Постановление от 21 сентября 2021 г. по делу № А83-13852/2019

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95 E-mail: info@21aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А83-13852/2019
21 сентября 2021 года
город Севастополь


Резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2021.

В полном объёме постановление изготовлено 21.09.2021. Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Остаповой Е.А.,

судей Колупаевой Ю.В., Тарасенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, при участии:

представителя Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России –

ФИО2, доверенность от 14.06.2021 № 237;

представителя Местной общественной организации «Джанкойский корейский культурный центр» - ФИО3, доверенность от 20.09.2019 № 82/8-н/82-2019-2-302;

представителя Министерства обороны Российской Федерации – ФИО4, доверенность от 17.11.2020 № 207/10/010/д/341;

иные лица, участвующие в деле – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Крым от 04.06.2020 по делу № А83-13852/2019 (судья Плотников И.В.),

по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России

к Автономной некоммерческой организации «Федерация спортивной борьбы города Джанкой», Местной общественной организации «Джанкойский корейский культурный центр»,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, Совета министров Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации города Джанкоя Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Джанкойского городского совета Республики Крым, Управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности администрации города Джанкоя Республики Крым, Министерства обороны Российской Федерации,

об истребовании имущества,

по встречному исковому заявлению Местной общественной организации «Джанкойский корейский культурный центр»

к Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации

о признании отсутствующим права собственности и извлечении записи из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее – ФГКУ «КТУИО» Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Местной общественной организации «Джанкойский корейский культурный центр» (далее – МОО «Джанкойский корейский культурный центр»), согласно которому, с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного апелляционного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (т.3 л.д.62-63), просит истребовать из чужого незаконного владения МОО «Джанкойский корейский культурный центр» и Автономной некоммерческой организации «Федерация спортивной борьбы города Джанкой» (далее – АНО «Федерация спортивной борьбы города Джанкой») в пользу ФГКУ «КТУИО» Минобороны России недвижимое имущество военного городка № 220а – здание по ГП № 187 (офицерский клуб) площадью 1468 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Исковые требования основываются на положениях статей 209, 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы тем, что недвижимое имущество, которое подлежит истребованию, является федеральной собственностью, передано истцу в оперативное управление, ответчик же без надлежащих правовых оснований в настоящее время пользуется данным имуществом, чем нарушает права истца как законного правообладателя.

Как усматривается из материалов дела, ответчик против исковых требований возражал, ссылаясь на то, что МОО «Джанкойский корейский культурный центр» на праве собственности на основании договора купли-продажи государственного имущества при выкупе от 14.07.2000 принадлежит недвижимое имущество (здание клуба бывшего военного городка № 220 – по ГП № 187) площадью 1336,6 кв.м с кадастровым номером 90:17:010354:83, расположенное по адресу: <...>. Кроме того, Организация указала на несоответствие характеристик истребуемого имущества и имущества, находящегося в собственности ответчика, так как объекты имеют разный адрес, площадь и кадастровый номер, при этом истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих об идентичности данных объектов.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.11.2019 заменен ненадлежащий ответчик – МОО «Джанкойский корейский культурный центр» на надлежащего ответчика – АНО «Федерация спортивной борьбы города Джанкой», к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - МОО «Джанкойский корейский культурный центр».

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.05.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена МОО «Джанкойский корейский культурный центр».

11.08.2020 от МОО «Джанкойский корейский культурный центр» поступило встречное исковое заявление, согласно которому, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 16.04.2021 в порядке статьи 49 АПК РФ (т.5 л.д.110-121), МОО «Джанкойский корейский культурный центр» просит:

- признать отсутствующим право собственности у Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое имущество (здание клуба)

площадью 1468 кв.м с кадастровым номером 90:17:010354:155 по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Московская, д. 144;

- признать отсутствующим право оперативного управления у Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на недвижимое имущество (здание клуба) площадью 1468 кв.м с кадастровым номером 90:17:010354:155 по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 04.06.2021 по делу

№ А83-13852/2019 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решение суда первой инстанции, ФГКУ «КТУИО» Минобороны России обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым первоначальные исковые требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных требований отказать.

В своей апелляционной жалобе ФГКУ «КТУИО» Минобороны России указывает на то, что право федеральной собственности на спорный объект недвижимости возникло на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 226- р/6дсп «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность», которое не было оспорено и отменено, что в свою очередь не учтено судом первой инстанции. По мнению ФГКУ «КТУИО» Минобороны России, действия ответчиков причиняют вред государственным интересам, поскольку апеллянт лишен части своих активов, а именно: спорного объекта недвижимости, и возможности использования данных объектов для нужд государства в соответствии с целевым назначением.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 апелляционная жалоба ФГКУ «КТУИО» Минобороны России принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, судебное разбирательство назначено на 14.09.2021.

Не согласившись с решение суда первой инстанции, Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым первоначальные исковые требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных требований отказать.

Минобороны России полагает, что Постановление Государственного Совета Республики Крым № 2085-6/14 от 30.04.2014 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» является правоустанавливающим документом, в котором указано о праве собственности Республики Крым на имущество, перечисленное в приложении к нему. Кроме того, апеллянт отмечает, что МОО «Джанкойский корейский культурный центр» избран ненадлежащий способ защиты при предъявлении встречных исковых требований о признании права собственности отсутствующим.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 апелляционная жалоба Минобороны России принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда к совместному рассмотрению с апелляционной жалобой ФГКУ «КТУИО» Минобороны России, судебное разбирательство назначено на 14.09.2021.

В судебное заседание 14.09.2021 явились представители ФГКУ «КТУИО» Минобороны России, Местной общественной организации «Джанкойский корейский культурный центр», а также Минобороны России. Иные лица, участвующие в деле, явку

своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом.

Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановлений Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014

№ 1745-6/14 «О независимости Крыма» и от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», спорное недвижимое имущество – здание по ГП № 187 (офицерский клуб) площадью 1468 кв.м., расположенное по адресу: <...>, военный городок № 220а, учтено как собственность Республики Крым.

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122- ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно акту приема-передачи недвижимого имущества военных городков к распоряжению Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 336-р/6дсп «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» в федеральную собственность Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России 19.05.2015 передано недвижимое имущество военного городка № 220а, включая здание по ГП № 187 (офицерский клуб) площадью 1468 кв.м, расположенное по адресу: Республика Крым,

<...> (т.1 л.д.16-17).

Согласно выпискам из ЕГРН объекту присвоен кадастровый номер 90:17:010354:155, зарегистрировано право собственности Российской Федерации (государственная регистрация от 26.12.2016 № 90-90/016-90/005/903/2016-1961/1) и право оперативного управления ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России (государственная регистрация от 26.12.2016 № 90-90/016-90/005/903/2016-1962/1) (т.1 л.д.19-20).

Актом осмотра, проведенным представителями ФГКУ «КТУИО» Минобороны России в лице главного юрисконсульта отдела ФИО5, инженера отдела порядка использования недвижимого имущества ФГКУ «КТУИО» Минобороны России, установлено, что здание по ГП № 187 (офицерский клуб), расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 90:17:010354:155 используется МОО «Джанкойский корейский культурный центр» на основании договора купли-продажи государственного имущества при выкупе от 14.07.2000 (т.1 л.д.21).

С целью досудебного урегулирования спора ФГКУ «КТУИО» Минобороны России направило в адрес МОО «Джанкойский корейский культурный центр» претензию от 31.05.2019 № 141/8/10/3190 с требованием об освобождении в десятидневный срок с

момента получения данной претензии недвижимого имущества военного городка № 220а – здания № 187 (офицерский клуб) площадью 1468 кв.м, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Джанкой, ул. Московская, 144, и передачи его по акту приема- передачи (т.1 л.д.12).

Письмом от 21.06.2019 исх. № 8 МОО «Джанкойский корейский культурный центр» сообщила о том, что МОО «Джанкойский корейский культурный центр» на праве собственности принадлежит недвижимое имущество (здание клуба), расположенное по адресу: <...>, площадью 1336,6 кв.м (бывшего военного городка № 220 – по ГП № 187) на основании договора купли-продажи государственного имущества при выкупе от 14.07.2000, объект передан покупателю по акту приема- передачи от 17.07.2000. Решением исполнительного комитета Джанкойского городского совета № 25 от 26.01.2001 объекту присвоен адрес: <...>. Все условия договора купли-продажи покупателем выполнены, заключен долгосрочный договор аренды земельного участка. Также МОО «Джанкойский корейский культурный центр» указал на несоответствие характеристик объекта, указанного в претензии и объекта ответчика в части номера военного городка, адреса и площади объекта. На основании вышеизложенного, МОО «Джанкойский корейский культурный центр» просит ФГКУ «КТУИО» Минобороны России предоставить для ознакомления копии указанных в претензии документов, а также документа, подтверждающего прекращение права собственности МОО «Джанкойский корейский культурный центр» на спорное недвижимое имущество, и возникновение права государственной собственности Республики Крым.

Поскольку требования, изложенные в претензии, МОО «Джанкойский корейский культурный центр» были не выполнены в добровольном порядке, учитывая то обстоятельство, что при проведенной проверке установлен факт незаконного владения без достаточных правовых оснований имущества находящегося у ФГКУ «КТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления, Учреждение обратилось с настоящим иском в суд об истребовании из чужого незаконного владения недвижимого имущества военного городка № 220а – здание по ГП № 187 (офицерский клуб) площадью 1468 кв.м, расположенного по адресу: <...>

д. 144.

В то же время, МОО «Джанкойский корейский культурный центр», ссылаясь на то, что последней на праве собственности на основании договора купли-продажи государственного имущества при выкупе от 14.07.2000 принадлежит недвижимое имущество (здание клуба бывшего военного городка № 220 – по ГП № 187) площадью 1336,6 кв.м с кадастровым номером 90:17:010354:83, расположенное по адресу: <...>, обратилась со встречными иском о признании отсутствующим права собственности у Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на спорное недвижимое имущество, а также о признании отсутствующим права оперативного управления у ФГКУ «КТУОИ» Минобороны России на спорное недвижимое имущество.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, коллегия судей Двадцать первого арбитражного апелляционного суда пришла к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Статьей 12 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Крым № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Пунктом 1 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» установлено, что до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью все государственное имущество (государства Украины) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, а также движимое и недвижимое имущество, указанное в Приложении к настоящему постановлению, учитывается как собственность Республики Крым.

Учреждение, предъявляя иск об истребовании у ответчиков спорного недвижимого имущества, сослалось на положения статей 301, 305 ГК РФ и разъяснения, приведенные в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым в случае, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделок, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику положениями статьи 301 ГК РФ.

Собственнику в соответствии частью 1 статьи 209 ГК РФ принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Гражданское законодательство определяет виндикационный иск как требование не владеющего собственника (титульного владельца) к лицу, которое фактически владеет имуществом, но не имеет законных прав на него. Виндикационный иск направлен в защиту прав не владеющего имуществом собственника.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от

29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество от того лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

При этом, согласно пункту 36 названного Постановления и в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Исходя из предмета иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие факты: наличие у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками; владение ответчиком спорным имуществом; отсутствие у ответчика законных оснований для владения спорным имуществом.

Виндикационное требование может быть заявлено лишь лицом, являющимся собственником (титульным владельцем) спорного имущества, но фактически не владеющим им, к лицу, в фактическом, но незаконном владении которого находится вещь, но не являющемуся собственником. Истец, предъявивший требование о виндикации, должен одновременно доказать свое право собственности (или иное вещное право) на истребуемое имущество, обладание ответчиком спорной вещью в отсутствие на то правовых оснований либо по порочному основанию приобретения. При этом, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику, предметом виндикационного иска может быть только индивидуально- определенное имущество.

Для целей состоятельности исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

В силу приведенных положений Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ и Закона Республики Крым № 38-ЗРК на Учреждение возложена обязанность доказать факт недобросовестности ответчика, отсутствие оснований для возникновения у него права собственности на объект недвижимости, а также наличие обстоятельств, в силу которых в исключение из установленного федеральным конституционным законом общего правила не признаются права ответчика на недвижимое имущество, возникшие до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, и не действуют правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, выданные официальными органами Украины до марта 2014 года и документы, выданные регистрирующим органом Российской Федерации в 2015 году.

06.11.1995 Кабинетом министров Украины вынесено постановление № 894 «О передаче недвижимого имущества военных городков, находящихся в общегосударственной собственности, в собственность областей», в том числе военного городка № 220 в г. Джанкой (приложение к постановлению).

Пунктом 3 постановления Верховного совета Крыма «О ходе выполнения Постановления Верховного Совета Крыма от 10.04.1996 № 736-1 «Об информации о работе Правительства Крыма по передаче военных городков местным органам государственной власти РК» было определено о передаче в существующем виде в собственность административно-территориальной единицы города Джанкоя военного городка № 220 (за исключением приватизированных зданий №№ 205, 110,118,182,90,198).

Во исполнение вышеуказанных постановлений между Симферопольской КЕЧ района и Джанкойским городским советом подписан Акт от 03.12.1999 о приеме-передаче казарменно-служебного фонда военного городка № 220 в коммунальную собственность города Джанкоя.

Согласно описи № 1 к указанному акту в коммунальную собственность города Джанкоя было передано в том числе здание клуба (объект 187) по генплану военного городка № 220 по ул. Московской в г. Джанкое.

По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ) к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 № 308-ЭС14-1405).

Коллегия судей учитывает, что нормы Федерального конституционного закона не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 № 308-ЭС14-1939).

Принимая во внимание возникновение спорных отношений на территории Республики Крым до ее присоединения к Российской Федерации на основании Закона

№ 6-ФКЗ, давая правовую квалификацию обстоятельствам спора, материалам дела и доводам сторон, относительно спорных правоотношений в части приватизации коммунального имущества г. Джанкоя арбитражным судом применяются нормы материального права Украины, действующие по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Украины «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)» (в редакции действовавшей на дату принятия решения № 421 от 19.05.2000) Фонд государственного имущества Украины, Верховная Рада Автономной Республики Крым, местные Советы утверждают по представлению органов приватизации перечни объектов, которые находятся соответственно в государственной собственности, собственности Автономной Республики Крым и коммунальной собственности и подлежат: продаже на аукционе (в том числе по методу снижения цены, без оглашения цены), продаже на конкурсе, выкупу.

На основании решения XVIII сессии 23 созыва Джанкойского городского совета Автономной Республики Крым от 19.05.2000 № 421 «О внесении изменений в решение 15 сессии горсовета от 18.02.2000 № 380 «О перечне объектов приватизации коммунальной собственности на 2000 год» здание клуба объект № 187 по генплану, бывший военный городок № 200 включен в перечень объектов коммунальной собственности, подлежащих приватизации в 2000 году путем выкупа.

Согласно решению XVIII сессии 23 созыва Джанкойского городского совета Автономной Республики Крым от 19.05.2000 № 462 Джанкойскому корейскому культурному центру разрешена приватизация здания клуба (объект № 187 по генплану, бывший в/<...>).

14.07.2000 между Джанкойским городским советом (продавец) и Джанкойским корейским культурным центром (покупатель) заключен договор купли-продажи государственного имущества при выкупе (т.4 л.д.76-80), предметом которого является передача в собственность покупателя коммунального имущества: здание клуба, объект № 187 по генплану бывшего военного городка № 220, расположенного по адресу: <...> б/н АР Крым (далее – Объект).

Указанный в договоре Объект продан за 71712,00 гривен.

Договор удостоверен нотариусом Джанкойскойской городской госконторы ФИО6, зарегистрирован в реестре под № 2-1380 и был зарегистрирован согласно распоряжению Джанкойского городского головы № 295 от 17.07.2000.

Оплата произведена покупателем в полном объеме в размере 71712,00 гривен, что подтверждается платежным поручением от 10.08.2000.

Выполнение условий Договора купли-продажи государственного имущества при выкупе подтверждено актом итоговой проверки выполнения условий договора купли продажи от 08.09.2003.

Согласно распоряжению Джанкойского городского головы № 357 от 31.08.2000 (утверждено решением ХХ сессии двадцать третьего созыва Джанкойского городского совета Автономной Республики Крым № 508 от 29.09.2000), в связи с приобретением объекта в собственность, в соответствии с Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым «Об утверждении «Порядка предоставления и застройки земельных участков» № 118 от 13.04.1999 было получено разрешение на производство работ по отводу земельного участка.

Решением исполнительного комитета Джанкойского городского совета № 25 от 26.01.2001 зданию клуба (бывшего военного городка № 220 – по ГП № 187) был присвоен адресный номер: <...> и произведена корректировка инвентаризационных дел в Джанкойском МБТИ.

Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральному конституционном закону от 21.03.2014 № 6-ФЗК «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральному закону от 05.05.2014 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 1202 части третий Гражданского кодекса Российской Федерации» учредительные документы Джанкойского корейского культурного центра были приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, сведение о них был внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Решение о государственной регистрации изменений в Устав МОО «Джанкойский корейский культурный центр», предоставленный в новой редакции было принято Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю 27.03.2015. (учетный № 9112010588).

Сведения о МОО «Джанкойский корейский культурный центр» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 28.04.2015 за основным государственным регистрационным номером 1159102091180.

17.09.2015 зданию клуба в лит. А площадью 1336,6 кв.м, расположенному по адресу <...>, присвоен кадастровый номер 90:17:010354:83, выдан кадастровый паспорт объекта.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах, учитывая правомерность владения ответчиком спорным имуществом, оснований для удовлетворения исковых требований ФГКУ «КТУИО» Минобороны России не имеется.

Относительно заявленных МОО «Джанкойский корейский культурный центр» встречных исковых требований судебная коллегия считает необходимым указать следующее.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Поскольку судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, в судебном порядке может быть признано конкретное нарушенное или оспоренное право. Лицо, обращающееся с требованием, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно- публичный порядок регистрации права собственности.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 58 постановления Пленума

№ 10/22).

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по применению положений законодательства о защите права собственности, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 № 3039/07, вопрос о праве собственности на имущество истца, считающего себя собственником спорного имущества, не обладающего зарегистрированным правом на него и фактически не владеющего им, может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска (статья 301 ГК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 32 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснил, что при применении статьи 301 ГК РФ судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Таким образом, в соответствии с разъяснениями содержащимся в пункте 58 указанного выше постановления, а также исходя из системного толкования статей 12, 209, 223, 301, 302 ГК РФ, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

С учетом изложенного, иск о признании права отсутствующим - это исключительный способ защиты при имеющемся между сторонами споре о правах на недвижимое имущество, который, в свою очередь, возможен когда нарушенное право истца не может быть защищено иными способами защиты (виндикационный, негаторный иски, иски о признании права).

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение.

Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном в законе.

Свойством преюдициальности обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011

№ 30-П указал, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.03.2020 по делу № А83-989/2020 установлено, что офицерский клуб (военный городок № 220а, здание по ГП № 187, площадью 1468,00 кв.м с кадастровым номером 90:17:010354:155, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Джанкой,

ул. Московская, д. 144, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, и здание клуба в лит. А площадью 1336,6 кв.м с кадастровым номером 90:17:010354:83, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Джанкой,

ул. Московская, д. 142, представляют собой один объект недвижимости.

Также, судом установлено, что 26.06.2019 право собственности на здание клуба в лит. А площадью 1336,6 кв.м с кадастровым номером 90:17:010354:83, расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано за МОО «Джанкойский корейский культурный центр».

30.10.2019 на основании договора дарения нежилого здания от 18.10.2019, заключенного между МОО «Джанкойский корейский культурный центр» и АНО «Федерация спортивной борьбы города Джанкой» осуществлен переход права собственности на объект недвижимости - здание клуба в лит. А площадью 1336,6 кв.м с кадастровым номером 90:17:010354:83, расположенный по адресу: Республика Крым,

<...>, к АНО «Федерация спортивной борьбы города Джанкой», о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись № 90:17:010354:8390/090/2019-3 от 30.10.2019.

Вышеуказанным решением договор дарения от 18.10.2019, заключённый между МОО «Джанкойский корейский культурный центр» и АНО «Федерация спортивной борьбы города Джанкой» признан недействительным, прекращено право собственности, зарегистрированное за АНО «Федерация спортивной борьбы города Джанкой», на недвижимое имущество: здание, площадью 1336,6 кв.м, кадастровый номер:90:17:010354:83, расположенное по адресу: Российская Федерация, <...>, исключена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 30.10.2019

№ 90:17:010354:83:50/050/2019-3 о регистрации права собственности АНО «Федерация спортивной борьбы города Джанкой» на объект недвижимого имущества: здание, площадью 1336,6 кв.м, кадастровый номер: 90:17:010354:83, расположенного по адресу: Российская Федерация, <...>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время собственником здания клуба, площадью 1336,6 кв.м, кадастровый номер: 90:17:010354:83,

расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Джанкой,

ул. Московская, д. 142, является МОО «Джанкойский корейский культурный центр».

Учитывая, что объект с кадастровым номером 90:17:010354:155 и объект с кадастровым номером 90:17:010354:83 являются одним объектом недвижимости, суд приходит к выводу, что в настоящее время право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за Российской Федерацией, а также право оперативного управления за ФГКУ «КТУИО» Минобороны России и АНО «Федерация спортивной борьбы города Джанкой».

Таким образом, ввиду законности приобретения права собственности МОО Джанкойский корейский культурный центр» на спорный объект недвижимости и неправомерное включение данного объекта в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении встречных исковых требований.

Судом первой инстанции представленные доказательства оценены с учетом фактически установленных по делу обстоятельств, доводам лиц, участвующих в деле, дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Все доводы апелляционных жалоб сводятся к несогласию заявителей с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 04 июня 2021 года по делу

№ А83-13852/2019 оставить без изменений, апелляционные жалобы Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.А. Остапова

Судьи Ю.В. Колупаева

А.А. Тарасенко