Решение от 10 февраля 2026 г. АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань Дело №А65-29425/2025

Дата принятия решения в полном объеме 11 февраля 2026 года

Дата оглашения резолютивной части решения 29 января 2026 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Путяткина А.В.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шариповым А.З.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «ПайпЛайн-Казань», г.Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани ФИО1 от 15.08.2025г. о возбуждении исполнительного производства №114665/25/16005-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ПайпЛайн-Казань» путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства №114665/25/16005-ИП согласно п.9 ч.1 ст. 47 Закона №229-ФЗ,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ПайпЛайн-Казань», г.Казань (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Казани ФИО1 (далее – ответчик) с заявлением о признании недействительным постановления от 15.08.2025г. о возбуждении исполнительного производства №114665/25/16005-ИП; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ПайпЛайн-Казань» путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства №114665/25/16005-ИП согласно п.9 ч.1 ст. 47 Закона №229-ФЗ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 августа 2025 года заявление принято к производству. В порядке статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО1.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 сентября 2025 года в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Московский РОСП г.Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан, ФГУП «Главное управление специального строительства».

15.09.2025г. от третьего лица ФГУП «Главное управление специального строительства» посредством системы «Мой Арбитр» поступили письменные пояснения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2025 года в порядке статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУ ФССП России по Республике Татарстан; в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен старший судебный пристав ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО2

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили. Арбитражный суд на основании части 3 статьи 156 АПК РФ определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц.

Как усматривается из доводов заявления и представленных документов, судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Казани ФИО1 (далее - Судебный пристав) вынесено постановление от 15.08.2025г. о возбуждении исполнительного производства № 114665/25/16005-ИП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПайпЛайн-Казань» (далее - Заявитель).

Исполнительное производство возбуждено по исполнительному листу № ФС 04578230, выданному Арбитражным судом Удмуртской Республики на основании решения по делу №А71-20272/2019 от 18.06.2025г. Предметом исполнения является взыскание в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства» (далее - Взыскатель, Третье лицо) денежных средств в размере 180 000 рублей в счет расходов на оплату экспертизы.

Указанное решение Арбитражного суда Удмуртской Республики вступило в законную силу 13.07.2022г. после оставления его в силе постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Между тем согласно п.1 ч.1 ст.321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Таким образом, исполнительный лист ФС 04578230 от 18.06.2025 мог быть предъявлен к исполнению взыскателем только до 14.07.2025г.

Однако постановление о возбуждении исполнительного производства №114665/25/16005-ИП вынесено Судебным приставом 15.08.2025г., то есть через месяц после истечения срока для предъявления исполнительного лист ко взысканию.

При этом взыскатель не обращался в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о восстановлении пропущенного срока дня предъявления исполнительного листа, определение о восстановлении пропущенного срока арбитражным судом не выносилось.

Заявитель считает, что постановление является незаконным, поскольку исполнительный лист предъявлен истцом к исполнению по истечении срока, установленного п.1 ч.1 ст.321 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, и оценив их в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве или Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (п. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом (пункт 1 части 2 статьи 128 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 321 АПК РФ.

На основании части 1 статьи 30 закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом.

Согласно части 8 статьи 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в том числе если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, по общему правилу истечение трехлетнего срока на предъявление исполнительного листа суда к исполнению и отсутствие восстановления такого срока судом является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Как установлено судом, 09 апреля 2022 г. Арбитражным судом Удмуртской Республики вынесено решение по делу № А71-20272/2019, оставленное без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022, которым взыскано с общества с ограниченной ответственностью "ПайпЛайнКазань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление №4" (ФГУП "ГВСУ №4"), г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 180 000 руб. расходов на оплату судебной экспертизы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Согласно части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" датой принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции считается дата его изготовления в полном объеме.

Учитывая тот факт, что судебный акт апелляционной инстанции о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ПайпЛайнКазань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление №4" (ФГУП "ГВСУ №4"), г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 180 000 руб. расходов на оплату судебной экспертизы в полном объеме изготовлен 13.07.2022г., установленный пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению заканчивается 14.07.2025.

Исполнительный лист серии ФС 045578230 выдан Арбитражным судом Удмуртской Республики 18 июня 2025 г.

03.07.2025 указанный исполнительный лист совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлены взыскателем в адрес Московского РОСП г.Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан, что подтверждается описью вложения и списком внутренних почтовых отправлений от 03.07.2025, которые имеют соответствующие штампы Почта России.

Таким образом, исполнительный лист ФС 045578230 от 18.06.2025 предъявлен истцом к исполнению до 14.07.2025, т.е. в сроки, установленные пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ.

Довод заявителя о возбуждении исполнительного производства 15.08.2025, т.е. за пределами срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, не может быть принят судом ко вниманию, поскольку нарушение судебным приставом-исполнителем трёхдневного срока для возбуждения исполнительного производства, установленного частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, относится к действиям судебного пристава-исполнителя после поступления исполнительного документа к нему, а не к сроку предъявления исполнительного листа к исполнению.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.В. Путяткин