Решение № 2-2082/2019 2-2082/2019~М-1522/2019 М-1522/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-2082/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре Тотоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Истра, третье лицо АО «Мосводоканал», ПАО «МОЭСК», ФИО2 о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

в Истринский городской суд обратилась ФИО1 с исковым заявлением к Администрации городского округа Истра, просит признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом площадью 223 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м, а также жилой дом площадью 108,6 кв. м по адресу: <адрес>. Во время эксплуатации жилого дома, без получения соответствующего разрешения проведена его реконструкция, общая площадь жилого дома составляет 223 кв. м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении.

Представитель Администрации городского округа Истра в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что истцу направлено уведомление о недопустимости размещения объекта, поскольку земельный участок расположен в границах 100-метровой зоны уреза воды второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, где не допускается капитальная застройка (л.д. 60-63).

Представители АО «Мосводоканал», ПАО «МОЭСК» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, которым не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 84).

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом площадью 108,6 кв. м с КН №, лит.А,А1,А2,А3 по адресу: <адрес> (л.д. 8,10).

Решением мирового судьи 64 судебного участка Истринского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано прав собственности на строение под лит.А3, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 33).

Согласно технического паспорта спорный жилой дом возведен в 1994 году, в 2018 году в результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась, составляет 223 кв. м.

Администрацией г.о. Истра Московской области направлено ФИО1 уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, из которого следует, что земельный участок с КН №, предполагаемый к застройке, расположен в 100м санитарной зоне охраны источников питьевого водоснабжения (л.д. 34-35).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 2 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведения территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и этим Кодексом. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемые для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается этим Кодексом, федеральными законами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № 45 утверждены Правила СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы».

В соответствии с пунктом 4.4.4 этих Правил не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно заключения по инженерно-техническому обследованию (л.д. 97-113) строительные конструкции и узлы сопряжений дома выполнены с соблюдением строительных норм и правил. Строение не подвержено сверхнормативным осадкам, прогибам, кренам, деформациям, трещинам и т.п. Расстроенный жилой дом выполнен с соблюдением противопожарных и санитарных норм, оснащен водоснабжением, канализацией и автономным газовым отоплением. Проведенная реконструкция здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расстроенный жилой дом, пригоден для длительной эксплуатации по своим функциональным значениям, а основные строительные узлы и конструкции, обладают достаточной прочностью при воздействии нормативных нагрузок и обеспечивают их длительную и безопасную эксплуатацию.

Согласно заключения специалиста ООО «Проектэкосервис» (л.д. 114-156) земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв. м, находится за пределами 2-го пояса ЗСО, а также за пределами береговой полосы и водоохраной зоны р. Истра.

Согласно заключения кадастрового инженера Д.А. Маричик (л.д. 167-172) фактическая площадь и местоположение границ земельного участка соответствует данным ЕГРН. Земельный участок расположен в охранной зоне ЛЭП 6кВ с отпайками: ПС №836 фидер 51 (кадастровый №). В границах земельного участка с КН № расположен объект капитального строительства. Расстояние до ближайшей поворотной точки контура объекта капитального строительства до охранной зоны ЛЭП составляет 46,3 кв. м. Объект капитального строительства находится вне границ охранной зоны ЛЭП.

Доводы Администрации г.о. Истра о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, суд находит подлежащими отклонению, так как жилой дом по данным технической инвентаризации возведен в 1994 году (л.д. 40-48), право собственности на земельный участок оформлено в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, каких-либо установленных законом ограничений по передаче гражданам в собственность земельного участка на момент его предоставления не имелось, а введенные ст. 27 ЗК РФ ограничения в обороте установлены только в отношении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Таким образом, принимая во внимание, что реконструированный жилой дом возведен в 1994 году, его реконструкция проведена с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, препятствий для его эксплуатации не установлено, у суда имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на реконструированный жилой дом площадью 223 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом с КН №, площадью 223 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ