Решение № 2-3249/2020 2-3249/2020~М-857/2020 М-857/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-3249/2020

Дело № 2-3249/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 8 июля 2020 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании хозяйственного строения индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании хозяйственного строения индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания, ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым № с видом разрешенного использования для "индивидуального жилищного строительства", категория земель "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: <...><адрес> На вышеуказанном земельном участке расположено принадлежащее ей на праве собственности хозяйственное строение, назначение - нежилое. Регистрация права собственности на земельный участок, а так же на хозяйственное строение подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 26.12.2019 г. Принадлежащие ей на праве собственности хозяйственное строение в соответствии с технической документацией, составленной КУП МО "МОБТИ" по состоянию на 2009 года является жилым домом общей площадью 212,4 кв.м., состоит из жилых комнат, имеет санузел и кухню. Однако, в соответствии со сведениями, содержащимися в правоустанавливающих документах, строение указано как хозяйственное с назначением - нежилое. В соответствии с техническим паспортом строение имеет кухню, коридор, 2 санузла, 5 жилых комнат, состоит из 3-х этажей. К данному строению подведены все необходимые коммуникации, позволяющие использовать его в качестве жилого дома и постоянного проживания. ФИО2, ссылалась на то, что согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" объектом отношений регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Указывала на то, что решение вопроса о признании жилых помещений пригодными для проживания действующее законодательство относит к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду.

18 ноября 2019 года она обратилась в Администрацию г.о. Мытищи за предоставлением муниципальной услуги "перевод нежилого помещения в жилое". Уведомлением от 22 ноября 2019 года в переводе нежилого здания, общей площадью 212, 4 кв.м, находящегося по адресу: <...> Ленинский, <адрес>, в жилой дом ей было отказано. Согласно уведомления об отказе, не соблюдено расстояние от границ земельного участка до стены жилого дома, которое должно составлять 3 (три) метра. Истица считает, что несоблюдение ее, при осуществлении строительства допустимого расстояния не привело к нарушению охраняемых законом прав и интересов других лиц, и не создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Мотивировала свои требования тем, что вид разрешенного использования земельного участка, на котором возведено строение "для индивидуального жилищного строительства", что позволяет возводить на земельном участке жилые строения.

Истица просит суд: признать хозяйственное строение с кадастровым номером №, общей площадью 212,4 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: <...> Ленинский, <адрес>, принадлежащее ей на праве собственности - индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания; указать в решении, что решение является основанием для осуществления кадастрового учета и регистрации права ее собственности в ЕГРН.

Истица в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил суд отказать истцам в заявленных требованиях.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения представителя со стороны истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Выписки из ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка под кадастровым номером № указан "для индивидуального жилищного строительства" (л.д. 6), правообладателем которого указана - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация права от 22 сентября 2006 года № от 22 сентября 2006 г.(л.д. 7).

Таким образом, судом установлено, что истица является собственником земельного участка площадью 360 кв.м, (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земли - для индивидуального жилищного строительства.

Также из материалов дела видно (л.д. 9), что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является правообладателем здания (нежилое), площадью 212,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истицы на указанное здание зарегистрировано 17 декабря 2009 года в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за №.

Судом установлено, что спорное строение расположено на земельном участке с К№ с видом разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства", что допускает размещение на данном земельном участке жилых домов.

Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста № № по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с выводами эксперта, на основании проведенного обследования было установлено, что нежилое строение, площадью 212, 4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на дату обследования (ДД.ММ.ГГГГ) соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в жилом доме и является пригодным для постоянного проживания. Указано, что исследуемое строение соответствует строительно-техническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым строениям и помещениям в нем (СП 4.13130.2013;п.5.3.8. СП 30-102-99; СП 55.13330.2011). Угроза жизни и здоровью граждан не создается. Санитарно-эпидемиологические нормы и требования охраны окружающей среды соблюдены ( СанПиН 2.1.6.1032-01; СН 2.2.4/2.1.8.562-96; ФИО1 2.1.8/2.2.4.1383-03); Нормативно-технические требования, предъявляемые к помещениям в жилом доме соблюдены (СП 55.13330.2011; СНиП 31-02-2001; СанПиН 2.2.1/2.1.1076-01). Несущие и ограждающие конструкции исследуемого строения находятся в работоспособном состоянии. Все помещения пригодны для эксплуатации по назначению без каких-либо ограничений. Угроза жизни и здоровью граждан находящихся в исследуемом строении не создается, т.к. при его возведении соблюдены нормативы прочности и пространственной жесткости здания.

Одновременно, администрация г.о. Мытищи Московской области, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно вышеназванной Экспертизы, исследуемое строение соответствует строительно-техническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым строениям и помещениям в нем.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" объектом отношений регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что хозяйственное строение, расположенное по адресу: <...> является жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства, поскольку соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение расположено на земельном участке с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу статей 17 и 18 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан и право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации.

Суд также учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного Кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, данное решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2, осуществления кадастрового учета и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 112, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании хозяйственного строения индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания – удовлетворить.

Признать хозяйственное строение с кадастровым номером №, общей площадью 212,4 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащие на праве собственности ФИО2, индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2, осуществления кадастрового учета и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Заякина