Решение № 12-13/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 12-13/2019

Дело № 12-13/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Барда Пермского края 27 февраля 2019 года

Судья Бардымского районного суда Пермского края Камакаев А.А.,

при секретаре судебного заседания Гайсиной М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя потерпевшего ОАО «МРСК Урала» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бардымского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Бардымского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Бардымский районный суд, ФИО1 просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала. Дополнительно показала, что по адресу: <адрес>, она проживает в зарегистрированном браке с мужем Д. Вышеуказанный дом был построен в период брака, но право собственности зарегистрировано на мужа. После выноса счетчика электроэнергии на фасад дома они не обратились с заявлением в Пермэнергосбыт для омпломбирования счетчика, поскольку об этом не знали. Фактически они не осуществляли безучетное потребление электроэнергии. В связи с тем, что они являются пенсионерами просит снизить размер штрафа. У них в собственности имеется жилой дом, автомобиль <данные изъяты>, трактор.

В судебном заседании представитель потерпевшего ОАО «МРСК Урала» просил в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – основные положения № 442) безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении представителями ГТЭ <данные изъяты> РЭС производственного отделения «Чайковские электрические сети» филиала ОАО МРСК «Урала» - «Пермэнерго» проверки прибора учета электрической энергии обнаружено незаконное (неучтенное) потребление электрической энергии путем нарушения целостности пломбы на клеммной крышке прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>, в котором проживает ФИО1

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. №), обращением открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (филиал «Пермэнерго») в полицию по выявленному факту незаконного (неучтенного) потребления электрической энергии (л.д. №), копией акта от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии (л.д. №), фотоматериалами (л.д. №), объяснением ФИО1 (л.д. №), получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

При таких данных действия ФИО1, не содержащие уголовно наказуемого деяния, правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по ст. 7.19 КоАП РФ.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ в целом соответствует требованиям, предусмотренным п. 192 и 193 основных положений №, он составлен в присутствии ФИО1 Оснований для признания упомянутого акта недопустимым доказательством не имеется.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Указание в жалобе на то, что ФИО1 не может быть субъектом административной ответственности, поскольку не является собственником вышеуказанного дома и акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ был составлен на Д., подлежит отклонению.

За самовольное подключение к линии электропередач и использование электроэнергии без учета предусмотрена ответственность (ст. 7.19 КоАП РФ). При этом из диспозиции данной статьи следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование. Учитывая факт проживания Д. в доме, где было выявлено безучетное использование электрической энергии, то она является субъектом правонарушения по ст. 7.19. КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ФИО1, не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, СМС-извещение не получала, подлежит отклонению, поскольку согласно расписке ФИО1 была согласна на то, что уведомления о судебных заседаниях будут направлены ей СМС-сообщением по указанному номеру мобильного телефона (л.д.№).

О времени и месте рассмотрения дела, назначенного мировым судьей на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была извещена надлежащим образом путем направления СМС-сообщения, что подтверждается сведением о доставлении СМС-сообщения, а также судебной повесткой, врученной ей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья не находит оснований, предусмотренных ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ, для снижения размера назначенного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 7.19. КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бардымского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья А.А. Камакаев