Постановление № 1-128/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 1-128/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

судебного заседания

г. Хабаровск 16 октября 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Гладуна Д.В.,

при секретаре Богачёвой С.А.,

с участием:

гос. обвинителя - помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Ефимовой К.А.,

подсудимого ФИО2,

защитника – адвоката Киселева А.В., представившего удостоверение и ордер,

представителя потерпевшего АО «Корпорация развития Дальнего Востока» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес> гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего заместителем генерального директора по региону <данные изъяты>», не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 247 ч.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 органом предварительного расследования обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст.247 ч.2 УК РФ - хранение химических отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение окружающей среды, которое он совершил при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 приказом генерального директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, был назначен на должность заместителя генерального директора по материально-техническому обеспечению указанного ООО.

На основании Устава, ООО осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные федеральным законом, в частности обработку и утилизацию (обезвреживание) отходов, сбор отходов, утилизацию отсортированных материалов, обработку вторичного сырья, сбор и обработку сточных вод, предоставляет услуги в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов.

Согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ООО разрешено заниматься деятельностью по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

В соответствии с доверенностью № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной генеральным директором ООО, ФИО1 осуществлял фактическое руководство деятельностью ООО на территории <адрес> и в соответствии с порядком осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, утвержденным генеральным директором ООО, ФИО1 был обязан обеспечивать правильное применение всеми подразделениями предприятия СНиПов, ГОСТов, правил по охране окружающей природной среды, норм техники безопасности, инструкций и другой нормативно-технической документации по охране природной среды.

Таким образом, ФИО1, являясь руководителем общества на территории <адрес>, наделенный полномочиями на совершение любых действий в интересах компании, нес ответственность за соблюдением ООО требований законодательства в области экологии при выполнении работ, связанных с сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов I - IV классов опасности.

Согласно п.2 ч.1 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно ст.ст.1, 11, п.4 ст.12 ФЗ «Об отходах производства и потребления»:

накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

хранением отходов является складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

обезвреживанием отходов является уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;

проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Основным положениям о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ и Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ №:

эти положения определяют общие для Российской Федерации требования при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель, и являются обязательными для использования всеми юридическими, должностными и физическими лицами, в том числе иностранными юридическими и физическими лицами /п.1/;

рекультивации подлежат земли, нарушенные при складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов/ п. 5/.

В соответствии с п.п. 3.6, 3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. При этом хранение твердых промотходов IV класса опасности разрешается навалом, насыпью, в виде гряд.

При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться в числе прочего следующие условия:

поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ООО в лице ФИО1 и <данные изъяты>, производственный участок ООО, или ином месте обезвреживания на территории <адрес>, при соблюдении требований законодательства РФ, в том числе лицензионного, экологического и природоохранного законодательства.

В целях выполнения обязательств по вышеуказанным договорам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 организовал транспортировку отходов нефтепереработки III-IV классов опасности с территории заказчика /<адрес>/ на участок местности с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в Хабаровском муниципальном районе <адрес> (примерно в 1825 м по направлению на юг от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>) в точках географических координат по углам участка: <данные изъяты>, где осуществил их накопление с последующим вывозом только их части к месту обезвреживания на производственный участок ООО, расположенный по адресу <адрес>, 3 км на северо-запад от границы <адрес>.

При этом, ФИО1, будучи обязанным, соблюдать законодательство в области экологии при выполнении работ, связанных со сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов I - IV классов опасности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по месту нахождения вышеуказанного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, проявляя преступную небрежность, в нарушение вышеуказанных Федеральных законов, норм и правил в области экологии не обеспечил в полном объеме вывоз отходов нефтепереработки с указанного участка для дальнейшего их обезвреживания, не выполнил мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства, не провел мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории размещения отходов, после окончания эксплуатации объекта размещения отходов, не провел контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель, тем самым стал хранить эти оставшиеся отходы с нарушением правил, предусмотренных п. 3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03, что повлекло загрязнение окружающей среды, а именно загрязнение земель общей площадью 1117,9 кв.м., расположенных на вышеуказанном участке местности, чем причинил ущерб Российской Федерации на сумму 2 940 737, 4 рублей.

ФИО1, проявляя преступную небрежность, в результате своего бездействия, выразившегося в том, что он не удостоверился в выполнении работ по вывозу отходов в полном объеме с участка местности к месту обезвреживания, что привело к их незаконному хранению на данном участке, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

В судебном заседании защитник-адвокат ФИО6 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и применении в отношении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку его подзащитный согласился с предъявленным обвинением, раскаивается в содеянном, возместил ущерб, причиненный преступлением, иным образом загладил вред, внеся денежные средства в фонд сохранения биологического разнообразия и реабилитации диких животных, инкриминируемое преступное деяние относится к категории средней тяжести.

Подсудимый ФИО1 согласился с предъявленным обвинением, в содеянном, раскаялся, заявленное адвокатом ходатайство поддержал, пояснив, что с защитником проконсультировался. Обязуется оплатить штраф, в установленном законом порядке. Последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию ему понятны.

Представитель потерпевшего не возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, и применения к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Гос. обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 считал возможным, применить к нему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав мнения сторон, исследовав представленные материалы уголовного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб, или иным образом, загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст.25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе, или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело, и применить судебный штраф.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления средней тяжести, сведения об участии лица в совершенном преступлении, подтверждаются доказательствами, собранными в ходе предварительного расследования.

ФИО1 вину в инкриминируемом преступном деянии признал, возместил ущерб, причинный преступлением, а именно, внес на счет потерпевшего <данные изъяты> денежные средства в сумме, превышающей размер ущерба (2 947 737, 04 руб.), кроме того, иным образом, загладил вред, перечислив 10 000 рублей на счет <данные изъяты>

Суд убедился в том, что последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию, подсудимому понятны.

Поскольку все условия, предусмотренные ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ, соблюдены, то суд полагает возможным, прекратить уголовное дело, и применить судебный штраф.

При определении размера судебного штрафа судом, в соответствии со ст.104.5 УК РФ учитывается тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимого, его семьи, а также возможность, получения им дохода.

Суд установил, что ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также не работающую супругу, официально трудоустроен, его ежемесячный доход составляет, в среднем около 125 000 рублей.

Таким образом, суд полагает возможным, назначить ФИО1 судебный штраф в размере 30 000 рублей, установив срок для его единовременной уплаты, в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.25.1, 256, 446.3 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство защитника – адвоката ФИО6 об освобождении подсудимого ФИО1 от уголовной ответственности в связи с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.247 ч.2 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей с его единовременной уплатой в срок, не превышающий шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа, в установленный судом срок, и последствия не предоставления в ОСП документа, подтверждающего уплату штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде, оставить ФИО1, без изменения, после вступления постановления суда в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства и иные документы: <данные изъяты>, хранить при уголовном деле; пробы грунта, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Реквизиты, необходимые при заполнении расчетных документов на перечисление сумм штрафов, предусмотренных ст.46 УК РФ: Управление Федерального казначейства по <данные изъяты>

Судья Гладун Д.В.