Постановление от 25 апреля 2023 г. по делу № А29-14485/2022





ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-14485/2022
г. Киров
25 апреля 2023 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,


рассмотрев апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми


на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Республики Коми от 27.02.2023 по делу № А29-14485/2022


по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о признании незаконными и отмене решений,

у с т а н о в и л :


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель, Страхователь) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми (далее – Суд) с заявлением (с учетом выделения части требований в отдельное производство) о признании незаконным и отмене решения государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее – Учреждение) от 11.10.2022 № 007S19220003759 (далее – Решение Учреждения) о привлечении Страхователя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) ответственности в виде финансовых санкций в сумме 11 500 руб. (далее – Финансовые санкции) за непредставление Страхователем в срок, установленный пунктом 2 статьи 11 Закона, сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 год (далее – Сведения).

Решением Суда от 27.02.2023 (далее – Решение Суда) названное заявление Предпринимателя удовлетворено.

Не согласившись с Решением Суда, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – Заявитель), являющееся правопреемником Учреждения, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить Решение Суда и принять по данному делу новый судебный акт о признании Решения Учреждения законным.

В обоснование Жалобы Заявитель указывает, в частности, что срок устранения имеющихся в Сведениях ошибок и несоответствий начал течь со дня получения Предпринимателем уведомления Учреждения от 01.08.2022 (далее – Уведомление) об устранении соответствующих ошибок и несоответствий (а не со следующего дня). В связи с этим, поскольку Уведомление получено Страхователем 01.08.2022, в силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее – Инструкция), которая утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, Страхователь должен был представить уточненные Сведения не позднее 05.08.2022, но сделал это лишь 08.08.2022, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 40 Инструкции.

Предприниматель в отзыве на Жалобу просит оставить Решение Суда без изменения, а Жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Жалоба рассмотрена без вызова участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения Суда проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 2721 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения Суда только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что Страхователь представил исходные Сведения 01.03.2022, то есть с соблюдением установленного пунктом 2 статьи 11 Закона срока.

01.08.2022 Учреждение направило Страхователю Уведомление, которое получено Предпринимателем 01.08.2022, в связи с чем 08.08.2022 Страхователь представил в Учреждение дополнительные Сведения.

Однако на основании акта от 08.09.2022 № 007S18220003431 в отношении Предпринимателя вынесло Решение Учреждения.

В соответствии со статьей 15 Закона Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом согласно пункту 40 Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Ссылка Заявителя на то, что срок устранения имеющихся в Сведениях ошибок и несоответствий начал течь со дня получения Предпринимателем Уведомления (а не со следующего дня), является несостоятельной, поскольку в силу пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало, в связи с чем пятидневный срок на исправление (уточнение) Сведений истекал 08.08.2022 и не был нарушен Страхователем.


Таким образом, поскольку Страхователь в установленный пунктом 40 Инструкции срок устранил ошибки и несоответствия Сведений, основания для начисления Предпринимателю Финансовых санкций отсутствуют, а доводы Заявителя об обратном не могут быть приняты во внимание.

Прочие доводы Жалобы не влияют на оценку правильности Решения Суда.

Поэтому, изучив доводы Жалобы и отзыва на неё, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения Суда по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения Суда, последним не допущены.

Следовательно, Решение Суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 2721 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Республики Коми от 27.02.2023 по делу № А29-14485/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 2882 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.


Судья О.Б. Великоредчанин



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ИП Сергеева Валерия Романовна (подробнее)

Ответчики:

ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (подробнее)