Постановление от 4 ноября 2020 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е




№ 17АП-10746/2020-ГК
г. Пермь
05 ноября 2020 года
Дело № А71-7645/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2020 года. Постановление в полном объеме изготовлено 05 ноября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова В.В.,

судей Гуляевой Е.И., Крымджановой Д.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Муравьевой Е.С., при участии:

от истца – не явились,

от ответчиков – не явились,

от третьего лица – не явились,


(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15 июля 2020 года по делу № А71-7645/2019

по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "АгроНива" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации муниципального образования "Сарапульский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шудегова Нина Кузьминична (далее – глава КФХ Шудегова Н.К.) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АгроНива" (далее – общество "АгроНива") и Администрации муниципального образования "Сарапульский район" (далее – администрация) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 контур 18:18:021002:141, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании Межевого плана по уточнению границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 от 26.10.2018 года, подготовленного кадастровым инженером ООО "Кадастровый центр" Зуевой В.В. в точках 973 - 997 со следующими координатами:

Обозначение характерных точек

границы


Координата X


Координата Y


973


326453.79

2256171.09

974


326468.04

2256508.02

975


326579.34

2256505.92

976


326588.19

2256535.35

977


326594.29

2256662.78

978


326592.43

2256763.43

979


326541.23

2256970.42

980


326473.09

2257033.14

981


326477.19

2257063.36

982


326470.01

2257078.69

983


326452.35

2257095.09

984


326442.23

2257101.28

985


326429.60

2257104.81

986


326387.82

2257108.13

987


326328.66

2257124.98

988


326286.46

2257143.68

989


326272.62

2257141.07

990


326258.46

2256577.72

991


326175.25

2256579.09

992


326147.45

2256579.55

993


326055.01

2256582.81

994


325987.06

2256470.91

995


325922.72

2256141.81

996


325937.35

2256125.36

997


326029.27

2256121.01

и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о

местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 контур 18:18:021002:141, внесенных в Единый


государственный реестр недвижимости на основании Межевого плана по уточнению границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 от 26.10.2018 года, подготовленного кадастровым инженером ООО "Кадастровый центр" Зуевой В.В. в точках 973 - 997 со следующими координатами:

Обозначение характерных точек

границы


Координата X


Координата Y


973


326453.79

2256171.09

974


326468.04

2256508.02

975


326579.34

2256505.92

976


326588.19

2256535.35

977


326594.29

2256662.78

978


326592.43

2256763.43

979


326541.23

2256970.42

980


326473.09

2257033.14

981


326477.19

2257063.36

982


326470.01

2257078.69

983


326452.35

2257095.09

984


326442.23

2257101.28

985


326429.60

2257104.81

986


326387.82

2257108.13

987


326328.66

2257124.98

988


326286.46

2257143.68

989


326272.62

2257141.07

990


326258.46

2256577.72

991


326175.25

2256579.09

992


326147.45

2256579.55

993


326055.01

2256582.81

994


325987.06

2256470.91

995


325922.72

2256141.81

996


325937.35

2256125.36

997


326029.27

2256121.01

Исковые требования основаны на положениях статьи 12 Гражданского

кодекса Российской Федерации, статей 6, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 1, 7, 22, 20, 25, 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и мотивированы тем, что между Администрацией Сарапульского района Удмуртской Республики (арендодатель) и крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2001, в соответствии с которым арендатору в аренду передан земельный участок общей площадью


57,4 га для ведения крестьянско-фермерского хозяйства сроком на 20 лет; данный земельный участок является многоконтурным с кадастровыми номерами 18:18:000000:740 (1) и 18:18:000000:740 (2), границы участка не уточнены, площадь участка 574 000 кв.м декларированная; на основании договора от 18.09.2012 № 27-юр администрация (арендодатель) предоставила в аренду обществу "АгроНива" (арендатор) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 37222201 кв.м (кадастровый номер 18:18:000000:116), расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Сарапульский район, для использования в целях производства сельскохозяйственной продукции, в состав которого вошел обособленный земельный участок с кадастровым номером 18:18:021002:141 площадью 576302 кв.м (поставлен на кадастровый учет в точных координатах); ответчиком при проведении кадастровых работ не согласовано с истцом местоположение границ спорного земельного участка; постановка спорного земельного участка на кадастровый учет в указанных координатах нарушает права истца, по причине наложения границ данного участка на границы земельного участка истца с кадастровым номером 18:18:000000:740 (2).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр" (далее – общество "Кадастровый центр").

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.07.2020 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, глава КФХ ФИО1 обжаловала решение суда первой инстанции в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы указано на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. В жалобе заявитель выражает несогласие с выводом суда о недоказанности факта наложения границ земельных участков истца и ответчика. Заявитель жалобы также выражает несогласие с выводом суда о недоказанности нарушения ответчиками прав ФИО1 на пользование земельным участком с кадастровым номером 18:18:000000740, принадлежащего истцу на праве аренды. Указывает, что судом не принято во внимание при рассмотрении дела отсутствие смежных границ земельного участка истца с кадастровым номером 18:18:000000740 (2) и земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 в составе обособленного участка с кадастровым номером 18:18:021002:141. Отмечает, что наложение земельного участка истца и земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 (обособленный участок с кадастровым номером 18:18:021002:141) отражено в чертеже земельных участков и их частей, который приобщен к материалам дела (л.д.


109 т. 1) и не оспорен ответчиками; при заключении администрацией и обществом "АгроНива" договора аренды от 18.09.2012 арендодателем и арендатором не были проведены кадастровые работы по подготовке схемы расположения границ арендуемого земельного участка с координатами и описанием закрепления границ на местности, не осуществлено согласование границ участка со смежными землепользователями. Ссылается на то, что ответчиками нарушена процедура согласования границ земельного участка; земельный участок ответчика смежным участку истца не является, поскольку имеются иные смежные землепользователи, которые отражены в плане участка к договору аренды от 01.06.2001, межевом плане по уточнению земельного участка истца от 16.02.2018, а также отраженных в заключении эксперта Гайсина Э.Ф., подготовленного по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной в рамках дела № 2-76/2017 Сарапульского районного суда Удмуртской Республики, и заключении эксперта Балобанова А.В., подготовленного по результатам проведенной экспертизы в рамках дела № А71-289/2018. По мнению подателя жалобы, постановка на кадастровый учет обособленного участка с кадастровым номером 18:18:021002:141 единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 нарушает права истца на пользование земельным участком с кадастровым номером 18:18:000000740, принадлежащего истцу на праве аренды.

От общества "АгроНива" в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик выразил несогласие с доводами жалобы, просил в ее удовлетворении отказать,

От администрации поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Администрация в отзыве просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

От общества "Кадастровый центр" в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебное заседание апелляционного суда представители сторон не явились.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в заседание суда апелляционной инстанции, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом. В силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Апелляционным судом рассмотрено ходатайство администрации о рассмотрении дела в отсутствие представителя и удовлетворено (статьи 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской


Федерации.

Как следует из материалов дела, Глава администрации Сарапульского района Удмуртской Республики постановлением от 14.03.2001 № 198 предоставил крестьянско-фермерскому хозяйству ФИО1 в аренду сроком на 20 лет земельные участки общей площадью 57,4 га пашни из земель районного фонда перераспределения (в районе сада Исток) для ведения крестьянско-фермерского хозяйства; поручил Райкомзему подготовить договор аренды и внести изменения в земельно-кадастровую документацию.

Во исполнение указанного постановления Администрация Сарапульского района Удмуртской Республики (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2001. Согласно указанному договору арендодатель предоставил арендатору в аренду земельные участки общей площадью 57,4 га для ведения крестьянско-фермерского хозяйства. Стороны определили, что договор вступает в силу с момента его регистрации в регистрационной палате.

Договор 22.03.2016 прошел процедуру государственной регистрации (номер регистрации 18-18/010-18/010/005/2016-602/1).

Согласно кадастровой выписке от 26.06.2009 № 1818/201/09-3323 о земельном участке кадастровый номер 18:18:000000:740, месторасположение: Удмуртская Республика, Сарапульский район, в районе сада Исток, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение): ведение крестьянского хозяйства, площадью: 574000 кв.м. в сведениях о частях земельного участка и обременениях указано, что весь земельный участок предоставлен в аренду ФИО1 Данный земельный участок является многоконтурным с кадастровыми номерами частей земельного участка: 18:18:000000:740 (1); 18:18:000000:740 (2).

Границы земельного участка истца не уточнены, площадь земельного участка 574000 кв.м декларированная.

Как указывает истец в исковом заявлении, он в июле 2016 года обратился к кадастровому инженеру ФИО2 о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:740, но кадастровые работы не были завершены, так как 18.04.2019 ФИО1 узнала, что между Администрацией МО "Сарапульский район" и ООО "АгроНива" заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 18.09.2012 № 27-юр, дата регистрации 16.10.2012, № 18-1817/026/2012-787, дополнительное соглашение от 27.02.2019 к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 18.09.2012 № 27-юр земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 (единое землепользование), в состав которого вошел обособленный земельный участок с кадастровым номером 18:18:021002:141 площадью 576302 кв.м.


По утверждению истца, земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:116 (единое землепользование), в состав которого вошел обособленный земельный участок с кадастровым номером 18:18:021002:141 площадью 576302 кв.м., поставлен на кадастровый учет в точных координатах. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 18:18:021002:141 от 15.04.2019, границы земельного участка ответчика полностью налагаются на границы земельного участка истца с кадастровым номером 18:18:000000:740 (2).

Глава КФХ ФИО1, посчитав свои права нарушенными постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:18:021002:141 в части его пересечения с земельным участком с кадастровым номером 18:18:000000740, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 6, 60, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 1, 7, 22, 38, 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", разъяснениями, данными в пунктах 2, 68 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводам, что представленные истцом доказательства не свидетельствуют о том, что арендованный истцом земельный участок и земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:116 контур 18:18:021002:141 имеют пересечение границ; требование о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 контур 18:18:021002:141 не восстановят прав истца как арендатора земельного участка по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2001, учитывая, что границы земельного участка истца до сих пор не определены.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в


статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 названного Кодекса).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218- ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков,


уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Характеристики, позволяющие определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, перечислены в части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, (далее – Закон № 221-ФЗ), к ним, в частности, относится описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 7).

В соответствии с положениями Закона 221-ФЗ границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.

Согласно пункту 4.2 статьи 1 Закона № 221-ФЗ, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка).

Установление границ земельных участков (межевание) ведется в рамках работ по землеустройству, которые регламентируются специальными правовыми актами: Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 (далее – Инструкция), Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Законом № 221-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, Приказом № 412 от 24.11.2008 Минэкономразвития России "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (действующего до 01 января 2017 года), Приказом Минэкономразвития России № от 08.12.2015 № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 221-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.


Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Закона 221-ФЗ необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков; если в соответствии со статьей 39 названного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (части 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками межевыми знаками и определению их координат (пункт 3).

Таким образом, по существу, межевание это установление


местоположения земельного участка, которое не влечет возникновения прав и обязанностей каких-либо субъектов хозяйствования.

Результатом межевания является составление межевого плана, а затем представление наряду с другими документами в орган кадастрового учета для проведения кадастрового учета.

Исходя из пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Следовательно, межевой план, является результатом проведения процедуры межевания, необходимой для кадастрового учета (промежуточной стадией).

По смыслу норм Закона о кадастре (статьи 7, 16 и 23), Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" (статьи 22, 23) результаты межевания, отраженные в межевом деле, приобретают правовое значение с момента их утверждения уполномоченным органом, законность действий которого и может быть проверена судом при наличии соответствующего требования заявителя (в порядке главы 24 АПК РФ). При этом сами по себе материалы межевания являются совокупностью документов, существование которых непосредственно на права и обязанности собственников земли, землепользователей и землевладельцев, арендаторов земельных участков не влияет. То есть сами по себе материалы межевания, не являются ненормативным актом, не имеют правоустанавливающего значения и не приводят к возникновению прав на земельный участок в конкретных границах. Документы о межевании необходимы для последующего проведения государственного кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Предметом указанного в части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ согласования


с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Проанализировав обстоятельства дела, арбитражный суд установил, что границы земельного участка истца с кадастровым номером 18:18:000000:740 (многоконтурный с кадастровыми номерами частей земельного участка: 18:18:000000:740 (1); 18:18:000000:740 (2)), месторасположение: Удмуртская Республика, Сарапульский район, в районе сада Исток, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение): ведение крестьянского хозяйства, площадью 574000 кв.м., не уточнены; в ходе проведения кадастровых работ было осуществлено согласование границ с Администрацией МО "Сарапульский район"; процедура согласования границ была соблюдена; земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:740 не является смежным к участку с кадастровым номером 18:18:021002:141.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, вопреки доводам истца, пришел к выводу, что местоположение границ спорного земельного участка было согласовано со всеми заинтересованными лицами, нарушений в ходе процедуры согласования не допущено.

Исследовав обстоятельства дела и оценив все имеющиеся в материалах настоящего дела доказательства в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ, принимая во внимание предмет и основания заявленных исковых требований, учитывая, что границы земельного участка истца не сформированы, материалами дела не подтвержден факт пересечения арендованного истцом земельного участка и земельного участка с кадастровым номером 18:18:021002:141, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не доказан факт нарушения своих прав результатом межевания. Суд также отметил, что требование о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 контур 18:18:021002:141 не восстановят прав истца как арендатора земельного участка по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2001 с учетом положений статьи 60 ЗК РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив отсутствие наложений границ спорного земельного участка на территорию участка, используемого истцом, учитывая, что границы земельного участка истца до сих пор не уточнены, суд пришел к выводу, что истцом не представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что произведенные кадастровые работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков в уточненных границах каким-либо образом нарушают или ограничивают имущественные права истца, в том числе создают препятствия по использованию переданного последнему в аренду имущества в соответствии с целевым назначением.


При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами права, с учетом разъяснений, изложенных в совместном Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований главы КФХ Шудеговой Н.К.

Оснований не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции не имеется.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений требований статьи 71 АПК РФ при оценке доказательств судом не допущено. Изложенные в обжалуемом решении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на положениях действующего законодательства.

Оценка представленных в дело доказательств в совокупности, произведенная судом апелляционной инстанции в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и доводов сторон, не позволила суду апелляционной инстанции прийти к иным выводам.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности.

Из материалов дела усматривается, что границы земельного участка истца на момент рассмотрения дела не определены, в связи с чем до установления действительных границ земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:740 установить факт пересечения его с границами земельного участка с кадастровым номером 18:18:000000:116 достоверно невозможно.

Вопреки доводам жалобы, факт наложения границ земельных участков истца и ответчика материалам дела не подтвержден, указанные обстоятельства истцом в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не доказаны; истцом в подтверждение указанного довода относимых и допустимых доказательств не предоставлено, ходатайства в порядке, предусмотренном статьей 82 АПК РФ, о назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановления нарушенных прав и законных интересов истца, поскольку у истца сохраняется право аренды на земельный участок, указанный в заключенном и зарегистрированном в установленном законом порядке


договоре аренде от 01.06.2001.

Доводы заявителя жалобы сводятся по существу к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела, что не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.

Несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15 июля 2020 года по делу № А71-7645/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий В.В. Семенов

Судьи Е.И. Гуляева

Д.И. Крымджанова