Решение № 12-10/2019 12-323/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-10/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.Салават 04 февраля 2019 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимов Ирик Мансурович, рассмотрев в здании суда по адресу: <...> а, жалобу ФИО1 О на постановление Административной комиссии Администрации ГО г. Салават от 00.00.0000 о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Администрации ГО г. Салават 00.00.0000 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление, указывая, что договор об обязанности содержать прилегающую территорию она с администрацией не заключала, автомобиль ей не принадлежит.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, указала также, что свидетелями в протоколе об административном правонарушении указаны заинтересованные лица.

Представитель Административной комиссии Администрации ГО г. Салават ФИО2 просила оставить постановление без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доводы жалобы, проверив материал, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан за то, что 00.00.0000 в (данные изъяты). по адресу: (адрес) ФИО1 в нарушение п.п2 п.4.6.3 разд. 4 правил благоустройства ГО г. Салават от 00.00.0000 ... разместила на территории, прилегающей к дому автомобиль, государственный регистрационный знак ....

Согласно пп. 2 п.4.6.3 Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Салават РБ от 00.00.0000 N ... собственникам жилых домов на территориях индивидуальной застройки запрещается складировать мусор и отходы на прилегающей территории и прилотковой части, засыпать и засорять ливневую канализацию, ливнестоки, дренажные стоки; складировать на прилегающей территории вне землеотвода строительные материалы, топливо, удобрения и иные движимые вещи.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4.26.22 указанных Правил запрещается складировать строительные материалы и устраивать стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов - на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников.

В соответствии с п. 4.31.1 приведенных Правил благоустройства на территории города могут размещаться временно расположенные объекты - автостоянка открытого типа - стоянка для автомобилей, не имеющая наружных стеновых ограждений.

Пункт 4.5.3 Правил благоустройства допускает хранение и стоянку личного автотранспорта на придомовых, дворовых и внутриквартальных территориях в один ряд и должны обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового и коммерческого автотранспорта, в том числе частного, не допускается.

Подпункт 10 пункта 3.4 Правил благоустройства запрещает стоянку разукомплектованных транспортных средств, кроме специально отведенных для стоянки мест.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 по размещению на прилегающей к ее дому автомобиля не противоречат Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Кроме того, ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан предусматривает административную ответственность не за любое нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, а за конкретные составы административных правонарушений, предусмотренные указанной нормой, в которой не содержится указание на административную ответственность за расположение автотранспортных средств на придомовой территории.

Каких – либо доказательств того, что расположение автотранспортного средства ФИО1 на придомовой территории препятствует проезду специального транспорта (скорая помощь, пожарная охрана, уборочная техника и т.д.), автомобиль является грузовым или разукомплектованным, материалы дела не содержат.

Более того, в обжалуемом постановлении не приведены доказательства, на основании которых, административная комиссия сделала вывод о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан, при этом ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении не указаны марка и модель автомобиля, в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетелей указаны заинтересованные лица, входящие в состав административной комиссии при рассмотрении данного дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Администрации ГО г. Салават 00.00.0000 о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд.

Судья подпись Салимов И.М.

Верно. Судья Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 04.02.2019г.

Секретарь суда

Решение вступило в законную силу

Секретарь суда

Судья

Подлинник постановления подшит в материал №12- 10/2019 Салаватского городского суда РБ