Решение № 12-7/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 12-7/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от 24 декабря 2018 года по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от 24 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ

Не согласившись с постановлением мирового судьи ФИО1 принес жалобу, в которой просит постановление отменить, провести дополнительное расследование по делу.

В судебное заседание ФИО1, потерпевшие ФИО2 и ФИО3 не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, их неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что 25.10.2018 года УУП ОМВД России по Белокатайскому району ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, согласно фабуле которого ДД.ММ.ГГГГ около 17.00 час. ФИО1 находясь в <адрес> руками толкнул за предплечья с силой ФИО2, также толкнул ФИО3, причинив указанным лицам физическую боль.

Из объяснений ФИО2 следует, что сначала ФИО1 толкнул ее несовершеннолетнего сына, который упал спиной на стену, потом ФИО1 подбежал к ФИО2 с каким-то предметом в руке, хотел в нее кинуть этот предмет, но ее сын толкнул ФИО1, после чего Ф.Ю.АБ. руками толкнул ее, схватив за предплечья, отчего она упала на холодильник, почувствовав физическую боль в области предплечий и спины.

Однако ФИО2 при даче объяснений УУП ОМВД России по Белокатайскому району ФИО5 об ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждалась, в судебное заседание ФИО2 не вызывалась, показаний не давала, об ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждалась, процессуальные права потерпевшей ей не разъяснялись.

Также, объяснение ФИО2 отобрано без разъяснения положений ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Полагаю, что должностным лицом ОМВД России по Белокатайскому району при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а именно составлен один протокол об административном правонарушении, в то время как из фабулы протокола усматривается наличие двух событий правонарушений. Требования к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении содержаться в ст. 28.2 КоАП РФ

Как следует из ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ за одно правонарушение должен составляться один протокол.

Таким образом, событие каждого правонарушения фиксируется в отдельном протоколе. Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Составление одного протокола о совершении нескольких правонарушений свидетельствует о нарушении установленного порядка и процедуры привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, среди прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей дело рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, в частности ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд апелляционной инстанции правомочен отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от 24.12.2018 года не может быть признано законным и обоснованным, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение со стадии принятия дела к производству.

Срок привлечения к административной ответственности по данному делу не истек

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение со стадии принятия дела к производству.

Решение федерального судьи по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в законную силу с момента его оглашения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочен пересматривать в порядке надзора председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья: подпись Г.С. Комягина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Г.С.Комягина