Решение № 2-1118/2024 2-1118/2024(2-6131/2023;)~М-4735/2023 2-6131/2023 М-4735/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-1118/2024

Дело ...

УИД 54RS0...-18

Поступило в суд 02.11.2023 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Катющик И.Ю.,

при секретаре Чувашовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к мэрии г. Новосибирска о сохранении помещения в реконструированном виде и признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указав в обоснование своих требований, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: .... Данное помещение входит в состав здания гаражей гаражного кооператива «ЭТРО» с кадастровым номером ....

Общая площадь здания с кадастровым номером ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1662,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ....

Здание по адресу: ..., принадлежит следующим лицам: ФИО3 (бокс ...°), ФИО4 (бокс ...), ФИО5 (бокс ...), ФИО6 (бокс ...), ФИО7 (бокс ...), ФИО8 (бокс ...), ФИО9 (бокс ...), ФИО10 (бокс ...), ФИО11 (бокс ...), ФИО12 (бокс ...), ФИО2 (бокс ...), ФИО13 (бокс ...), ФИО14 (бокс ...), ФИО15 (бокс ...), ФИО16 (бокс ...).

Земельный участок, в пределах которого расположено здание гаражною кооператива «ЭТРО», имеет кадастровый ... и используется собственниками зданий гаражного кооператива «ЭТРО» на основании договора аренды земельного участка на территории г. Новосибисрка с множественностью лиц на стороне арендатора ...м от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между мэрией ... и ФИО2 было заключено Соглашение ... к договору аренды ...м от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактическое назначение нежилого помещения истца - гаражный бокс с нежилыми помещениями. В марте 2019 г. ФИО2 обратился к собственникам здания гаражей гаражного кооператива «ЭТРО» с вопросом о выдаче разрешения на реконструкцию гаражного бокса. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов гаражного кооператива «ЭТРО», где собственниками было выдано разрешение на надстройку второго этажа к гаражному боксу истца.

Площадь гаражного бокса до реконструкции составляла 81,9 кв.м. В 2020 г. была произведена реконструкция гаражного бокса, представляющая собой возведение конструкций 2-го этажа над помещениями истца. Выполненная реконструкций гаражного бокса не изменяет территорию вокруг здания и не увеличивает площадь застройки здания в целом, т.е. здание остается в своих границах.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено решение собственников гаражного кооператива «ЭТРО» о согласовании выполненной реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен новый технический паспорт на гаражный бокс, где общая площадь гаражного бокса составила 128,1 кв.м., площадь помещения истца увеличилась 46,2 кв.м.

Общая площадь здания с кадастровым номером ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1876,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Центр Кадастровых Работ».

Истцом реконструкция гаражного бокса выполнена без разрешения мэрии г. Новосибирска, то есть является самовольной постройкой.

Истец просит суд сохранить нежилое здание с кадастровым номером .... расположенное по адресу расположенное по адресу: ..., общей площадью 1840.5 кв.м., в реконструированном виде; признать за ним право собственности на недвижимое имущество-нежилое помещение общей площадью 128.1 кв.м, расположенное по адресу: ....

Истец ФИО2. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку представителя ФИО1

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, возражений/ ходатайств в адрес суда не направил.

Третьи лица извещены, в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Так, в силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации ... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из положений пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж» на основании заявления. Объекты, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, которые в соответствии с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами либо в соответствии с записями Единого государственного реестра недвижимости имеют наименование или назначение «гаражный бокс», признаются гаражами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 54:35:014360:108, расположенное по адресу: .... Данное помещение входит в состав гаражей гаражного кооператива «ЭТРО» (том 1 л.д. 43).

Земельный участок с кадастровым номером: ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: станции технического обслуживания автомобилей, шиномонтажные мастерские, автомойки, площадью 41 391 кв.м. передан по договору аренды земельного участка на территории г. Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ ...м собственникам помещений в ГК «ЭТРО» (том 1 л.д. 44-45). Указанным договором аренды предусмотрено право арендатора на возведение строений в соответствии с правилами застройки г. Новосибирска.

ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г.Новосибирска и ФИО2 было заключено Соглашение ... к договору аренды ...м от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 46-48).

Как следует из протокола внеочередного общего собрания членов ГК «ЭТРО» от ДД.ММ.ГГГГ, члены ГК «ЭТРО» приняли решение о даче разрешения на надстройку второго этажа к гаражному боксу истца (том 1 л.д. 151-152).

Решение собственников гаражного кооператива «ЭТРО» от ДД.ММ.ГГГГ истцу согласована выполненная реконструкция (том 1 л.д. 153-154).

Согласно техническому паспорту на гаражный бокс от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь гаражного бокса составила 128,1 кв.м., площадь помещения истца увеличилась 46,2 кв.м.

Согласно экспертному строительно-техническому заключению ООО «Мэлвуд» от ДД.ММ.ГГГГ ... общее техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций гаражного бокса оценивается как работоспособное состояние, недопустимые дефекты не обнаружены, выполненная реконструкция соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории РФ, не создает угрозу жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать объект по назначению;

Из экспертного пожарно-технического заключения ООО «Автоматика- АСО» от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что гаражный бокс соответствует действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью, может эксплуатироваться по назначению.

Экспертным заключением ООО АЦ «Санитарно-эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования» от ДД.ММ.ГГГГ ... подтверждается, что выполненная реконструкция гаражного бокса, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилого здания – гараж на 15 боксов, по адресу: ... 1990-2006 года постройки, общей площадью 1 662,4 кв.м. Как следует из технического паспорта нежилого здания – гараж на 15 боксов, по адресу: ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания составила 1 876,9 кв.м.

Таким образом, ФИО2 была проведена реконструкция здания гаражных боксов в виде надстройки второго этажа, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства.

Согласно заключению кадастрового инженера по определению местоположения нежилого здания в границах земельного участка ... ООО «ЦКР», обследуемый объект капитального строительства нежилое здание – здание гаража, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером .... В связи с тем, что разрешенное использование земельного участка: «станции технического обслуживания автомобилей, шиномонтажные, мастерские, автомойки» проанализированы градостроительные нормы, применяемые в территориальной зоне П-2, в частности норм предельного максимального количества этажей, минимального и максимального процента застройки в границах земельного участка, максимального предельного размера земельного участка, нежилое здание соответствует градостроительным нормам. В частности норм минимального отступа от границ земельного участка обследуемый объект капитального строительства нежилое здание не соответствует градостроительным нормам, установленным Правилами землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска №1288 от 24.06.2009 г.

Согласно экспертному заключению ... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Санитарно-эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования», нежилое здание с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... лог, 1, общей площадью 1 876,9 кв.м., соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (Новая редакция)», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (том 1 л.д. 207-209)

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертность» ... о соответствии пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов визуально-инструментального обследования нежилого здания, расположенного по адресу: ..., установлено, что объект экспертизы соответствует требованиям нормам и правил пожарной безопасности (ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-91* «Пожарная безопасность. Общие требования», Правила противопожарного режима в Российской Федерации), что не нарушает прав и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. (том 1 л.д. 213-216)

Согласно экспертному заключению ООО «Мэлвуд» по результатам технического обследования конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: ... лог, 1, ... от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная реконструкция здания, соответствует требованиям нормативно-технических документов, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан (том 1 л.д. 221-239).

Судом установлено, что земельный участок имеет вид разрешенного использования - станции технического обслуживания автомобилей, шиномонтажные, мастерские, автомойки. Как следует из экспертного заключения ООО «Мэлвуд», а также представленных в материалы дела фотографий, здание гаражных боксов в целом и гаражный бокс ... в ГК «ЭТРО» соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Исходя из прямого указания п. 4.2 договора аренды арендатор вправе возводить строения в соответствии с правилами застройки .... Запрета на реконструкцию гаражных боксов, принадлежащих членам ГК «ЭТРО», договор аренды не содержит. Устав ГК «ЭТРО» предусматривает возможность реконструкции гаражных боксов. ФИО2 получено согласие всех членов ГК «ЭТРО» и, соответственно, всех собственников гаражных боксов в здании гаражей на реконструкцию гаража путем возведения второго этажа. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, признаются самостоятельными зданиями в силу прямого указания закона.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что произведенная реконструкция гаражного бокса осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшее использование помещений как изолированных гаражных боксов возможно и безопасно, следовательно, требования истца о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. В связи с чем нежилое здание с кадастровым номером 54:35:014360:17, расположенное по адресу: ..., общей площадью 1 840,5 кв.м., подлежит сохранению в реконструированном виде.

При таких обстоятельствах истец имеет право требовать в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 40, 46 Конституции РФ признания за ним права собственности на нежилое помещение, безопасность которого доказана в ходе судебного разбирательства, и суд полагает возможным признать за истцом в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на нежилое помещение общей площадью 128,1 кв.м., расположенное по адресу: ...

Суд, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., общей площадью 1 840,5 кв.м. в реконструированном виде.

Признать право собственности за ФИО2 на нежилое помещение общей площадью 128,1 кв.м., расположенное по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд ....

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела ... Дзержинского районного суда ....

Судья И.Ю. Катющик

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>