Решение № 12-26/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-26/2018

№ 12-26/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
РЕШЕНИЕ

<адрес> РБ 28 мая 2018 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Привалова <данные изъяты> рассмотрев жалобу Ярмухаметова <данные изъяты> на постановление заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Ярмухаметов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика регистрации, то есть за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему решением <данные изъяты> Районного суда РБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к административному штрафу в размере 1000 рублей.

ФИО1 <данные изъяты> обратился с жалобой на незаконность действий должностных лиц, в обосновании своей жалобы указав, что постановление вынесено на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ в котором подделана его подпись о вручении последнему указанного документа, собственноручно внести объяснения в протокол ему не дали, права и обязанности не разъяснили, также в протоколе указано, что к протоколу прилагается материал административного надзора, однако должностное лицо Богданчик с ним не знакомил его, резолютивная часть постановления оформлена инспектором ФИО3 одновременно с оформлением протокола, подпись о вручении ему постановления также поддельная, что является подлогом совершенным одним из должностных лиц, расшифровка подписей в протоколе и постановлении отсутствует, постановление имеет одинаковый номер с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, даты и документы оформлены после ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопии протокола и постановления незаверенные ему вручили ДД.ММ.ГГГГ, что приравнивается к их отсутствию у заявителя, которые ему до сих пор не вручены.

В судебное заседание заявитель ФИО1 <данные изъяты> извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился на рассмотрение дела, о причинах неявки суд не известил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст.инспектор адм.надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3, заместитель начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились на рассмотрение дела, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <данные изъяты> установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор, запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно материалам дела ФИО1 <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного на регистрацию, утвержденному и.о.начальника ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию 4 раза в месяц каждый понедельник месяца ежемесячно с 10.00 до 18.00 часов (за исключением времени обеденного перерыва с 13.30 до 14.00 часов).

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> согласно графика регистрации, установленных решением <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, согласно которому ему установлено ограничение в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства и совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Должностным лицом обоснованно приняты во внимание в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении, решение <данные изъяты> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о недопущении нарушений связанных с соблюдением административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный лист поднадзорного лица, рапорт ст.инспектора ОМВД России по <адрес> ФИО3, сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в протоколе административного правонарушения, поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 <данные изъяты> совершении данного административного правонарушения.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом и оснований не доверять сведениям, указанным в них не имеется. ФИО1 <данные изъяты> не представлены убедительные мотивы, свидетельствующие о заинтересованности указанных должностных лиц.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, личности виновного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

Вменяемое заявителю административное правонарушения направлено против порядка управления, оно считается оконченным в момент невыполнения лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом и, таким образом, указанная ФИО1 <данные изъяты> причина несоблюдения условий административного надзора ввиду плохого самочувствия может быть принята во внимание лишь при назначении наказания и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что в процессуальных документах содержатся подписи не принадлежащие заявителю, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, по мнению суда голословны, поскольку каких либо доказательств в подтверждение данных доводов заявителем не представлено. Ввиду чего суд так же считает необоснованными доводы заявителя о том, что при составлении протокола ему не разъяснялись право и обязанности, поскольку данный факт опровергается его подписями в соответствующих графах протокола и постановления.

Доводы заявителя о том, что постановление было вынесено в тот же день, что и составлен протокол не являются основанием для признания данного постановления незаконным, поскольку заявитель присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении сроков рассмотрения дела не заявил, замечаний так же не указал, что подтверждено его подписями в постановлении по делу об административном правонарушении.

Доводы о том, что все документы были оформлены после ДД.ММ.ГГГГ ничем не подтверждены, не могут быть приняты судом.

Указанные выше обстоятельства нашли свое подтверждение и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы ФИО1 <данные изъяты> собранными по делу доказательствами должностными лицами.

Постановление о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих прекращение производства по делу, судом не усмотрено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что должностным лицом постановлено законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 <данные изъяты> без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий

судья: <данные изъяты>.Привалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>