Постановление № 5-1/2019 5-434/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 января 2019 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Горбань И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

19.05.2018 в 10 час. 30 мин. на территории рынка <...> в г. Новошахтинске Ростовской области ФИО1 осуществила продажу Р.Е.С. одной бутылки емкостью 0,5 л по цене 100 руб. прозрачной жидкости, которая согласно справке об исследовании № от 14.06.2018 является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 43,3 % объемных, чем нарушила Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, согласно телефонному сообщению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, проверив и изучив материалы дела, считает, что вина в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от 02.10.2018, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и являющимся надлежащим доказательством по делу, в котором ФИО1 собственноручно указала, что вину признает;

- телефонным сообщением в Отдел МВД России по г. Новошахтинску, зарегистрированным КУСП № от 19.05.2018 в 10:29 от К.В.И. о том, что 19.05.2018 на рынке пос. Городская в г. Новошахтинске женщина по имени Н. торгует самогоном;

- письменным объяснением ФИО1, Р.Е.С.;

- протоколом осмотра места происшествия от 19.05.2018 мини-рынка «Донская Ярмарка» по ул. Харьковская, 129А в г. Новошахтинске, в ходе которого были изъяты 7 штук бутылок объемом 0,5 л, 1 бутылка объемом 1,5 л с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спиртного, которые помещены в полимерный пакет «Фикс-прайс». Все изъятое направлено в ОМВД России по г. Новошахтинску для хранения;

- фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от 19.05.2018;

- справкой об исследовании № от 14.06.2018, согласно которой жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «ЕССЕНТУКИ Doсtor Wasser…», является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 43,3% объемных. В процессе исследования жидкость израсходована полностью.

Таким образом, факт совершения правонарушения ФИО1 установлен, как установлена и ее вина.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При этом судья учитывает, что на основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Обстоятельством, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, принимает во внимание отсутствие как смягчающих, так и отягчающих ее административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 30000 руб. с уничтожением изъятой спиртосодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте, за исключением израсходованной в процессе исследования спиртосодержащейся продукции.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, принципы справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, судья приходит к убеждению, что назначение наказания ФИО1 в виде штрафа в минимальном размере соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: р/с <***>, наименование Банка: Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Новошахтинску), ИНН <***>, КПП 615101001, БИК 046015001, код ОКТМО 60730000, КБК 18811690040046000140, наименование платежа: административный штраф территориального органа внутренних дел, идентификатор №.

Изъятые у ФИО1 6 штук бутылок объемом 0,5 л, 1 бутылку объемом 1,5 л с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта, хранящиеся в Отделе МВД России по г. Новошахтинску - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.А. Горбань