Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 23.03.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 53 Градостроительного кодекса. Строительный контроль.



    1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов) и рабочей документации (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется подготовка рабочей документации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

    2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

    2.1. В отношении отдельных объектов федерального значения, а также иных объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, Правительство Российской Федерации в установленных им случаях принимает решение о проведении строительного контроля федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением. Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи, в которых по решению Правительства Российской Федерации строительный контроль при строительстве объектов транспортной инфраструктуры, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями.

    2.2. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлена обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения проводить строительный контроль в отношении отдельных объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых предусмотрены утвержденными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения (за исключением инвестиционных программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), водоснабжения и водоотведения.

    3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

    4. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов, проектной документации и рабочей документации (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется подготовка рабочей документации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства). До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, рабочей документацией (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется подготовка рабочей документации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства) и требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

    5. При выявлении по результатам проведения контроля недостатков указанных в части 4 настоящей статьи работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или технический заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

    6. В случаях, если выполнение указанных в части 4 настоящей статьи других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.

    7. Замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

    7.1. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства подписывается акт, подтверждающий соответствие параметров соответственно построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов) и рабочей документации (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется подготовка рабочей документации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства), лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов.

    8. Порядок проведения строительного контроля устанавливается Правительством Российской Федерации.

    9. Строительный контроль в процессе проведения капитального ремонта объекта капитального строительства, являющегося многоквартирным домом, проводится с учетом особенностей, установленных жилищным законодательством.





    Судебная практика по статье 53 Градостроительного кодекса.


    • 1.

      Решение от 27 ноября 2025 г. по делу № А76-39930/2025

      Арбитражный суд Челябинской области (АС Челябинской области) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности
      ...позволяют безопасно проводить обслуживание в связи с их ограждением, находящимся выше механизма подъема тали. Нарушены часть 1.2 статьи 52, части 1,2, 8 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Нарушение требований проектной документации: листы 52, 60-63 с шифром Ч-90478- ИОС7.1 тома 5....
    • 2.

      Решение от 10 ноября 2025 г. по делу № А76-30173/2025

      Арбитражный суд Челябинской области (АС Челябинской области) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности
      ...район, промышленная площадка ПАО «ЧМК», так же не обеспечил исполнение требований проектной документации: лист 25, шифр STEP-0467-2022-00000/ПP, том 4 и статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. 16.05.2025 главным государственным инспектором Межрегионального отдела по государственному строительному надзору ФИО3 был составлен протокол об ...
    • 3.

      Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А84-4743/2024

      Арбитражный суд города Севастополь (АС города Севастополь) - Гражданское
      Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам строительного подряда
      ...соответствии с пунктом 5.2.4. Контракта, Заказчик обязан осуществлять строительный контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, в соответствии с требованиями статьи 53 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительно-монтажных работ, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ...
    • 4.

      Решение № 2-1934/2024 2-1934/2025 2-1934/2025~М-1691/2025 М-1691/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-1934/2024

      Рудничный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) - Гражданское
      ...эксплуатацию гаражного бокса по действовавшему на момент его строительства законодательству не требовалось, как не требуется и в настоящее время согласно п. 1 части 17 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ. Земельный участок был выделен ФИО3 ФИО8 для конкретной цели - для размещения гаражного бокса, и использовался по назначению: был построен гараж и произведена его регистрация ...
    • 5.

      Постановление от 26 октября 2025 г. по делу № 5-361/2025

      Судебный участок № 2 в Лискинском судебном районе Воронежской области - Административное правонарушение
      ...проектной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом РФ сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов. Статьей 53 Градостроительного кодекса РФ, ст.748 п.п.1,2 ГК РФ предусмотрено, что строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях ...
    • 6.

      Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А27-11412/2025

      Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области)
      ...требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. В соответствии с ч. 1 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также – ГрК РФ) строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной ...
    • 7.

      Решение от 12 октября 2025 г. по делу № А59-3920/2024

      Арбитражный суд Сахалинской области (АС Сахалинской области)
      ...условиями контракта предусмотрен входной контроль строительных материалов, предоставляемых ООО «АРМСАХСТРОЙ».            Согласно пункту 4.1.10 контракта заказчик имеет право осуществлять в соответствии с требованиями статьи 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль за строительством объекта (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с утвержденной проектной и/или рабочей документацией, условиями контракта и ...
    • 8.

      Решение от 9 октября 2025 г. по делу № А35-4452/2025

      Арбитражный суд Курской области (АС Курской области)
      ...Лицом, осуществляющим строительство Объекта, является Ответчик на основании заключенного с Истцом контракта от 25.03.2024 № 0844200000324000004 (далее – Контракт СМР). Исполнитель в соответствии со ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), п. 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утверждённого постановлением Правительства ...
    • 9.

      Решение от 8 октября 2025 г. по делу № А70-13837/2025

      Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Гражданское
      Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг
      ...обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. На основании пунктов 1 и 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе ...
    • 10.

      Постановление от 7 октября 2025 г. по делу № А57-23070/2024

      Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (12 ААС) - Административное
      Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры
      ...комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», в ходе которой установлено нарушение заявителем требований статей 309, 702, 711, 720 ГК РФ, статей 52, 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». По результатам проверки Управлением ...
    Страницы← предыдущаяследующая