Решение № 12-101/2018 от 25 января 2018 г. по делу № 12-101/2018

Дело № 12-101/2018


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 26 января 2018 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Литвы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по его жалобе на постановление судьи Мариинского городского суда от 14 декабря 2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Мариинского городского суда от 14 декабря 2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительным путем.

В жалобе ФИО1 просит постановление в части назначения административного выдворения с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области отменить, ссылаясь на отсутствие возможности исполнения выдворения в связи с не признанием его гражданином компетентными органами Литовской Республики.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14 декабря 2017 г. в 08.20 час. выявлен гражданин Литвы ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, с 11 ноября 2015 года пребывает без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, информационными сведениями, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с требованиями закона в рамках санкции. Назначение наказания судом мотивировано.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Данные о принятии ФИО1 каких-либо мер для получения документов, подтверждающих законность пребывания его на территории Российской Федерации, по делу не имеется.

Из объяснений ФИО1, информационных сведений, материалов дела следует, что местом рождения ФИО1 является Литва, гражданином которой он себя считает. На территории России ФИО1 оказался после <данные изъяты>, справка об освобождении им утеряна, иных документов не имеет. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, назначенное наказание является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На время вынесения постановления сведения о наличии у ФИО1 гражданства иного государства отсутствовали. Приобщенный к жалобе ответ Посольства Литовской Республики о порядке выдачи свидетельства на возвращение в Республику, невозможности выдачи свидетельства ФИО1, от 16 мая 2017 г. не содержит сведений, достоверно подтверждающих отсутствие у ФИО1 гражданства Литовской Республики. Данный ответ надлежащим образом не заверен.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 мая 2017 г. № 14-П предусмотрена возможность при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности выдворения лиц без гражданства, помещенных в целях обеспечения исполнения назначенного им административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также, во всяком случае по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, обращения в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении.

Указанных выше обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности выдворения ФИО1, помещенного в специальное учреждение, по делу не установлено, как и сведений о том, что данное лицо является лицом без гражданства. Кроме этого, со дня принятия постановления не истек срок, установленный для обращения с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении.

Основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Мариинского городского суда от 14 декабря 2017г. оставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова