Постановление от 8 апреля 2025 г. по делу № А08-13683/2022

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А08-13683/2022
г. Воронеж
09 апреля 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 апреля 2025 года.


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:


председательствующего судьи

ФИО1,

судей         

ФИО2,


ФИО3,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронцевой К.Б.,


при участии:

от общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Управляющая компания ЖБК-1»: ФИО4, представителя по доверенности б/н от 10.01.2023, диплом, паспорт гражданина РФ; ФИО5, представителя по доверенности б/н от 01.09.2023, диплом, паспорт гражданина РФ;

от государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2024 по делу № А08-13683/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Управляющая компания ЖБК-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик  «Управляющая компания ЖБК-1» (далее – ООО СЗ «УК ЖБК-1», истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском (с учетом уточнения) к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (далее – ГУП «Белоблводоканал», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших между ООО СЗ «УК ЖБК-1» и ГУП «Белоблводоканал» при заключении единого типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями поз. 1» №8-в от 14.06.2022.

Утвердить пункт 33 при заключении единого типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями поз. 1» договор в следующей редакции: «Настоящий договор действует в течение шести месяцев с даты его заключения, а в части обязательств, не исполненных к моменту окончания срока его действия, - до полного их исполнения сторонами».

Изложить Приложение №1 при заключении единого типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями поз. 1» в следующей редакции:

Приложение №1

К единому типовому договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Технические условия подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения.

Сведения об исполнителе: Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ГУП «Белоблводоканал»), ОГРН <***>, 308001, <...>, тел./факс +7(4722)26- 33-31, 26-33-39, priemnaya@belwater.ru, odp@belwater.ru.

1. Сведения о заявителе: Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Управляющая компания ЖБК-1» (ООО СЗ «Управляющая компания ЖБК-1»), ОГРН <***>, 308013, <...>,тел.+7(4722)21-16-96,zhbk-l@mail.ru.

2. Основание: обращение заявителя №3105 от23.05.2022 г.

3. Наименование и адрес подключаемого объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгорода. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями позиция 1» по адресу <...>.

4. Информация о точке присоединения (адрес или описание местоположения точки или номер колодца, или камеры): существующий водопровод O 110 мм в районе ул. Некрасова, 28Б (поз.3).

5. Информация о максимальной мощности (нагрузке) в возможной точке присоединения, в пределах которой исполнитель обязуется обеспечить возможность подключения подключаемого объекта: 52,01 м3 /сут., в том числе дополнительно подключаемая нагрузка - 20,702 м3 /сут.

6. Срок действия настоящих условий: 3 года. В течение 1 года подтвердить настоящие условия подключения (согласовать проектную документацию).

В случае если в течение 12 календарных месяцев (при комплексном развитии территории в течение 36 календарных месяцев) со дня выдачи технических условий заявителем не будет подано заявление о подключении, срок действия технических условий прекращается

Изложить Приложение №1.2 при заключении единого типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями поз. 1» в следующей редакции:

Приложение №1.2 к единому типовому договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения Параметры подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения.

1. Подключаемый объект: «Комплекс жилах домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями позиция 1» по адресу <...>.

2. Кадастровый номер земельного участка: 31:16:0202004:751.

3. Заявитель: ООО СЗ «Управляющая компания ЖБК-1».

 4. Основание: обращение заявителя №3105 от 23.05.2021 г.

5. Точка подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения: выполнить одним вводом подключение поз.1 в существующий водопровод O 110 мм в районе ул. Некрасова, 28Б (поз.3). Трассу и диаметр ввода водопровода выбрать проектом.

6. Технические требования к подключаемым объектам, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения, а также к выполняемым заявителем мероприятиям для осуществления подключения: Трубы принять из полиэтилена SDR 11- 17 по расчету, задвижки с обрезиненным клином, фасонные элементы чугунные или из литого п/э, колодцы (камеры) из сборных ж/б элементов, люки чугунные.

7. Гарантируемый свободный напор в месте присоединения и геодезическая отметка верха трубы: 1,0 атм., отметку верха трубы определить проектом.

8. Разрешаемый отбор объема холодной воды и режим водопотребления (отпуска): водоснабжение – 52,01 м3 /сутки, в том числе водоснабжение нежилых помещений – 0,17 м3 /сут.

- существующая загрузка – 31,308 м3 /сут.

- дополнительная нагрузка – 20,702 м3 /сут.

- внутреннее пожаротушение – 2*2,6 л/с (сухотруб)

- наружное пожаротушение – 25,0 л/с

9. Требования к установке приборов учета воды и устройству узла учета, требования к средствам измерений (приборам учета) воды в узлах учета, требования к проектированию узла учета, к месту размещения узла учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности (требования к прибору учета воды не должны содержать указания на определенные марки приборов и методики измерения): Предусмотреть учет потребляемой воды. Диаметр водомера принять согласно расчету. Прибор учёта воды установить в соответствии с Федеральным законом № 416 ст. 20. Предусмотреть установку узлов учета воды: общедомовых, квартирных, в нежилых помещениях. Приборы учета, установленные в квартирах и нежилых помещениях, должны иметь импульсный выход или быть укомплектованы датчиками импульсов с возможностью пломбировки датчика импульсов на корпусе водомера. Общедомовые приборы учета рекомендуется применять электромагнитного принципа измерения, с индикацией расходов и интегральной величины объема, рекомендуется ведение интервальных отчетов непосредственно в самом приборе. Подключить импульсные выходы всех водомерных узлов (общедомовых и поквартирных) в единую сеть передачи данных в абонентский отдел ГУП «Белоблводоканал». Система передачи данных должна обеспечивать передачу показаний всех приборов учета, иметь возможность создания отчетов суточных и месячных по каждому прибору учета, а также передавать сигнал о прекращении электропитания приборов учета. Система передачи данных должна быть сертифицирована и внесена в Госреестр средств измерения как измерительно-вычислительный комплекс, иметь возможность распределенного доступа всех заинтересованных сторон, обеспечивать надежность сохранения базы данных, а также иметь возможность передачи информации из базы данных во внешние биллинговые системы. Предоставить данные о фактическом подключении к системе телеметрии (документ, подтверждающий факт подключения (акт или справка) от организации, осуществляющей поддержание информационного канала передачи данных).

10. Требования к обеспечению соблюдения условий пожарной безопасности и подаче расчетных расходов холодной воды для пожаротушения: проектом предусмотреть мероприятия по обеспечению пожаротушения согласно действующим противопожарным нормам.

11. Перечень мер по рациональному использованию холодной воды, имеющий рекомендательный характер: нет.

12. Границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям исполнителя и заявителя в течении срока действия договора о подключении (устанавливается по точке подключения): водопровод O 110 мм в районе ул. Некрасова, 28Б (поз.3).

Примечание: в случае изменения заявленных мощностей подключения к сетям водоснабжения, разрешенного пользования земельного участка, а также при смене правообладателя объекта, условия подключения подлежат подтверждению в 3-дневиый срок. В случае изменения целевого назначения объекта в ходе его эксплуатации (без срока давности) представить измененное проектное решение с учетом специальных требований к измененному объекту, выполнить CMP и наладочные работы и ввести изменения в действующий договор ресурсоснабжения. Согласно Кодексу РФ, ст. 7.20 самовольное подключение объекта влечет наложение административного штрафа.

Изложить в Приложении №5 при заключении единого типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями поз. 1» пункты «г», «д», «е» в следующей редакции:

- пункт «г»: исполнитель выполнил мероприятия, предусмотренные Правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. №2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», договором о подключении (технологическом присоединении), включая осуществление фактического подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения исполнителя.

Величина подключаемой мощности (нагрузки) в точке (точках) подключения составляет: 52,01 м3 /сут.;

 Величина подключаемой мощности (нагрузки) объекта отпуска холодной воды составляет: 20,702 м3 /сут.

Точка (точки) подключения объекта: Выполнить подключение поз.1 одним вводом в водопровод O110 мм в районе ул. Некрасова, 28Б (поз.3).;

- пункт «д»: границей балансовой принадлежности объектов централизованной системы холодного водоснабжения исполнителя и заявителя является: водопровод O 110 мм в районе ул. Некрасова, 28Б (поз.3);

- пункт «е»: границей эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения исполнителя и заявителя является: водопровод O 110 мм в районе ул. Некрасова, 28Б (поз.3).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2024 возникшие разногласия между ООО СЗ «УК ЖБК-1» и ГУП «Белоблводоканал» при заключении единого типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями поз. 1» №8-в от 14.06.2022 урегулированы в редакции истца.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУП «Белоблводоканал» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2024, в связи с чем, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что эксперт общества с ограниченной ответственностью «Белгородский региональный центр судебной экспертизы», который проводил судебную экспертизу по настоящему делу, не обладает специальными познаниями в сфере проектирования зданий и сооружений, в связи с чем выводы, изложенные в заключении, не могут быть признаны допустимым доказательством по делу. Также ответчик утверждает, что судом области необоснованно было отказано в удовлетворении заявленного им ходатайства о проведении повторной судебной экспертизы. Кроме того, апеллянт, полагает, что предложенная истцом редакция спорных условий договора, противоречит типовой форме договора холодного водоснабжения, утвержденной Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договор в области холодного водоснабжения и водоотведения».

От ООО СЗ «УК ЖБК-1» через электронный сервис «Мой арбитр» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не обеспечил явку своего полномочного представителя.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В настоящем судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители ООО СЗ «УК ЖБК-1» с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение арбитражного суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителей истца, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2024 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО СЗ «УК ЖБК-1» является застройщиком объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями позиция 1», расположенный на земельном участке площадью 3830 кв. м, с кадастровым номером: 31:16:0202004:751, что подтверждается разрешением на строительство от 01 июня 2020 года и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 17 марта 2022 года.

20.05.2022 г. истец направил в адрес ГУП «Белоблводоканал» (гарантирующую организацию в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Белгород) заявление исх. № 54/80-132 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения жилого дома поз. 1 по ул. Некрасова в Белгороде.

Рассмотрев поступившее заявление, ответчик направил проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 8-в от 14.06.2022 г., изучив который, истец сообщил, что данный проект договора не может быть подписан ввиду того, что в приложенных к договору технических условиях подключения и параметрах подключения предусмотрено требование о строительстве второго ввода по данному объекту, то есть фактически прокладки второй водопроводной трубы параллельно с уже существующей.

По мнению истца, данное требование является избыточным и не соответствует действующим нормам и правилам по водоснабжению.

Таким образом, при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 8-в от 14.06.2022 г. между сторонами возникли разногласия в отношении сведений, указанных в технических условиях (Приложение № 1 к договору).

ГУП «Белоблводоканал» пункт 5 Технических условий подключения (Приложение № 1 к договору) предложило изложить в следующей редакции: «Информация о точке (точках) присоединения (адрес или описание местоположения точки или номер колодца или камеры): точка 1 - водопровод 0 110 мм в районе ул. Некрасова, 28Б (поз. 3), точка 2 - ПНС ул. Некрасова, 28 Б».

В протоколе разногласий ООО СЗ «УК ЖБК-1» пункт 5 Технических условий подключения (Приложение № 1 к договору) изложен в следующей редакции: «Информация о точке (точках) присоединения (адрес или описание местоположения точки или номер колодца или камеры): существующий водопровод 0 110 мм в районе ул. Некрасова, 28Б (поз. 3)».

Также протоколом разногласий были внесены изменения в пункт 5 и пункт 12 Параметров подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения (Приложение 1.2. к договору) и подпункты «г», «д», «е» Акта о подключении (технологическом присоединении) объекта (Приложение № 5 к договору).

Представителями сторон неоднократно проводились рабочие совещания в целях урегулирования разногласий, которые не привели к заключению договора.

На совместном совещании 08.09.2022 представитель ответчика ФИО6 сообщил, что предложение о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 8-в от 14.06.2022 г. утратило силу.

16.09.2022. исх. № 54/508-380 ООО СЗ «УК ЖБК-1» повторно направило в адрес ответчика сопроводительное письмо с заявлением исх. № 54/80-132 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения к жилому дому поз.1 по ул. Некрасова в Белгороде.

В ответ на заявление от 16.09.2022 г. истец получил письмо исх. № 4388 от 12.10.2022 г. о том, что ГУП «Белоблводоканал» ранее дал все необходимые пояснения, считает дальнейшую переписку не целесообразной и настаивает на подписании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 8-в от 14.06.2022 г. в редакции ГУП «Белоблводоканал».

31.10.2022 г. ООО СЗ «УК ЖБК-1» направило в адрес ГУП «Белоблводоканал» два подписанных оригинала проекта договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 8-В от 14.06.2022 г. с протоколом разногласий.

В ноябре 2022 г. в адрес ООО СЗ «УК ЖБК-1» поступило письмо исх. № 4729 с приложением нового проекта договора № 43-В от 02.11.2022 г. о подключении (технологическом присоединении) жилого дома поз.1 по ул. Некрасова в Белгороде к централизованной системе холодного водоснабжения в редакции идентичной договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 8-в от 14.06.2022 г.

08.12.2022 г. ООО СЗ «УК ЖБК- 1» направило ответчику письмо с требованием подписать договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № 8-в от 14.06.2022 г. в редакции протокола разногласий, которое осталось без удовлетворения.

В целях разрешения возникших разногласий истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об урегулировании возникших разногласий в редакции, предложенной истцом.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда законным и обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 ГК РФ, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как установлено судом, 24.04.2017 г. между ООО СЗ «УК ЖБК-1» и ГУП «Белоблводоканал» был заключен договор № 23-в о подключении (технологическом присоединении) объекта «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова (поз. 1, 2, 3) и подземные автостоянки» к централизованным сетям водоснабжения.

На объект «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова (поз. 1, 2, 3) и подземные автостоянки» был выдан акт о выполнении технических условий № 96/к от 14.12.2018 г. к договору № 23-в от 24.04.2017 г. Акт о выполнении технических условий был выдан с учетом проектной нагрузки 109,423м3/сут. (на дополнительную нагрузку 74,697 м3/сут).

Администрацией области было согласовано строительство 17-ти этажного многоквартирного дома поз.1 по ул. Некрасова в Белгороде с рабочей нагрузкой на 20,702 м3/сут. превышающей первоначальную рабочую нагрузку, указанную в договоре № 23-в о подключении (технологическом присоединении) объекта «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова (поз. 1, 2, 3) и подземные автостоянки» к централизованным сетям водоснабжения от 24.04.2017 г.

Для строительства многоквартирного жилого дома: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями позиция 1» была разработана и согласована проектная документация в соответствии с действующим законодательством РФ.

Проектная документация получила положительное заключение экспертизы и 01.06.2020 года было выдано разрешение на строительство №RU31-301000-051-2020.

16.03.2022 года ООО СЗ «УК ЖБК- 1» было выдано разрешение №RU31-301000-008-2022 на ввод в эксплуатацию объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова в г. Белгороде. Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями позиция 1», расположенного по адресу: <...>.

Вышеуказанные документы подтверждают, что проектные решения, принятые в Проектной документации по объекту: «Комплекс жилых домов в р-не ул. Некрасова в г. Белгороде. Многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями позиция 1» соответствует требованиям нормативно-технической документации в части подключения указанного объекта к наружным сетям водоснабжения с устройством одного ввода системы водоснабжения в здание и однозонной системы водоснабжения.

В этой связи, суд области обоснованно исходил из того, что требование, изложенное в пункте 5 Технических условий подключения (Приложение № 1 к договору) является избыточным и не соответствует действующим нормам и правилам по водоснабжению.

Кроме того, указанный вывод подтверждается заключением по результатам строительно-технической экспертизы по устройству подключения жилого дома в составе комплекса жилых домов по адресу: Белгород, ул. Некрасова, 28 (позиция 1) к наружным сетям водоснабжения, подготовленным ООО «МОС-ЭКСПЕРТ» 02.12.2022 г.

Вместе с тем, ввиду вопросов относительно проверки обоснованности заключения по результатам строительно-технической экспертизы по устройству подключения жилого дома в составе комплекса жилых домов по адресу: Белгород, ул. Некрасова, 28 (позиция 1) к наружным сетям водоснабжения, подготовленным ООО «МОС-ЭКСПЕРТ» 02.12.2022 г., по делу назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «Белгородский региональный центр судебной экспертизы» по вопросам:

1.Соответствует ли один водопровод от ПНС и ввод в многоквартирный дом, выполненный на объекте «Комплекс жилых жомов в районе ул. Некрасова, 28. Белгород Многоквартирный жилой дом со встроенными жилыми помещениями поз. 1» требованиям действующего законодательства - СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Если не соответствует, то какие мероприятия необходимо выполнить для приведения его в соответствие.

2.Достаточно ли одного водопровода от ПНС и ввода в многоквартирный дом, выполненного на объекте: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными жилыми помещениями поз. 1» для нормального обеспечения водоснабжением вышеуказанного объекта.

По результатам проведенной экспертизы получено заключение от 03.11.2023 № 828/3 согласно которому при ответе на первый вопрос, эксперт пришел к выводу о том, что один водопровод от ПНС и ввод в многоквартирный дом, выполненный на объекте: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными жилыми помещениями поз. 1» соответствует требованиям действующего законодательства - СП 31.13330.2012 «Водоснабжение».

При ответе на второй вопрос, эксперт ответил, что одного водопровода от ПНС и ввода в многоквартирный дом, выполненного на объекте: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными жилыми помещениями поз. 1» достаточно для нормального обеспечения водоснабжением вышеуказанного объекта.

Экспертизой установлено, что объекты исследования представляют собой водопровод от ПНС и ввод в многоквартирный дом, выполненный на объекте «Комплекс жилых жомов в районе ул. Некрасова, 28. Белгород Многоквартирный жилой дом со встроенными жилыми помещениями поз.1».

Жилой дом расположен в составе комплекса жилых домов по ул. Некрасова в г. Белгород, имеет сложную конфигурацию в плане. Жилой дом состоит из подвального этажа, вышерасположенных 15 жилых этажей и отапливаемого технического этажа. В подвальном этаже запроектированы технические помещения, обслуживающие здание (в том числе водомерный узел, помещения для оборудования систем связи, ИТП).

Здание МКД оборудовано централизованным отоплением, водоснабжением, вентиляцией, канализацией, слаботочными и электрическими устройствами.

В состав жилого здания входят 112 квартир. Здание является односекционным, деформационными швами не рассекается. Высота здания составляет 43,54 м (в соответствии с СП 1.1310.2009 «Эвакуационные пути и выходы»).

Для ответа на поставленный вопрос экспертом проведен анализ соответствия объектов исследования критериям (требованиям) свода правил. Выбор критериев основан на СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84), СП 31.1330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В ходе исследования установлено, что ввод системы водоснабжения в здание запроектирован из полиэтиленовой грубы ПЭ 100 SDR 17 d 110 с установкой отключающей арматура в колодце. Пожаротушение осуществляется от существующих гидрантов за пределами пятна застройки на расстоянии не более 15 м. Внутреннее пожаротушение обеспечивается сухотрубами с выводом патрубков на фасад.

Система ГВС жилого дома построена от индивидуального теплового пункта (ИТП), располагающегося в подвальном этаже здания.

Система водоснабжения/водоотведения) реализована, как однозонная тупиковая система водоснабжения с установкой регуляторов давления в каждой квартире на нижних этажах.

Подключение жилого дома к сетям водоснабжения осуществляется от повысительной насосной станции (ПНС) для водоснабжения комплекса жилых домов по ул. Некрасова в г. Белгород, ПНС запроектирована отдельно стоящим зданием из сендвич-панелей с помещениями машинного зала, электрощитовой ремонтной мастерской, санузлом. Работа насосной станции полностью автоматизирована. Подключение дома осуществляется со стороны северного фасада трубопроводом с устройством колодца в месте подключения D 1500 и запорной арматуры.

Водопровод от ПНС и ввод в многоквартирный дом соответствуют техническим условиям на подключение к сетям водоснабжения ГУП «Белводоканал», являющихся приложением № 1 к договору 23-В к центральной системе холодного водоснабжения от 24.04.2017 г.

Точка подключения к централизованным системам холодного водоснабжения: Выполнен вынос водопровода D 300 мм, попадающего в зону строительства; Водоснабжение реализовано от перенесенного водопровода; В месте подключения установлен колодец из сборных железобетонных элементов, установлена арматура.

Технические требования к объектам капитального строительства, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения, а также к выполняемым заказчиком мероприятиям для осуществления подключения:

- Предусмотрена подкачивающая станция для повышения давления на верхних этажах;

- Система водоснабжения нежилых этажей выполнена независимо от систем водоснабжения жилых квартир;

- Гарантируемый свободный напор в месте подключения и геодезическая отметки верха трубы: 2,0 атм.;

- Разрешаемый объем отбора холодной воды и режим водопотребления: 109,423 м3/сутки в том числе:

- Водоснабжение (перинатальный центр) 34,726 м3/сутки;

- Водоснабжение жилых домов и подземных автостоянок (доп. нагрузка) - 74,697 м3/сутки Внутреннее пожаротушение (сухотрубное) - 2x26 л /сек.;

- Наружное пожаротушение 25 л /сек.;

- Автоматическое пожаротушение подземных автостоянок 35 л./сек.;

- Внутреннее пожаротушение подземных автостоянок 2x5,2 л./сек.;

- наружное пожаротушение поземных автостоянок 20 л/сек.

Выводы по второму поставленному вопросу относительности достаточности одного водопровода от ПНС и ввода в многоквартирный дом для обеспечения нормального водоснабжения напрямую вытекает из исследования по первому вопросу.

Только при условии полного соответствия проектных и технических решений по реализации водопровода и ввода в многоквартирный дом строительным нормам и правилам, можно сделать вывод о достаточности одного водопровода и ввода для обеспечения водоснабжением жилого многоквартирного дома.

Принимая во внимание, что экспертиза проведена с соблюдением процессуальных норм, выводы эксперта носят последовательный и непротиворечивый характер, выводы эксперта не опровергнуты, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сомнений в обоснованности результатов экспертизы у суда не имеется, указанное экспертное заключение признано судом области надлежащим доказательством по делу.

Ходатайство ответчика о проведении по делу повторной судебной экспертизы судом области обоснованно отклонено, поскольку фактически сводится к несогласию с выводами эксперта, при этом ответчик не привел достоверных и допустимых доказательств несоответствия, противоречия действующему законодательству проведенной по делу судебной экспертизы.

С учетом результатов проведенной экспертизы, суд области пришел к выводу о том, что судебная строительно-техническая экспертиза подтверждает обоснованность заявленных требований и сделанные выводы в заключении по результатам строительно-технической экспертизы по устройству подключения жилого дома в составе комплекса жилых домов по адресу: Белгород, ул. Некрасова, 28 (позиция 1) к наружным сетям водоснабжения, подготовленным ООО «МОС-ЭКСПЕРТ» 02.12.2022г; и Положительном заключении экспертизы на проектную документация по строительству многоквартирного жилого дома: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями позиция 1».

При таких обстоятельствах, с учетом того, что спорный многоквартирный жилой дом соответствует требованиям нормативно-технической документации в части подключения указанного объекта к наружным сетям водоснабжения с устройством одного ввода системы водоснабжения в здание и одно зонной системы водоснабжения, суд первой инстанции исходил из того, что требование, изложенное в пункте 5 Технических условий подключения (Приложение № 1 к договору) в редакции ответчика является избыточным.

При разрешении спора, судом области учтено, что в связи с отсутствием подключения многоквартирного жилого № 28 по ул. Некрасова в Белгороде к централизованным сетям водоснабжения нарушаются права собственников квартир в части гарантированного обеспечения водой, получения своевременного аварийного обслуживания, так как в настоящий момент водоснабжение многоквартирного дома осуществляется по временной схеме водоснабжения собственники квартир не могут заключить договор водоснабжения, открыть лицевые счета и оплачивать потребляемую воду.

Согласно пункту 33 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. № 2130 (далее – Правила № 2130) в случае если для подключения подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения выданы технические условия, срок действия которых на дату обращения заявителя с заявлением о подключении не истек, техническая возможность подключения оценивается только применительно к ее наличию в точке присоединения, указанной в технических условиях, в пределах максимальной мощности (нагрузки), указанной в технических условиях. При этом технические условия, выданные до заключения договора о подключении, при включении их в договор о подключении в качестве обязательного приложения могут быть изменены по соглашению между исполнителем и заявителем.

Пунктом 43 Правил № 2130 предусмотрено, что при наличии технической возможности подключения исполнитель не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (за исключением случаев, указанных в пункте 32 настоящих Правил).

При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд, в том числе с иском об оспаривании отказа в заключении договора о подключении или о понуждении к заключению договора о подключении.

Прилагаемые к исковому заявлению документы подтверждают наличие технической возможности подключения многоквартирного жилого № 28 по ул. Некрасова в Белгороде к централизованным сетям водоснабжения.

На основании изложенного, суд области пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования об урегулировании разногласий, возникших при заключении договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: «Комплекс жилых домов в районе ул. Некрасова г. Белгород. Многоквартирный жилой дом со встроенными жилыми помещениями поз. 1» № 8-в от 14.06.2022 подлежат удовлетворению в редакции истца.

Оснований полагать указанные выводы ошибочными, вопреки позиции апеллянта, апелляционный суд не усматривает.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда первой инстанции не опровергают, выражают несогласие подателя жалобы с ними, направлены на их переоценку, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка им обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2024 не имеется.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

 Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2024 по делу № А08-13683/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белгородский областной водоканал» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья

ФИО1


Судьи       

ФИО2


Е.В Маховая