Решение № 12-7/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-7/2019

РЕШЕНИЕ

ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ

04 февраля 2019 года с.Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд РБ в составе судьи Зиязтинова Р.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.2 КоАП РФ в соответствии с которым назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на полтора года.

Считает данное постановление не законным, подлежащим отмене вынесенным без учета всех обстоятельств по делу. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ не признает, управление автомашиной марки «ВАЗ-21150» г.н. *** передал ФИО6 трезвому. О том, что ФИО6 находился в состоянии опьянения не знал, и не догадывался, так как никаких признаков опьянения у него не было, в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения. Кроме того, на момент рассмотрения данного административного дела в отношении него по ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ гр-н ФИО6 еще не был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

На судебном заседании ФИО1 доводы поддержал, суду показал, что он незаконно привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.2 КоАП РФ, в его действиях состав административного правонарушения отсутствует, он продал машину ФИО2 и собственником не являлся, он представлял мировому судье договор купли-продажи, давал пояснения, в постановлении это не отображено, просит производство прекратить.

При рассмотрении жалобы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как указано в ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 3 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.

Из дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в *** на <адрес> ФИО1 передал управление принадлежащим ему на праве частной собственности транспортным средством марки ВАЗ-21150 государственный регистрационный знак *** гражданину ФИО6, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения. Указанными действиями ФИО1 нарушил п. 2.7 ПДД РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.

Мировым судье в постановлении указано, что это подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО7 При этом пояснения ФИО1, данные им при рассмотрении дела в постановлении не указаны.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, характеризуется в самоустранении водителя, который управлял или должен был управлять транспортным средством, и передачи им управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Таким образом, для установления наличия состава указанного административного правонарушения необходимо установление факта передачи управления транспортным средством его водителем лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Из материалов дела следует, что на *** км. а/д <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествии, ФИО6 управляя автомобилем ВАЗ-2115 государственный регистрационный знак *** не справившись с рулевым управлением наехал в столб, водитель ФИО6 имел признаки алкогольного опьянения, документы на транспортное средство находились у собственника ФИО1, который присутствовал в салоне данного автомобиля.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2006 г. N 18 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ указал, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Такие данные в отношении ФИО2 в материалах дела отсутствуют, таким образом, доводы жалобы на отсутствие в материалах дела судебного акта, подтверждающего управление ФИО8 транспортным средством в состоянии опьянения, заслуживают внимания, так как отсутствие вышеуказанных данных повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также повлекли нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Правила оценки доказательств, установленные статьей 26.11 КоАП РФ, мировым судьей не соблюдены.

Согласно ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Данные объяснения должны быть оценены в совокупности со всеми остальными имеющимися доказательствами, на что прямо указано в ч.1 ст.26.2 КоАП РФ- доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административно ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

Часть 2- эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Отменяя постановление мирового судьи и направляя дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, исхожу из того, что мировым судьей не учтены обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, срок привлечения к административной ответственности не истек.

При новом рассмотрении дела необходимо всестороннее, полно, объективно выяснить все обстоятельства по делу, учесть доводы жалобы, разрешить его в соответствии с законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ–отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатель Верховного суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья: Р.Р.Зиязтинов