подаче ресурса»;

- пункт 2.3.1. договора исключить;

- пункт 2.3.2 изложить в следующей редакции: «не позднее 30 (тридцати) дней до момента окончания срока, установленного пунктом 3.2 Договора, в соответствии с условиями подключения выполнить обязательства по подготовке Объекта к подключению»;

- пункт 2.3.4 договора исключить;

- пункт 2.3.8 договора изложить в следующей редакции: «приобрести и установить в Объекте приборы (узлы) учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (Приложение № 2 к настоящему договору)»;

- пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции: «срок фактического подключению по договору – в течение 6 (шести) месяцев с момента заключения договора»;

- пункт 3.3 договора изложить в следующей редакции: «срок подключения указан с учетом своевременного и надлежащего исполнения заказчиком своих обязательств по настоящему договору в части подготовки Объекта Заказчика к подключению»;

- раздел 4 договора исключить;

- в приложении № 1 к договору п. 6 изложить в следующей редакции: «Точка подключения ТК-3»;

- в приложении № 1 к договору п. 10 исключить;

- в приложении № 1 к договору п. 14 исключить;

- в приложении № 3 к договору точку подключения (т.А) исключить. Определить точку подключения – ТК-3;

- приложение № 4 к договору исключить.

Требования заявлены со ссылкой на статью 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Определением от 16.11.2018 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное унитарное предприятие «Камчатсккоммунэнерго» и Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.

В судебное заседание 19.02.2019 ГУП «Камчатсккоммунэнерго» явку своего представителя не обеспечило, до начала судебного заседания направило пояснения по делу, согласно которым ГУП «Камчатсккоммунэнерго» не располагает сведениями о первоначальном технологическом подключении детского сада, расположенного по адресу: <...> к тепловым сетям, а также о причинах и точном времени отключения. Договоры теплоснабжения, заключенные ранее 2009 года в отношении данного детского сада, у ГУП «Камчатскэнерго» отсутствуют.

При таких обстоятельствах судебное заседание проведено в отсутствие представителя ГУП «Камчатсккоммунэнерго» на основании статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представители истца требования поддержали. Указывают на то, что спорный объект недвижимости приобретен истцом в 2009 году, на момент его приобретения и до настоящего времени оборудован автономным источником теплоснабжения (мини-котельной), однако поскольку детский сад построен в 1973 году и ранее был подключен к центральному отоплению, о чем свидетельствует отметка в техническом паспорте здания детского сада, то плата за подключение не должна взиматься, т.к. технологическое подключение носит однократный характер. Считают, что точка подключения должна быть определена в тепловой камере № 3, а срок подключения уменьшен до 6 месяцев.

Представители истца поддержали ходатайство о назначении судебной экспертизы для установления факта наличия сетей теплоснабжения от теплового узла здания детского сада общей площадью 1897,1 кв.м. по адресу: <...>, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:010116:161 до тепловой камеры № 3, а также определения является ли теплотрасса от здания до тепловой камеры № 3 частью единой системы теплоснабжения здания по ул. Тушканова, д. 11/1.

Представители ответчика исковые требования не признали, считают, что спор не подлежит рассмотрению, поскольку заявка на подключение аннулирована, истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском. Указывают, что для подключения объекта ответчика к системе теплоснабжения требуется создание тепловых сетей до границы земельного участка, в связи с чем подключение осуществляется за плату, поскольку пригодных тепловых сетей для подключения спорного объекта не имеется. По ходатайству истца о проведении экспертизы возражали.

Представитель Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского поддержал правовую позицию истца.

Суд рассмотрел заявленное ходатайство о назначении экспертизы и, руководствуясь статьями 82, 159, 184 - 185 АПК РФ, определил отказать истцу в его удовлетворении, не установив необходимости в назначении экспертизы по делу и невозможности рассмотрения заявленных требований с учетом имеющихся в деле доказательств и правовых позиций сторон.

В судебном заседании 19.02.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут, по окончании которого судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителя ГУП «Камчатсккоммунэнерго» в порядке статьи 156 АПК РФ.

До начала судебного заседания от ответчика поступили дополнительные пояснения по делу.

В судебном заседании представители истца пояснили, что неудовлетворительное состояние тепловых сетей от границы земельного участка до тепловой камеры № 3, а также тот факт, что спорные сети не обслуживались и требуют ремонта истец подтверждает, вместе с тем полагает, что фактическое наличие спорной тепловой сети исключает платность технологического подключения, в связи с чем, повторно заявили ходатайство о проведении судебной экспертизы.

Назначение экспертизы является правом арбитражного суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления таких процессуальных действий для правильного разрешения спора. В данном случае суд не усматривает такой необходимости, поскольку считает, что имеющихся в деле доказательств достаточно для того, чтобы сделать выводы по существу спора, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.02.2009 № 41 АВ 035999 истцу на праве собственности принадлежит здание детского сада, назначение нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 897, 10 кв.м., инв. № 6122, лит. А, расположенное по адресу: <...>.

06.02.2018 истец обратился в ПАО «Камчатскэнерго» с заявкой на заключение договора о подключении к тепловым сетям спорного объекта недвижимости, указав, что планируемый расход тепла – 0, 137 Гкал/час.

Ответчиком в адрес истца направлено проект договора № 37/01/02-18 ФКЭ о подключении к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» с указанием платы за подключение объекта, исходя из тепловой нагрузки 0,137 Гкал/ч, в размере 8 085 924 руб. 43 коп., с точкой подключения, располагающейся на границе объекта, т.е. подтвержденной правоустанавливающими документами граница земельного участка, на котором расположен объект, а также сроком подключения в течение 18 месяцев с момента заключения договора.

28.03.2018 истцом в адрес ПАО «Камчатскэнерго» направлен отказ от подписания договора на предложенных ответчиком условиях и протокол разногласий к проекту договора № 37/01/02-18 ФКЭ, согласно которым истец предлагал исключить условие о платности подключения объекта, поскольку строительство новых тепловых сетей для подключения к системе центрального теплоснабжения не требуется, а также установить срок подключения – шесть месяцев с момента заключения договора.

Письмом от 11.04.2018 № 07-01/1571 ответчик возвратил протокол разногласий, указав, что оснований для подключения объекта истца на безвозмездной основе и сокращения сроков подключения не имеется.

Поскольку указанные разногласия сторонами не урегулированы, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1,4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 2 статьи 446 ГК РФ разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Истцом разногласия, возникшие при заключении спорного договора и изложенные в протоколе разногласий от 28.03.2018, переданы на рассмотрение суда 27.09.2018, т.е. с соблюдением шестимесячного срока, в связи с чем, соответствующие доводы ответчика судом отклоняются.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

Частью 1 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 данного Закона.

Частью 1 статьи 14 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом и Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 статьи 14 Закона о теплоснабжении запрещается подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения тепловых сетей, на которые не предоставлена гарантия качества в отношении работ по строительству и примененных материалов на срок не менее чем десять лет.

Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 15 Правил № 83 определено, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 (указанные правила действуют с 19.07.2018) основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения в случае:

необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения, в том числе при уступке права на использование тепловой мощности;

увеличения тепловой нагрузки (для теплопотребляющих установок) или тепловой мощности (для источников тепловой энергии и тепловых сетей) подключаемого объекта;

реконструкции или модернизации подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) тепловых сетей или источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, в том числе при повышении надежности теплоснабжения и изменении режимов потребления тепловой энергии.

Согласно пункту 31 Правил № 787 существенными условиями договора о технологическом подключении являются, в том числе, перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению; срок подключения; размер платы за подключение (в том числе с приложением расчета указанной платы); порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение; местоположение точек подключения; условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения; обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя.

Разногласия истца по пунктам 1.1. договора, разделу 4 договора, приложению № 4 к договору обусловлены несогласием с внесением платы за технологическое подключение.

Судом установлено, что настоящее дело и дело № А24-5440/2016 связаны единым кругом обстоятельств, имеющих значение для дела и подлежащих доказыванию, и лицами, участвующими в данных делах.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 04.04.2017 по делу № А24-5440/2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2017 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.10.2017, установлено отсутствие пригодных тепловых сетей для подключения здания детского сада расположенного по адресу: <...>, суды пришли к выводу о правомерности требования ПАО «Камчатскэнерго» от ОАО «Единая городская недвижимость» платы за подключение, обусловленной необходимостью, в том числе, строительства сети отопления от существующих тепловых сетей до точки подключения, расположенной на границе земельного участка ОАО «Единая городская недвижимость».

Определением от 27.12.2017 Верховный Суд Российской Федерации отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, подтвердив правомерность выводов судебных инстанций по делу № А24-5440/2016.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из конституционно-правового смысла положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выявленного Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 30-П (пункт 3.1.), в данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность, как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами. Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Указанный правовой вывод свидетельствует о том, что установленные в рамках ранее рассмотренного дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, не подлежат доказыванию вновь, и корреспондирует с положениям части 1 статьи 16 АПК РФ, предусматривающими, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, доводы истца о том, что подключение спорного объекта недвижимости должно производится без взимания платы, судом отклоняются, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами всех инстанций по делу № А24-5440/2016.

Размер платы за подключения рассчитан ответчиком на основании постановления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 14.12.2017 № 750, оснований для определения иного размера платы за подключение истцом не приведено.

В соответствии с пунктом 39 Правил № 787 внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке: 15 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении; 50 процентов платы за подключение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении.

Вместе с тем, на момент рассмотрения спора по существу постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 11.12.2018 № 327 утвержден размер платы за подключение к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» в Петропавловске-Камчатском городском округе потребителей, тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, на 2019 год.

Пунктом 2 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, в случае, если возникшие у сторон при заключении публичного договора разногласия урегулированы решением суда, такой договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда и должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент вынесения решения суда.

В связи с чем, размер платы за подключение должен быть рассчитан на основании Постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 11.12.2018 № 327.

На основании изложенного, пункты 4.1., 4.2. договора и приложение № 4 к нему подлежат включению в договор в редакции суда, пункты 1.1., 4.3., 4.4., 4.5. договора подлежат изложению в редакции ответчика.

Разногласия истца по пунктам 3.2., 3.3. договора обусловлены несогласием со сроком технологического подключения.

Возражения истца по сроку подключения судом не принимаются, поскольку предложенный ПАО «Камчатскэнерго» срок не нарушает требований пункта 42 Правил № 787, согласно которому нормативный срок подключения не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя. Оснований для сокращения указанного нормативного срока истцом не приведено (статья 65 АПК РФ).

На основании изложенного, пункты 3.2., 3.3. договора подлежат изложению в редакции ответчика.

Разногласия истца по пунктам 1.2., абзацам 4, 5 пункта 1.3. договора, пунктам 2.1.2, 2.1.3, 2.3.2., 2.3.4., 2.3.8. договора, пунктам 6, 10, 14 приложения № 1 к договору, приложению № 3 к договору обусловлены несогласием истца с необходимостью строительства сетей и определением точки подключения на границе, принадлежащего ОАО «Единая городская недвижимость» земельного участка.

Согласно подпункту а пункта 43 Правил № 787 при исполнении договора о подключении исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точек подключения и (или) источников тепловой энергии, а также по подготовке тепловых сетей к подключению объекта и подаче тепловой энергии не позднее установленной договором о подключении даты подключения.

В пункте 2 Правил № 787 даны следующие определения: «подключаемый объект» - здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии; «подключение» - совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту после подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения потреблять тепловую энергию из этой системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения; «точка подключения» - место физического соединения тепловых сетей исполнителя и тепловых сетей заявителя, для многоквартирного дома - сетей инженерно-технического обеспечения дома с тепловыми сетями исполнителя, устанавливаемое согласно договору о подключении к системе теплоснабжения на границе земельного участка подключаемого объекта, в случае подключения многоквартирного дома - на границе сетей инженерно-технического обеспечения дома. При подключении комплексной застройки точка подключения определяется для каждого объекта капитального строительства, входящего в состав комплексной застройки, в том числе для многоквартирного дома - на границе сетей инженерно-технического обеспечения дома, для объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры - на границе земельного участка подключаемого объекта согласно проекту межевания территории.

Доводы истца о необходимости определения точки подключения в тепловой камере № 3 между домами по ул. Тушканова, д. 7/1 и д. 7/2 судом отклоняются, поскольку ответчиком правомерно определена точка подключения спорного объекта на границе земельного участка, на котором расположен спорный объект, что соответствует абзацу 8 пункта 2 Правил № 787.

Основания для определения точки подключения в тепловой камере № 3 между домами по ул. Тушканова, д. 7/1 и д. 7/2 судом по материалам дела не установлено.

На основании всего вышеизложенного, пункт 1.2., абзацы 4, 5 пункта 1.3. договора, пункты 2.1.2, 2.1.3, 2.3.2., 2.3.4., 2.3.8. договора, пункты 6, 10, 14 приложения № 1 к договору, приложение № 3 к договору подлежат изложению в редакции ответчика.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

урегулировать разногласия, возникшие при заключении между открытым акционерным обществом «Единая городская недвижимость» и публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» договора № 37/01/02-18 ФКЭ о подключении к системам теплоснабжения.

Пункт 1.1. договора изложить в редакции ответчика: «По Договору Исполнитель обязуется самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить подключение объекта «Здание детского сада» (далее – Объект), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 41:01:010116:0161 площадью 8 803 кв. м, по адресу: <...> (далее - Земельный участок) к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» в определенной Договором точке подключения, а Заказчик обязуется выполнить действия по подготовке к подключению и оплатить оказанные Исполнителем услуги по подключению».

Пункт 1.2 договора изложить в редакции ответчика: «Подключение Объекта осуществляется в точке подключения, располагающейся на границе Объекта. Под границей Объекта, в отношении которого предполагается осуществление мероприятий по подключению, в целях Договора понимается подтвержденная правоустанавливающими документами граница земельного участка, на котором расположен Объект.

Граница Объекта, перечень и местоположение точки подключения, перечень мероприятий (включая технические) по подключению Объекта, в том числе мероприятий, выполняемых Заказчиком в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, и мероприятий, выполняемых Исполнителем до границ земельного участка, принадлежащего Заказчику (мероприятия по строительству/реконструкции/ модернизации тепловых сетей и объектов системы теплоснабжения), а также иные параметры подключения, в том числе размер и виды тепловой нагрузки подключаемого Объекта, приведены в Условиях подключения (Приложение № 1 к настоящему Договору)».

Абзац 4 пункта 1.3 договора изложить в редакции ответчика: «- выполнение Условий подключения Исполнителем до границ Объекта Заказчика и Заказчиком в пределах указанных границ».

Абзац 5 пункта 1.3 договора изложить редакции ответчика: «- осуществление Исполнителем фактического подключения Объекта Заказчика».

Пункт 2.1.2 договора изложить в редакции ответчика: «В соответствии с Условиями подключения и в установленный пунктом 3.2. Договора срок исполнить обязательства по проектированию и строительству тепловых сетей от существующих тепловых сетей до точки (ек) подключения, располагающейся (ихся) на границе Объекта, а также обязательства по подготовке тепловых сетей к подключению Объекта и подаче ресурса».

Пункт 2.3.1. договора принять в редакции ответчика: «Принять предложение о внесении изменений в Договор либо отказать в его принятии в течение 30 (тридцати) дней со дня получения предложения Заказчика при внесении изменений в проектную документацию».

Пункт 2.3.2 договора принять в редакции ответчика: «Не позднее 30 (тридцати) календарных дней до окончания срока, установленного пунктом 3.2. Договора, в соответствии с Условиями подключения выполнить обязательства по подготовке Объекта к подключению, в том числе по созданию внутриплощадочных сетей и установке на Объекте необходимого оборудования, и письменно уведомить об этом Исполнителя».

Пункт 2.3.4 договора изложить в редакции ответчика: «Направить Исполнителю предложение о внесении изменений в Договор о подключении, в случае внесения изменений в проектную документацию по строительству (реконструкции, модернизации) подключаемого Объекта, влекущих изменения указанной в Договоре нагрузки, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента внесения указанных изменений, и представить свои предложения об изменении условий Договора».

Пункт 2.3.8 договора изложить редакции ответчика: «Приобрести и установить в тепловом пункте Объекта приборы (узлы) учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (Приложение № 2 к настоящему Договору)».

Пункт 3.2. договора изложить в редакции ответчика: «Срок фактического подключения Объекта по Договору - в течение 18 месяцев с момента заключения Договора».

Пункт 3.3 договора изложить в редакции ответчика: «Срок подключения указан с учетом своевременного и надлежащего исполнения Заказчиком своих обязательств по настоящему Договору в части подготовки Объекта Заказчика к подключению и оплаты услуг по подключению Объекта».

Раздел 4 договора:

пункт 4.1. изложить в редакции суда: «Размер платы за подключение Объекта с суммарной тепловой нагрузкой 0,137 Гкал/ч к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» составляет 5 733 201 (Пять миллионов семьсот тридцать три тысячи двести один) рубль 76 копеек, в том числе НДС 20% 955 533 (Девятьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот тридцать три) рубля 63 копейки.

Размер платы за подключение к системам теплоснабжения (Приложение № 4 к настоящему Договору) рассчитан на основании постановления № 327 от 11.12.2018 г. Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края».

Пункт 4.2. договора изложить в редакции суда: «4.2. Внесение платы за подключение осуществляется Заказчиком в следующем порядке:

•15 % платы за подключение, что составляет 859 980 (Восемьсот пятьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят) рублей 26 копеек, в том числе НДС 20% 143 330 (Сто сорок три тысячи триста тридцать) рублей 04 копейки, вносится в течение 15 календарных дней с даты заключения Договора на основании выставленного счета.

•50 % платы за подключение, что составляет 2 866 600 (Два миллиона восемьсот шестьдесят шесть тысяч шестьсот) рублей 88 копеек, в том числе НДС 20% 477 766 (Четыреста семьдесят семь тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 81 копейка, вносится в течение 90 календарных дней с даты заключения Договора, но не позднее даты фактического подключения, на основании выставленного счета.

•оставшаяся доля платы за подключение 2 006 620 (Два миллиона шесть тысяч шестьсот двадцать) рублей 62 копейки, в том числе НДС 20% 334 436 (Триста тридцать четыре тысячи четыреста тридцать шесть) рублей 79 копеек вносится в течение 15 календарных дней с даты подписания Сторонами Акта о подключении, на основании выписанного Исполнителем счета-фактуры и Акта об оказанных услугах».

Пункты 4.3., 4.4., 4.5. договора изложить в редакции ответчика:

«4.3. Заказчик имеет право внести плату за подключение в размере, указанном в пункте 4.1. настоящего Договора, в полном объеме единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя указанный в Договоре.

4.4. Обязанность Заказчика по оплате подключения считается исполненной с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

4.5. В случае заключения Договора с двумя Заказчиками, плата за подключение вносится в равной доле от общей суммы платежа в порядке, установленном пунктом 4.2. настоящего Договора».

В приложении № 1 к договору пункт 6 изложить в редакции ответчика: «Точка подключения: т. А, расположенная на границе земельного участка Заказчика. Точное место т. А согласовывается между Сторонами Договора о подключении (документально (проект) и фактически)».

В приложении № 1 к договору пункт 10 изложить в редакции ответчика: «Условия подключения, выполняемые Исполнителем:

10.1. Выполнить проектирование и строительство сетей отопления от существующих тепловых сетей до точки подключения (т. «А»), расположенной на границе земельного участка Заказчика, согласно прилагаемой схеме присоединения к тепловым сетям (Приложение № 3). Способ прокладки и диаметры трубопроводов определить проектом.

10.2. Точное место подключения (т. «А») определить проектом.

10.3. Изоляцию трубопроводов выполнить из современных теплоизоляционных материалов.

10.4. В точке присоединения к тепловым сетям установить отключающую стальную шаровую фланцевую арматуру с ответными фланцами на Ру≥16 кгс/см2. Во всех высших и низших точках трубопроводов теплосети установить стальную арматуру на Ру ≥ 16 кгс/см2 для спуска воды и выпуска воздуха».

В приложении № 1 к договору п. 14 изложить в редакции ответчика: «14. Общие условия.

14.1. Проект теплоснабжения должен быть разработан в соответствии с требованиями действующих СНиП, СП, ГОСТ (кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации разработка проектной документации не является обязательной) и согласован:

· На межведомственной комплексной комиссии по согласованию инженерных коммуникаций в Муниципальном учреждении - Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации ПКГО (ул. Советская, 22) (генплан, благоустройство, инженерные сети).

· В филиале ПАО «Камчатскэнерго Коммунальная энергетика, тел. <***> (проект в комплексе).

14.2. Исполнителю и заказчику получить разрешение на эксплуатацию в Дальневосточном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), ул. Владивостокская, д. 19.

14.3. Строительство и монтаж наружных систем теплоснабжения выполнить в соответствии с согласованным проектом (кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации разработка проектной документации не является обязательной) под техническим надзором филиала ПАО «Камчатскэнерго» Коммунальная энергетика, тел. <***>.

14.4. Общестроительные работы по устройству теплотрассы, а также смонтированные трубопроводы теплосети, КИПиА поэтапно предъявить представителям филиала ПАО «Камчатскэнерго» Коммунальная энергетика для освидетельствования, промывки, гидравлического испытания на прочность и плотности с подписанием соответствующих актов и исполнительной документации».

Приложение № 3 к договору изложить в редакции ответчика.

Приложение № 4 к договору изложить в редакции суда:

Приложение № 4

к Договору № 37/01/02-18 ФКЭ от «___»________ 2019г.

Расчет платы за подключение к тепловым сетям

По объекту «Здание детского сада»,

расположенному по адресу: Камчатский край,

<...>

Постановление РСТиЦ, период действия Постановления РСТиЦ

Плата за подключение, руб./Гкал/ч

(без НДС)

Расходы на создание тепловых сетей по типу прокладки, руб./Гкал/ч

(без НДС)

Подключаемая тепловая нагрузка, Гкал/ч

Стоимость подключения, руб. (без НДС)

Стоимость подключения, руб. (с НДС)

№ 327 от 11.12.2018,

2019 год

2 100,37

32 773,12

0,137

4 777 668,13

5 733 201,76

Итого

2 100,37

32 773,12

0,137

4 777 668,13

5 733 201,76

Расчет стоимости подключения произведен на тепловую нагрузку объекта 0,137 Гкал/ч на основании постановления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 11.12.2018 № 327.

В расчет включены:

· ставка П1 – расходы на проведение мероприятий по подключению объектов заявителей 2 100,37 (2019 г.) тыс. руб. / Гкал/ч (без НДС);

· ставка П2 (П2.2.2.)- расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей (за исключением создания (реконструкции) тепловых пунктов) от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точек подключения объектов заявителей, подключаемая тепловая нагрузка которых более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч, в том числе подземная (бесканальная) прокладка – 32 773,12 (2019 г.) тыс. руб. / Гкал/ч (без НДС) в диапазоне диаметров тепловых сетей.

Порядок расчета производится следующим образом:

1) Стоимость подключения (СП1) = (2 100,37 (П1)) + (32 773,12 (П2)) × 0,137 (Гкал/ч) = 4 777 668,13 руб. (без НДС) – по тарифу 2019 года.

2) Стоимость подключения всего (СП2) = 4 777 668,13 руб. (без НДС) × 20% НДС = 5 773 201,76 руб. (с НДС).

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.С. Скрипник