Постановление № 5-1/2019 5-204/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 января 2019 года г. Пролетарск

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кирюхина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

в Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий на реке <адрес> были обнаружены лесковые сети, установленные в одну ставку, в количестве 20 штук. При изъятии сетей в присутствии понятых в них обнаружены водные биологические ресурсы: толстолобик - 3 экз. весом 12 кг., сазан - 2 экз. весом 4 кг., судак - 3 экз., весом 5 кг., щука - 4 экз., весом 8 кг., карась - 3 экз., весом 1,5 кг., общим весом 30,5 кг. Транспорта, каких-либо граждан, лодок, имеющих отношение к выявленному административному правонарушению поблизости не наблюдалось.

Изъятые из сетей водные биологические ресурсы выпущены в естественную среду обитания - реку Маныч в живом виде в присутствии понятых.

Орудия лова - сети лесковые, в количестве 20 штук, параметры которых: 16 штук - длина 50 м., высота 3 м., шаг ячеи 70x70 мм; 4 штуки - длина 50 м., высота 2 м., шаг ячеи 80x80 мм, изъяты и находятся на хранении в Пролетарской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>, согласно квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при проведении контрольно-надзорных мероприятий с целью установления личности нарушителя, в 6 км юго-восточнее <адрес>, на реке Маныч, гражданин ФИО1 находился непосредственно на месте совершения правонарушения, используя при этом надувную резиновую лодку «Нырок». При опросе ФИО1 подтвердил факт установления 20 сетей. В присутствии понятых была изъята лодка «Нырок».

ФИО1 дал письменное объяснение по факту административного правонарушения, протокол об административном правонарушении был составлен в его присутствии.

Транспортное средство: лодка «Нырок» 2-местная, зеленого цвета, изъята и находится на хранении в Пролетарской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР, по адресу: <адрес>, согласно квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2ст. 8.37 КРФобАП.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился,о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил суду, иных заявлений и ходатайств суду не представил.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административном правонарушении дело может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - для граждан влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно справки Федерального государственного Бюджетного Научного Учреждения «Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» № от ДД.ММ.ГГГГ представленное орудие лова является «драга».

Приказом Минсельхоза России от 01 августа 2013 года N 293 утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна(с изменениями и дополнениями).

Пунктом 49.1 «А» Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.08.2013 года № 293, при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается применение тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий на реке <адрес> были обнаружены лесковые сети, установленные в одну ставку, в количестве 20 штук. При изъятии сетей в присутствии понятых в них обнаружены водные биологические ресурсы: толстолобик - 3 экз. весом 12 кг., сазан - 2 экз. весом 4 кг., судак - 3 экз., весом 5 кг., щука - 4 экз., весом 8 кг., карась - 3 экз., весом 1,5 кг., общим весом 30,5 кг. Транспорта, каких-либо граждан, лодок, имеющих отношение к выявленному административному правонарушению поблизости не наблюдалось.

Изъятые из сетей водные биологические ресурсы выпущены в естественную среду обитания - реку Маныч в живом виде в присутствии понятых.

Орудия лова - сети лесковые, в количестве 20 штук, параметры которых: 16 штук - длина 50 м., высота 3 м., шаг ячеи 70x70 мм; 4 штуки - длина 50 м., высота 2 м., шаг ячеи 80x80 мм, изъяты и находятся на хранении в Пролетарской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <адрес>, согласно квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при проведении контрольно-надзорных мероприятий с целью установления личности нарушителя, в 6 км. юго-восточнее <адрес>, на реке Маныч, гражданин ФИО1 находился непосредственно на месте совершения правонарушения, используя при этом надувную резиновую лодку «Нырок». При опросе ФИО1 подтвердил факт установления 20 сетей. В присутствии понятых была изъята лодка «Нырок».

ФИО1 дал письменное объяснение по факту административного правонарушения, протокол об административном правонарушении был составлен в его присутствии.

Транспортное средство: лодка «Нырок» 2-местная, зеленого цвета, изъята и находится на хранении в Пролетарской инспекции Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР, по адресу: <адрес>, согласно квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и другими материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КРФобАП. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение правил рыболовства, а равно нарушение иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КРФобАП, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП.

На основании собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 КРФобАП, проверенных при рассмотрении дела, прихожу к выводу, что при административном расследовании и составлении протокола об административном правонарушении правильно квалифицированы действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП, установлен в судебном заседании, ФИО1 не представлено суду никаких возражений по факту совершения административного правонарушения и опровергающие обстоятельства отраженные в протоколе об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 деяния подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении, которые в силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми доказательствами по делу.

Кроме того, из письменного объяснения ФИО1 следует, что он не отрицает факт событий, отраженных в протоколе об административном правонарушении, указывает, что вину свою признает (л.д.16).

Из материалов дела об административном правонарушении судья усматривает, что протокол административного правонарушения составлен правильно, уполномоченным должностным лицом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании анализа собранных по делу доказательств установлены юридически значимые обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения. При этом нашел подтверждение факт совершения ФИО1 действий, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суду не представлено, и судом не добыто доказательств, которые опровергали бы факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ст. 8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание определено в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия ФИО1, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Исходя из представленных материалов дела и анализируя фактические обстоятельства дела, суд находит установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КРФобАП и наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поэтому лицо, виновное в совершении указанного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При определении меры административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень тяжести, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовое положение ФИО1 (не работает).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность либо, отягчающих административную ответственность суд не находит, ввиду чего считает, что к ФИО1 может быть применена мера административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сетей лесковых, в количестве 20 штук, параметры которых: 16 штук - длина 50 м., высота 3 м., шаг ячеи 70x70 мм; 4 штуки - длина 50 м., высота 2 м., шаг ячеи 80x80 мм и транспортного средства: лодки «Нырок» 2-местной, зеленого цвета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией судна - лодки «Нырок» 2-местной, зеленого цвета и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сетей лесковых, в количестве 20 штук, параметры которых: 16 штук - длина 50 м., высота 3 м., шаг ячеи 70x70 мм; 4 штуки - длина 50 м., высота 2 м., шаг ячеи 80x80 мм.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ростовской области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства)

ИНН/КПП <***>/616401001

Код ОКТМО 60645000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

Наименование банка: отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка РФ (отделение Ростов-на-Дону)

БИК 046015001; УИН 07613/ПР0239/0106882.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента уведомления.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Кирюхина Е.В.