Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № А51-2401/2024

Пятый арбитражный апелляционный суд ул. Светланская, 115, <...>

http://5aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А51-2401/2024
г. Владивосток
07 августа 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 августа 2025 года. Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой, судей О.Ю. Еремеевой, Д.А. Самофала, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,

апелляционное производство № 05АП-3273/2025 на решение от 29.05.2025 судьи Н.А. Тихомировой по делу № А51-2401/2024 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вэйт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения,

при участии: от Владивостокской таможни: представитель ФИО1 по доверенности от 07.08.2024, сроком действия до 07.08.2025, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 0646), служебное удостоверение;

от ООО «Вэйт»: представитель ФИО2 по доверенности от 06.03.2024, сроком действия 3 года, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 16-255), паспорт,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Вэйт» (далее – заявитель, декларант, ООО «Вэйт») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 08.04.2023 № РКТ-10702070-23/000568.

Решением Арбитражного суда от 29.05.2025 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможня обратилась с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит решение суда от 29.05.2025 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции таможенный орган указывает, что с учетом результатов таможенной экспертизы информация о назначении товара, представленная

декларантом, противоречит нанесенным на товар маркировкам, что вызывает сомнения в ее достоверности. Ссылается на то, что на боковине шины каких-либо обозначений, отражающих сферу применения товара (для самосвалов и скреперов, грейдеров, погрузчиков и бульдозеров или индустриальных машин) и позволяющих отнести его к категории шин OTR, не имеется. Информация о том, что относится к категории TRA E-2, также ничем не подтверждена. Сведения о шинах, приведенные в каталоге производителя, не представляется возможным применить к рассматриваемому товару. В свою очередь, таможенный орган указывает, что им по различным имеющимся каталогам производителей установлено, что рассматриваемые шины отнесены к разделу грузовых/автобусов, что свидетельствует о несостоятельности доводов заявителя, поскольку имеет место противоречие в сведениях, представленных декларантом в части области применения шин. Полагает, что установленные в рамках таможенной экспертизы характеристики шины в совокупности с нанесенными на нее маркировками соответствуют области ее использования на таких транспортных средствах, как грузовые автомобили, автобусы и троллейбусы, в связи с чем она подлежит классификации в субпозиции 4011 20 ТН ВЭД.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приобщен к материалам дела, общество выразило несогласие с доводами жалобы, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Представитель Владивостокской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы: решение суда первой инстанции просил отменить.

Представитель ООО «Вэйт» на доводы апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Из материалов дела коллегией установлены следующие обстоятельства.

19.02.2023 ООО «Вэйт» в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления во Владивостокский таможенный пост (ЦЭД) Владивостокской таможни подана декларация на товары № 10702070/190223/3074528.

В графе 31 ДТ заявлены следующие сведения о товаре: «Шины и покрышки для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности. Шины резиновые, пневматические, новые, не для дорог общего пользования, не запасные колеса для временного использования. Шины для техники, используемой в строительстве, горном деле или промышленности. Рисунок протектора отличный от «в елочку». Посадочный диаметр - 50,8 см (R20), размер - 16.00R20-18, ширина профиля - 438 мм, макс, скорость - от 10 до 50 км/ч, диаметр шины - 1320 мм. Производитель GUIZHOU TYRE CO., LTD. Тов. знак ADVANCE. Торг. знак, марка ADVANCE. Модель GL073A». Согласно графе 34 ДТ страна происхождения - Китай.

В графе 33 ДТ указан классификационный код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - 4011 80 000 0 «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: -для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости товара).

При совершении таможенных операций таможенным органом с использованием системы управления рисками выявлены признаки, указывающие на возможное заявление неверного классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД.

19.02.2023 таможенным органом на основании пункта 4 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в адрес декларанта направлен запрос о необходимости представления в том числе документов производителя товара (паспортов, инструкций, каталогов с описанием состава, материала изготовления, размерной сетки, моделей, функционального назначения, сферы применения). В запросе общество также информировано о возможности выпуска товара в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС

при условии предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В качестве мер по минимизации рисков и в целях проверки правильности классификации рассматриваемого товара в соответствии с ТН ВЭД Владивостокским таможенным постом (ЦЭД) Владивостокской таможни также принято решение о назначении таможенной экспертизы от 20.02.2023 № 10702070/200223/ДВ/000078.

21.02.2023 у общества запрошены документы, подтверждающие соответствие товара требованиям Технического регламента Таможенного союза № 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее - TP ТС 018/2011).

23.02.2023 декларантом в таможенный орган представлен документ, содержащий описание и технические характеристики товара, сертификат соответствия от 22.02.2023 № ЕАЭС RU C-CN.HX27.B.04380/23.

В этот же день таможенным органом у декларанта повторно запрошены документы от производителя, в которых содержится описание товара, сведения о его назначении, составе, материале изготовления и др. Одновременно направлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

25.02.2023 таможенным органом осуществлен выпуск товара согласно заявленной таможенной процедуре в связи с предоставлением декларантом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

27.02.2023 таможенным постом фактического контроля Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произведен отбор проб и образцов (акт отбора проб и образцов № 10702030/270223/500048).

Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток (далее - ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток) проведена таможенная экспертиза, результаты которой отражены в заключении таможенного эксперта от 17.03.2023 № 12410007/0004193.

08.04.2023 таможенным органом по результатам таможенного контроля с учетом изложенных в заключении выводов принято решение № РКТ-10702000-23/000568 о классификации товара в подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: -- с индексом нагрузки более 121» (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товаров).

Не согласившись с вышеуказанным решением таможенного органа, посчитав его незаконным и нарушающим права ООО «Вэйт» в сфере предпринимательской деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС предусмотрено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом, положениями пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

На основании положений статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Согласно положениям Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

В момент спорного декларирования и принятия оспариваемого решения таможни приняты и действуют единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утвержденные Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 14.09.2021 № 80, содержащие Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Согласно ОПИ 3 (а) в случае, если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (ОПИ 3 (в)).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума № 49), суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В рассматриваемом случае, при декларировании товаров Обществом заявлен классификационный код 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которому соответствует товарная позиция «шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности».

Тексту товарной подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, по которой товар классифицирован таможенным органом, соответствует товар - «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: с индексом нагрузки более 121».

Таким образом, спор возник относительно классификации товаров на уровне товарных позиций 4011 80 000 0 и 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем, в рассматриваемой ситуации для правильной классификации ввезенного товара подлежат сравнению тексты данных товарных позиций.

В разделе «Общие положения» к группе 40 «Каучук, резина и изделия из них» Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29-43), предусмотрено, что в группе 4011 классификация шин и покрышек пневматических резиновых новых проводится по видам транспортных средств, для использования на которых указанные товары предназначены.

В товарную позицию 4011 включены шины и покрышки пневматические резиновые, субпозиция 4011 20 - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, субпозиция 4011 80 - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Следовательно, при проверке правильности заявленного классификационного кода необходимо принимать во внимание предназначение и функциональные данные ввозимого товара. При этом основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС, в указанную позицию включены шины и покрышки пневматические резиновые, в субпозицию 4011 80 ТН ВЭД ЕАЭС - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, в субпозицию 4011 90 ТН ВЭД ЕАЭС - прочие.

При этом, ни примечания к группе 40 ТН ВЭД товарной позиции 4011 ТН ВЭД, ни пояснения к товарным подсубпозициям 4011 80 и 4011 90 не раскрывают отличительные характеристики товаров с целью их классификации: «шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности» и «шины и покрышки пневматические резиновые

новые прочие», а, следовательно, при оценке правильности заявленного классификационного кода необходимо принимать во внимание предназначение и функциональные данные ввозимого товара, принимая во внимание, что основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин.

Учитывая изложенное, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае следует руководствовался Правилом 3 ОПИ, согласно которому в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Из материалов дела усматривается, что при ввозе спорных шин таможенными экспертами проводились соответствующие экспертизы.

Так, ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток проведена таможенная экспертиза, результаты которой отражены в заключении таможенного эксперта от 17.03.2023 № 12410007/0004193.

Согласно заключению таможенного эксперта установлено следующее: представленный образец, является металлокордной, радиальной, крупногабаритной, пневматической, бескамерной шиной марки ADVANCE, модели GL073A размером 16.00R20. Согласно маркировке на образце, индексы нагрузки – 173/170. Согласно маркировке на образце, символ «G» соответствует категории скорости 90 км/ч. На исследуемых шинах присутствуют маркировки «REGROOVABLE», «STEEL RADIAL», Е4 (в круге).

При этом таможенным экспертом сделан следующий вывод: прямое назначение шин определяет производитель, поэтому однозначно установить и сделать вывод для каких именно транспортных средств, либо машин предназначена представленная шина и ответить на вопрос Решения: «Для какого типа транспортного средства, либо машин предназначены представленные образцы?» не представляется возможным.

Действительно, конечная область применения товара устанавливается изготовителем и определяется потребителем.

Код товара по ТН ВЭД является информацией о товаре, производной от основных сведений о нем, то есть сведения о товаре с целью его классификации по кодам ТН ВЭД содержаться в сопроводительных документах, документах предоставленных производителем и т.д.

Сведения о видах транспортных средств, с которыми могут использоваться шины, являются классификационными признаками, а именно: классификация шин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС зависит от того, предназначены шины для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов либо для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

В соответствии с информационным письмом производителя GUIZHOU TYRE CO., LTD автошины 16.00R20 Advance GL073A (18pr) TL представляют собой шины пневматические резиновые крупногабаритные новые радиальные, не для дорог общего пользования, для техники, используемой в строительстве, на карьерах, на месторождениях газа, в горном деле или промышленности и иных тяжелых условиях эксплуатации. Имеют норму слойности (прочности) 18, а индекс несущей способности (нагрузки) – 173, что явным образом указывает на специфичность их использования в строительстве, горном деле или промышленности. Передвижение в тяжелых условиях по бездорожью и карьерам

при использовании в строительстве, горном деле или промышленности обусловливает применения на транспортных средствах колесных формул 6х6 и 8х8.

Данные шины применяются на транспортных средствах специального назначения и специальной техники повышенной проходимости, эксплуатируемые в сложных условиях бездорожья, таких как добыча полезных ископаемых, строительство и лесозаготовка, для таких видов техники как: тягачи внедорожные тяжеловозные, тралы-полуприцепы вездеходы, самосвалы и седельные тягачи 6x6 и 8x8, бортовые вездеходы, буровые машины, карьерные внедорожные самосвалы, тяжеловозные прицепы, полуприцепы трубовозов, скрепы и передвижные краны, буровые машины и прочие самоходные установки.

Также в своем письме производитель спорного товара указал, что применение указанных шин в первую очередь связано с их характеристиками, такими как норма слойности (прочности) и индекс несущей способности (нагрузки). Используются для комплектации автомобилей и технологического транспорта наших партнеров, осуществляющих земляные и строительные работы по укладке газопровода. При эксплуатации на лесовозных дорогах без покрытия, в условиях низких температур шины показывают хорошую ходимость.

Кроме того из технической документации, в том числе каталога производителя, следует, что спорный товар имеет повышенную проходимость, по классификации TRA является шинами для внедорожных транспортных средств (Off Road) и относится к категории E-2: Earthmovers - шины для землеройных машин.

Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание письма ООО «Трансресурс» и ООО «Сити-Эйр» - покупателей спорных шин.

Согласно письма ООО «Трансресурс», приобретаемые автошины 16.00R20 Advance GL073A (18pr) TL T используются для комплектации автомобилей и технологического транспорта наших партнеров, осуществляющих земляные и строительные работы по укладке газопровода. При эксплуатации на лесовозных дорогах без покрытия, в условиях низких температур шины показывают хорошую ходимость.

В соответствии с письмом ООО «Сити-Эйр», спорные шины используются для комплектации внедорожных землеройных транспортных средств повышенной проходимости, осуществляющих работы в строительстве, горнодобывающей и иных отраслях промышленности.

Как установлено судом первой инстанции, спорный товар имеет размер 16.00R20, наружный диаметр: 1320 мм., ширина профиля: 438 мм., глубина протектора: 20 мм., норма слойности: 18, категория скорости: G (до 90 км./ч.), индекс нагрузки: 173/170 (6500кг.), посадочный диаметр: 50,8 см (R20).

Спорный товар имеет специальный рисунок протектора в виде «шашек», состоящий из грунтозацепов, разделённых выемками. Расширенное межпротекторное расстояние между шашками в виде углубления между агрессивными грунтозацепами специально сконструировано для отчистки канавок протектора от абразивных пород отсыпки, применяющихся на неусовершенствованных технических дорогах с абразивным или изношенным покрытием.

Внешний вид спорного товара соответствует примерным изображениям шин для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или строительстве, приведенным в Пояснениях к единой ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 – 43).

Исследовательская часть заключения таможенного эксперта от 17.03.2023 № 12410007/0004193 подтверждает заявленные производителем и отраженные в декларации характеристики спорных шин.

Сведения о видах транспортных средств, с которыми могут использоваться шины, являются классификационными признаками, а именно: классификация шин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС зависит от того, предназначены шины для легковых

автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов либо для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Исследовав материалы дела, коллегия делает вывод, что спорный товар не может относиться к субпозиции 4011 20 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку его описание, назначение, характеристики и свойства, заложенные производителем, более точно соответствуют субпозиции 4011 80 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отсутствие однозначного вывода таможенного эксперта по вопросу области применения спорных шин, с учетом представленных обществом документов в своей совокупности, коллегия приходит к выводу о том, что спорный товар предназначен исключительно в качестве шины для использования на самосвалах карьерных, осуществляющих транспортировку горных масс в горнодобывающей промышленности.

Об обоснованности заявленного декларантом и изготовителем предназначения спорного товара также свидетельствует вывод эксперта о соответствии маркировки исследуемой шины по символу индекса скорости (G – 90 км/ч) маркировке шин, предназначенных для грузовых механических транспортных средств и прицепов, для грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и троллейбусов, для строительных, дорожных, подъемно-транспортных и рудничных машин.

Вопреки позиции таможенного органа, отсутствие на товаре маркировки OFF THE ROAD, которая наносится по усмотрению изготовителя или требованию потребителя ввиду чего не носит обязательного характера, и значение индекса нагрузки 173/170, сами по себе, не свидетельствуют о неправильности установленного производителем и заявленного декларантом предназначения шин.

Доводы таможенных органов со ссылками на ГОСТ не могут приниматься во внимание, поскольку соответствие или отклонение от требований региональных (национальных) стандартов не имеют правового значения для определения классификации товара по ТН ВЭД в целях его таможенного декларирования.

Суд первой инстанции, оценив выводы таможенного эксперта в совокупности с документами производителя, а также иными имеющимися в деле доказательствами, посчитал возможным согласиться с доводами общества о том, что текст товарной субпозиции, соответствующей коду 4011 80 000 0 ТН ВЭД, включает наиболее полное описание основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения спорного товара.

С учетом изложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения от 08.04.2023 № РКТ-10702070-23/000568 о классификации товаров.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя применительно к части 2 статьи 201 АПК РФ обоснованно удовлетворены судом.

Несогласие апеллянта с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может являться основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривается, поскольку Владивостокская таможня, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождена.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.05.2025 по делу № А51-2401/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного

округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий А.В. Гончарова

Судьи О.Ю. Еремеева

Д.А. Самофал