Апелляционное определение № 33-19031/2025 33-965/2026 от 14 января 2026 г.

61RS0023-01-2025-005421-54

Судья Черныш О.Г. дело № 33-965/2026(33-19031/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Котельниковой Л.П.,

судей Быченко С.И., Петриченко И.Г.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3880/2025 по иску ФИО2 к Администрации г.Шахты о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 21 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.Шахты о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных исковых требований, что 01.12.2022 создано ТСЖ «Фадеева», было направлено уведомление в Администрацию г. Шахты, к которому были приложены копии учредительных документов и приказ о вступлении в должность председателя ТСЖ «Фадеева» ФИО2 Фактически был заключен договор о приеме на работу в должности председателя ТСЖ «Фадеева» ФИО2 с Администрацией г. Шахты. В мае 2023 года истец обратился к Администрации г. Шахты с заявлением о выплате заработной платы и получил отказ, который был мотивирован тем, что заработную плату ему должны выплачивать в ТСЖ «Фадеева». Собственником дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является Администрация г. Шахты на основании распоряжения Мэра г. Шахты от 13.07.2000. В связи с тем, что услуги, которые оказываются дому АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, оплачивает именно Администрация г. Шахты, то и заработную плату председателю ТСЖ «Фадеева» также должна выплачивать Администрация г. Шахты. До настоящего времени заработная плата истцу не выплачена. Согласно Трудовому Кодексу РФ, если размер заработной платы договором не определен, заработную плату обязаны выплачивать в размере минимальной заработной платы, которая установлена с 01.01.2025 года в размере 22 440 руб. Сумма задолженности по заработной плате истцом определена с 01 декабря 2022 года по август 2025 года и составила 987 360 рублей. Истец полагает, что в связи с тем что ответчик не выплачивает ему заработную плату, истец поставлен в тяжелое материальное положение, поскольку не имеет никаких иных доходов. Действиями ответчика истцу причинены материальный ущерб и моральный вред, который он оценивает в сумме 100 000 руб. В результате инфляции своевременно не выплаченная заработная плата значительно утратила свою покупательскую способность, в результате чего ответчику причинены убытки, которые, по его мнению, должны быть компенсированы.

Истец просит суд взыскать в его пользу с Администрации г. Шахты задолженность по заработной плате в сумме 987 360 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 21 октября 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г.Шахты о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда судом отказано.

В апелляционной жалобе истец считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, приняв по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Заявитель жалобы, частично повторяя позицию, приведенную в суде первой инстанции, указывает, что судом при рассмотрении дела неправильно применены нормы материального и процессуального права.

По мнению заявителя жалобы, статус судебной системы Российской Федерации и ее функциональном соответствии заключается в защите Конституционных прав и свобод граждан РФ.

Судом первой инстанции грубо нарушены положения п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дело судом, к подсудности которого оно отнесено законом.

Суд не проверил надлежащим образом полномочия представителя ответчика. Кроме того, дело было рассмотрено без представителя ответчика, что является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Заявитель жалобы указывает на то, что возражение на исковое заявление в суд подписаны лицом без доверенности, которое не работает в Администрации города Шахты, чем грубо нарушен п.2 ст. 53 ГПК РФ.

Апеллянт указывает на то, что суд обязан в досудебном порядке истребовать доказательства, имеющие решающее значение для дела, истребовать учредительные документы истца, проверить приказ о назначении на должность представителя ответчика.

В материалах дела отсутствуют финансовые документы, подтверждающие заключение договора с ООО «ЦКУ», которое в свою очередь выставляет платежные документы потребителям коммунальных услуг.

По мнению апеллянта, решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 21.10.25 не соответствует ст. 37 Конституции РФ.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено несение собственником недвижимости всех расходов по содержанию дома.

Апеллянт полагает, что поскольку установлено, что представитель ТСЖ «Фадеева» является работником Администрации города Шахты, но Администрации города Шахты отказывается оплачивать вознаграждение за труд истца, то есть, подтверждается то обстоятельство, что ответчик отказывается заключать трудовой договор с председателем ТСЖ «Фадеева». Однако, обязанности председателя ТСЖ «Фадеева» определены в уставе ТСЖ «Фадеева» и не требуют заключения с ТСЖ «Фадеева» трудового договора.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ в отсутствие истца, ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19.12.2003 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абзацы первый и второй статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации). Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Положениями ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд и обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как указано в ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

По смыслу изложенных норм Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата может быть определена как вознаграждение, выплачиваемое работнику за использование его труда. Организация оплаты труда должна быть направлена на гарантированность заработка за фактически выполненную работу в соответствии с количеством и качеством труда на стимулирование работника к высокопроизводительному труду.

В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" факт выплаты заработной платы работнику может быть подтвержден письменным документом определенной формы (ведомость, расходный кассовый ордер), содержащим сведения о выплате работнику заработной платы, удостоверенные его подписью.

В соответствии со ст. ст. 22, 56 Трудового кодекса Российской Федерации выплата в полном объеме причитающейся работнику заработной платы, является обязанностью работодателя. Работодателем должны быть представлены доказательства выполнения указанной обязанности.

Судом установлено, что 19 ноября 2022 года в соответствии с протоколом №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН выбрана форма управления многоквартирным домом в виде ТСЖ (ТСЖ «Фадеева), председателем ТСЖ «Фадеева» выбран ФИО2, утвержден Устав товарищества собственников жилья «Фадеева». Запись о регистрации юридического лица ТСЖ «Фадеева» внесена в ЕГРЮЛ 29.11.2022.

На основании приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 01.12.2022 года ФИО2 вступил в должность председателя ТСЖ «Фадеева».

В Администрацию г. Шахты, руководителю Государственной жилищной инспекции Ростовской области, 01.12.2022 направлено уведомление о создании ТСЖ «Фадеева».

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 21, 22, 56, 129, 135, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 135, 144, 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, исходил из того, что истцом не доказано наличие совокупности необходимых условий для взыскания с ответчика заработной платы и компенсации морального вреда в заявленных истцом размерах.

В соответствии с положениями статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищества собственников жилья, которые создаются собственниками помещений в многоквартирном доме (нескольких домах) для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов являются некоммерческими организациями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляет правление товарищества, которое избирает из своего состава председателя, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (части 1 и 3 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества является его единоличным исполнительным органом.

Согласно со статьей 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно (часть 1); он действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных данным Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества (часть 2).

Часть 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 5 июля 2022 г. N 28-П, не исключает возможности наличия трудовых отношений (заключения трудового договора) между товариществом собственников жилья и председателем правления этого товарищества.

Как указано в Обзоре практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2022 года, Постановлением от 5 июля 2022 года N 28-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанное законоположение являлось предметом рассмотрения в той мере, в какой на его основании решается вопрос о возможности заключения трудового договора между товариществом собственников жилья и председателем правления этого товарищества и о правовой природе отношений между ними. Оспоренное законоположение признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможности наличия трудовых отношений (заключения трудового договора) между товариществом собственников жилья и председателем правления этого товарищества.

Как отмечено в абзаце 2 пункта 4 указанного Постановления Конституционного Суда РФ N 28-П правовое положение председателя правления определяется положениями устава товарищества собственников жилья и (или) решением о виде заключаемого с ним договора, принятым общим собранием членов товарищества, а также непосредственно этим договором. Соответственно, вопрос о том, основываются ли его отношения с товариществом на положениях трудового или гражданского законодательства, решается в соответствии с указанными документами.

Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что в силу п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе. Им как членам выборного коллегиального органа управления ТСЖ может выплачиваться вознаграждение в размере, определяемом общим собранием.

Пункт 11 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, относящий определение размера вознаграждения членов правления товарищества к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, а равно части 2 и 3 ст. 161 того же Кодекса, регулирующие вопросы, касающиеся выбора способа управления многоквартирным домом, выступают элементами целостного правового механизма, обеспечивающего надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (фактически здания многоквартирного дома) (Определение Конституционного суда РФ от 18.07.2019 г. N 1986-О).

Назначение вознаграждения председателю правления ТСЖ может осуществляться в порядке:

- заключения трудового договора с установленной заработной платой;

- на основании решения общего собрания членов ТСЖ в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением им в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций (Определения Конституционного Суда РФ от 06.06.2016 г. N 1169-О и N 1170-О, Определения Верховного Суда РФ от 21.03.2016 г. N 307-КГ16-1739, от 12.09.2016 г. N 309-КГ16-10703). За оказанные услуги председателю правления ТСЖ выплачивается вознаграждение, которое не зависит от квалификации, сложности выполняемой работы, условий ее выполнения, количества и качества затраченного труда. Назначенное вознаграждение признакам зарплаты не соответствует (ст. 129 ТК РФ).

При назначении вознаграждения без заключения трудового договора следует учитывать следующее:

- условия выплаты вознаграждения и его периодичность должны быть предусмотрены решением общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом (при голосовании большинством от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ (п. 4 ст. 146 ЖК РФ);

- решение общего собрания членов ТСЖ должно быть сформулировано четко, чтобы исключить разночтения о размере вознаграждения, порядке его выплаты;

- вознаграждение может устанавливаться как в виде единовременной выплаты по итогам года (по итогам рассмотрения годового отчета), так и в виде ежемесячной выплаты;

- вознаграждение председателю правления ТСЖ, как и любой другой расход, должно быть заложено в смету расходов, также утверждаемую общим собранием. Именно поэтому должен быть заранее определен размер вознаграждения в рублях;

- начисляемая сумма вознаграждения может предъявляться в платежных документах жильцам дома и после получения от жильцов выплачиваться председателю правления ТСЖ (Определение Верховного Суда РФ от 12.02.2018 г. N 301-КГ17-22172).

В данном случае в Уставе ТСЖ "Фадеева" предусмотрено, что определение размера вознаграждения членов Товарищества, в том числе, председателя правления Товарищества, отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества ( л.д. 19).

Между тем доказательств в подтверждение того, решением общего собрания ТСЖ "Фадеева" определялся размер вознаграждения председателю правления ТСЖ "Фадеева", в том числе, устанавливался председателю правления ТСЖ ""Фадеева", истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было, как и не представлено доказательств налтичия трудовых отношений между истцом и Администрацией г.Шахты.

Согласно приведенным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставу ТСЖ "Фадеева", товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

В соответствии с Уставом ТСЖ "Фадеева", утвержденным общим собранием собственников помещений 15 ноября 2012 г., органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляет правление (пункты 12.1,12.2).

В силу положений п. 12.2 Устава ТСЖ "Фадеева" высшим органом управления товариществом является общее собрание.

В соответствии с п. 13.7 Устава к компетенции общего собрания, в том числе, относится: внесение изменений и дополнений в Устав Товарищества, решение о реорганизации и ликвидации Товарищества, принятие решений о сдаче в аренду, или передаче иных прав на имущество в многоквартирном доме, принятие решений о приобретении в собственность Товарищества недвижимого имущества в многоквартирном доме, принятие решений об отчуждении, залоге, аренде или передаче иных прав на имущество Товарищества собственникам помещений в многоквартирном доме или третьим лицам. Определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности Товарищества, принятие решения о получении заемных средств, включая банковские кредиты, избрание правления, председателя правления, ревизора Товарищества. Утверждение годового плана о финансовой деятельности Товарищества и отчета о его выполнении. Установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов Товарищества, образование специальных фондов Товарищества, в том числе резервного, восстановление и проведение ремонта общего имущества в многоквартирном доме, оборудования, передача функций управления управляющей организации, рассмотрение жалоб на правление, председателя правления и комиссию Товарищества, принятие и изменение по представлению председателя правления правил внутреннего распорядка обслуживающего персонала Товарищества, положения об оплате их труда, определение размера вознаграждения членам правления Товарищества, Уставом Товарищества к компетенции общего собрания членов Товарищества может быть отнесено решение иных вопросов, общее собрание также может решать вопросы, отнесенные к компетенции Правления (пункты13.7.1, 13.7.2, 13.7.3, 13.7.4, 13.7.5, 13.7.6, 13.7.7, 13.7.8, 13.7.8, 13.7.9, 13.7.10, 13.7.11,13.7.12,13.7.13,13.7.14, 13.7.15, 13.8).

Правление товарищества является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Правление товарищества избирается из числа членов товарищества общим собранием членов ТСЖ на срок не более чем на 2 года. Правление товарищества избирает из своего состава председателя товарищества. Председатель избирается на срок равный 2 календарным годам общим собранием членов Товарищества. Председатель обеспечивает выполнение решений правления, руководит текущей деятельностью Товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества. Переизбрание, освобождение от полномочий председателя правления осуществляется по решению Правления Товарищества. (пункты 14.1,14.2,14.3,15.1 Устава).

Судом в ходе рассмотрения дела не установлено, что решением общего собрания членов ТСЖ "Фадеева" принималось решение о выполнении председателем правления товарищества обязанностей на условиях трудового договора.

Судебная коллегия, оценив в совокупности с другими доказательствами по делу положения Устава ТСЖ "Фадеева", соглашается с выводами суда о том, что положения Устава не определяют взаимоотношения между товариществом и председателем ТСЖ в качестве трудовых отношений.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из положений Устава ТСЖ "Фадеева" в их взаимосвязи следует, что решением общего собрания определено, что наем работников может быть осуществлен только для обслуживания многоквартирного дома. Принятие правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда отнесено к компетенции высшего органа - общего собрания членов товарищества.

На основании вышеизложенного, учитывая, что исполнение ФИО2 обязанностей председателя правления ТСЖ "Фадеева" обусловлено избранием его на эту должность как члена товарищества сособственников жилья и члена правления товарищества, что в свою очередь связано с наличием у него в собственности помещения в многоквартирном доме и его волеизъявлением на вступление в товарищество, данная деятельность осуществляется ФИО2 в собственных интересах, как собственника помещения в доме и члена товарищества, что в силу прямого указания закона не исключает возмездный характер данной деятельности, суд не усматривает наличия между сторонами спора трудовых отношений, и приходит к выводу, что исковое заявление ФИО2 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия не соглашается с доводами истца о том, что он фактически заключил трудовой договор и был принят на работу в должности председателя ТСЖ «Фадеева» с Администрацией г. Шахты, поскольку установлено, что в соответствии с протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19.11.2022, он был избран председателем ТСЖ «Фадеева» с полномочиями предусмотренными Уставом Товарищества.

При этом, в протоколе общего собрания собственников помещений от 19 ноября 2022 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не содержится положений о том, что функции председателя ФИО2 выполняет на условиях трудового договора, не содержится указаний на необходимость заключения с ним трудового договора. Также не определено лицо, уполномоченное на заключение трудового договора с председателем, не определяет размер вознаграждения (оплаты труда) председателя, не устанавливает председателю определенный график работы, режим рабочего времени, рабочее место.

Согласно Уставу ТСЖ "Фадеева", председатель правления наделен правами и обязанностями работодателя лишь в отношениях с работниками товарищества, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, председатель правления не обладает полномочиями по принятию решения об установлении самому себе места исполнения работы, трудовых функций, режима рабочего времени и размера должностного оклада без согласия общего собрания собственников.

В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, правила подсудности рассмотрения настоящего спора судом не нарушены, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 21 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено - 27 января 2026 года