Постановление № 5-1/2019 5-762/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1 (2019)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гуково 15 января 2019года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Абасова С.Г.,

рассмотрев в помещении Гуковского городского суда Ростовской области поступивший из ОМВД России по г.Гуково Ростовской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30 сентября 2018года в 10 часов 30 минут ФИО1, находясь в помещении гаража <адрес>, незаконно реализовал спиртосодержащую жидкость крепостью 38,7% объемных (заключение эксперта от 26 октября 2018г. № 7/689) в полимерной бутылке емкостью 0,5 литра по цене 100 рублей за 0,5 литра, чем нарушил ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены его права и обязанности в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что 30 сентября 2018года к нему в гараж пришел мужчина, который искал спиртное; он его пожалел и дал 0,5литра водки безвозмездно, деньги с мужчины не требовал и не видел, что тот оставил 100руб. Реализацией спиртного не занимается; сотрудниками полиции у него было изъято несколько бутылок водки, которые он припас для себя. В настоящее время он испытывает материальные затруднения, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына-Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которого воспитывает один. В связи с трудным финансовым положением просит снизить размер штрафа.

Представитель Отдела МВД России по г.Гуково в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки не сообщил.

Выслушав ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит, что факт совершения правонарушения установлен, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от 7 декабря 2018г.,

-рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г.Гуково А.Г. о поступлении телефонного сообщения о продаже алкоголя в гараже по <адрес> в г.Гуково;

-рапортом УУП ОУП и ПДН Отдела МВД России по г.Гуково М.С.., согласно которому при проверке информации о реализации алкоголя из гаража <адрес> установлено, что по указанному адресу ФИО1 30.09.2018года реализовал А.И. спиртосодержащую продукцию;

- протоколом осмотра помещения от 30.09.2018г., согласно которому в гараже <адрес> ФИО1 добровольно выдал три пластиковые бутылки объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета, имеющей характерный запах спирта;

- протоколом изъятия в гараже <адрес> у ФИО1 пластиковых бутылок объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета с характерным резким запахом спирта;

-объяснением А.И. о том, что 30.09.2018г. он приобрел бутылку спиртосодержащей продукции у мужчины в гараже по <адрес>

- заключением эксперта №7/689 от 15.10.2018, согласно которому жидкости, представленные на экспертизу в четырех 0,5-литровых пластиковых бутылках без этикеток являются бесцветной спиртосодержащей жидкостью, крепостью 38,7% объемных (бутылки №1-4). Представленные на экспертизу жидкости содержат токсичные микропримеси: уксусный альдегид, (ацетальдегид), сложный эфир-этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), сивушное масло- изопропиловый спирт (2-пропанол). При проведении экспертизы жидкости израсходованы полностью (л.д.18-22).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении свидетель А.И. подтвердил факт приобретения 30 сентября 2018г. в гараже у ФИО1 спиртосодержащей продукции в количестве 0,5литра за 100рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино, винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона (ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Анализируя изложенное, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ- розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел (1 год), не истек.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Так, ФИО1 не работает, является пенсионером, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына Д.С.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, согласно ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 2.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

(часть 2.3).

С учетом изложенного судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15000руб., то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 ст.14.17.1 КоАП РФ. При этом расценивает как исключительные обстоятельства тяжелое материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие работы, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 20.25 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Четыре пустых 0,5-литровые полимерные бутылки в полимерном пакете оранжевого цвета, переданные на хранение ИП Н.Н.. по адресу: <данные изъяты> уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

наименование получателя: УФК по РО (ОМВД России по г.Гуково); наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону расчетный счет: <***>

БИК: 046015001 КПП: 616401001 ИНН: <***>

КБК: 18811608010016000140

ОКТМО: 60715000 УИН <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в 10-дневный срок со дня провозглашения.

Судья Абасова С.Г.