Приговор № 1-24/2017 1-570/2016 от 30 марта 2017 г. по делу № 1-24/2017




№ 1- 24/17


П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми 31 марта 2017 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Дяченко В.Н.,

при секретаре ***

с участием: государственного обвинителя ***

адвоката ***, представившего удостоверение № .... и ордер № ....;

подсудимого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1 **,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 290 ч. 3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь должностным лицом, получил через посредника взятку в виде денег в значительном размере за незаконные действия и бездействие в г. Ухта Республики Коми при следующих обстоятельствах:

Согласно приказу руководителя государственного казенного учреждения Республики Коми «....» (далее – ГКУ РК «....») №.... от <...> г. ФИО1 с указанной даты принят на работу в отдел технического и весового контроля структурного подразделения г. Ухта на должность специалиста 1 категории, после чего, в соответствии с приказом руководителя ГКУ РК «....» №.... от <...> г., должность «специалист 1 категории» была переименована в должность «эксперт». ФИО1 являлся должностным лицом, наделенным, согласно утвержденной руководителем ГКУ РК «....» должностной инструкции старшего эксперта отдела технического и весового контроля от <...> г., организационно-распорядительными полномочиями в области обеспечения сохранности и развития автомобильных дорог, и обязан был, в том числе, обеспечивать контроль за работой эксперта отдела; проверять правильность оформления экспертами актов контроля весовых параметров транспортных средств; вести правильную и безопасную эксплуатацию вверенного ему оборудования; осуществлять взвешивание транспортных средств при помощи весового оборудования в соответствии с регламентом работы и методикой выполнения измерений; при выявлении фактов превышения допустимых нагрузок аккуратно, без ошибок оформлять акты контроля весовых параметров транспортного средства; подписывать и собирать подписи в оформляемых документах; вести учет взвешенных автомобилей и делать отметки в перевозочных документах; вести и пополнять базу данных взвешиваемых автомобилей; осуществлять взаимодействие с сотрудниками ГИБДД при исполнении своих обязанностей; старшему эксперту запрещается передавать копии документов и разглашать информацию, предназначенную для внутреннего пользования в учреждении.

В период с <...> г. до <...> г. ФИО1, являясь старшим экспертом ГКУ РК «....», то есть должностным лицом, в силу занимаемой должности в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Минтрансом РФ <...> г., постановлением Правительства РФ №.... от <...> г. (в ред. от <...> г. №....) «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ», постановлением Правительства Республики Коми №.... от <...> г. (в ред. от <...> г. №....) «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми», а также в связи с приказом №.... от <...> г. «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми», согласно которому с <...> г. по <...> г. на автомобильных дорогах МОГО «Ухта» предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства не должна превышать 6 тонн, был обязан осуществить взвешивание транспортного средства, оформить протокол взвешивания и, при превышении установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом предельно допустимых значений осевых нагрузок, общей массы транспортного средства, составить акт контроля весовых параметров транспортного средства, осуществить расчет вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами.

В указанный период времени имелась необходимость проезда через стационарный пост весового контроля ГКУ РК «....», расположенный на .... км автодороги сообщением «....» транспортных средств - автокрана «....» государственный регистрационный знак (далее – г.р.з.) «....» и частей к нему, автомобиля «....» г.р.з. «....» с полуприцепом «....» г.р.з. «....», автомобиля «....» г.р.з. «....» с полуприцепом «....» г.р.з. «....», автомобиля «....» г.р.з. «....» с полуприцепом «....» г.р.з. «....» и принадлежащих ООО ГСИ .... (далее - ООО ГСИ ....) а также автомобиля «....» г.р.з. «....» с полуприцепом «....» г.р.з. «АО 0724/11», принадлежащих ИП «....» с превышением допустимых нагрузок на ось по маршруту «....» для повагонной отправки в .....

Старший эксперт ФИО1, достоверно зная, что данные транспортные средства будут двигаться с превышением допустимых нагрузок на ось и проведение взвешивания в установленном порядке повлечет необходимость составления акта контроля весовых параметров транспортного средства, осуществления расчетов вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, что неблагоприятно для ООО ГСИ .... и ИП «....», в период с <...> г. до <...> г., имея умысел на получение взятки за незаконные действия и бездействие, из корыстных побуждений, создавая условия, необходимые для получения взятки, находясь на вышеуказанном посту весового контроля, достоверно зная, что пост весового контроля не работает, проинформировал об этом иное лицо, которое в указанный период времени сообщило сотруднику ООО ГСИ .... о возможности проехать через пост весового контроля ГКУ РК «....», после чего указанные транспортные средства беспрепятственно, в нарушении запрета о проезде тяжеловесных грузов, осуществили проезд по маршруту «....» через стационарный пост весового контроля ГКУ РК «....», чем ФИО1 совершил действия и бездействие в пользу взяткодателя против интересов службы, после чего в период с <...> г. до <...> г. ФИО1 в кабинете №.... получил от иного лица через посредника и согласно договоренности взятку в виде денег в значительном размере в сумме .... рублей, которыми распорядился по своему усмотрению, чем был подорван авторитет государственного служащего, что повлекло существенное умаление авторитета, нарушение корректной и качественной работы государственных органов и учреждений.

Подсудимый ФИО1 вину по предъявленному обвинению признал частично, пояснив, что признает себя виновным в том, что передал А. служебную информацию о том, что пост не работает и от дачи показаний в суде на основании ст. 51 Конституции РФ отказался.

На основании п.3 ч.1 ст. 276 УПК РФ в судебном заседании были оглашены показания ФИО1, данные на предварительном следствии, из которых следует, что ФИО1 с <...> г. работал старшим экспертом ГКУ РК «....». В должностные обязанности ФИО1 входило взвешивание, проверка параметров грузового автотранспорта, перевозящего грузы по Республике Коми. Взвешивание транспорта происходило на стационарном посту, который расположен на .... км автодороги ..... С <...> г. по <...> г. в Ухтинском районе был введен режим временного ограничения движения тяжеловесных грузов на период распутицы, т.е. по дорогам общего пользования Ухтинского района могли проезжать машины, у которых нагрузка на одну ось не превышала 6 тонн. Если нагрузка превышала 6 тонн на ось, к примеру, для перевозки кранов, строительных материалов и т.п., нужно было получить специальное разрешение, которые выдает «....». Если в период распутицы передвигалась машина с весом более 6 тонн на ось без специального разрешения, то оформлялся административный материал. С <...> г. по <...> г. ФИО1 находился в Ухте в учебном отпуске. В начале <...> г. ФИО1 на сотовый телефон позвонил знакомый с <...> г. А., с которым ФИО1 ранее работал в ГКУ РК «....». А. спросил ФИО1 о том, когда «закрываются» дороги, будут ли работать инспектора ГИБДД, на что ФИО1 ответил, что точно не знает, но приблизительно дорога закроется <...> г. Когда «закрыли» дороги, ФИО1 стал часто звонить А., который спрашивал ФИО1 о том, можно ли проехать машинам с тяжеловесным грузом, то есть с нарушением, без специального разрешения. А. попросил позвонить, когда на посту ГИБДД весового контроля никого не будет, при этом А. ничего не обещал ФИО1 <...> г. ФИО1 в очередной раз позвонил А., снова спросил о работе поста, на что ФИО1 ответил, что находится в отпуске. В этот же день от знакомого по имени «....» ФИО1 стало известно, что пост ГИБДД и весового контроля не работают, так как на посту сломались весы. <...> г. ФИО1 позвонил А., который сказал, чтобы ФИО1 приехал к жене А., и забрал .... рублей. ФИО1 не отрицает, что пришел к А2 забрать .... рублей, так как ФИО1 полагал, что А. хотел вернуть ему денежный долг, который А. брал у ФИО1 в <...> г. в размере .... рублей. Почему А. собрался отдать ФИО1 .... рублей, не знает. После этого, с <...> г. до <...> г., ФИО1 поехал в офис к жене А., где А2 сказала ФИО1, что деньги, которые А. попросил ему передать, она отдаст ФИО1 позже, и ФИО1 ушел (т..... л.д.....).

Оглашенные показания ФИО1 подтвердил, дополнив, что не считает свои действия получением взятки, а считает их как вознаграждение за переданную ФИО2 информацию. Также ФИО1 уточнил, что не получал денег от ФИО2 для возвращения долга матери и сам долг ФИО2 матери не возместил.

Однако вина подсудимого в совершенном преступлении, подтверждается показаниями свидетелей обвинения, и материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

Свидетель обвинения А. показал, что с <...> г. по <...> г. работал на посту весового контроля с зарплатой от .... до .... рублей. Так как ранее А. работал на посту весового контроля, то ему позвонил М. и сказал, что есть организация, которой необходимо перевезти пять единиц техники - два или три крана и две площадки с оборудованием из .... в ..... Дороги были уже «закрыты». За услуги было предложено .... рублей всем, кто будет участвовать в этом деле. А. позвонил ФИО1, но тот сказал, что такая возможность возникнет на «майские праздники», т.к. экипажи ДПС «снимут» в город на патрулирование, и их на посту не будет. Через некоторое время А. проезжал через пост, и увидел, что через пост со стороны .... в сторону города идет колонна машин, после чего А. позвонил ФИО1, но тот ответил, что находится в учебном отпуске, и сказал, что на посту нет сотрудников ДПС. После чего А. позвонил М., сказал, что сейчас можно проехать пост. Позже М. сказал, что «поступили» деньги, которые решили разделить на три части. А. позвонил жене и сказал, чтобы она заехала к М., забрала у него .... рублей, из которых .... рублей жена должна передать ФИО1, так как А. был должен матери ФИО1 .... рублей, которые занял на два месяца в <...> г. Таким образом, А. отдал .... рублей ФИО1 как возврат долга его матери и .... рублей отдал ФИО1 за оказанную услугу, как бонус. Позже А. узнал от жены, что она деньги ФИО1 не передала.

В судебном заседании на основании ч.3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания А., данные в качестве свидетеля на предварительном следствии, из которых следует, что в <...> г. А. на сотовый телефон позвонил М. с просьбой оказать содействие в проезде большегрузных грузовых автомобилей транспортной компании по дорогам через пост ГИБДД со стороны ...., без прохождения обязательной процедуры взвешивания. А. было известно о том, что весной и осенью каждого года, в связи с распутицей, «закрываются» дороги общего пользования, а в Ухтинском районе «закрываются» дороги с <...> г. до <...> г., и, чтобы в этот период проехать по дорогам, большегрузным грузовикам необходимо получить разрешение, которое выдает «....», и за разрешение нужно платить, за каждую единицу техники, около .... рублей, в зависимости от расстояния и веса в соответствии с ФЗ «О перевозке тяжеловесных, негабаритных грузов». А. ранее работал на весовом контроле и был знаком с сотрудниками весового контроля. Когда М. пояснил, что готов заплатить сотруднику весового контроля на посту ГИБДД г.Ухта, то А. пообещал помочь М., и позвонил своему знакомому ФИО1, который работал в ГКУ РК «....» и осуществлял контроль за проведением процедуры взвешивания транспортных средств на посту весового контроля в г.Ухта. Когда А. сказал ФИО1, что очень нужно, чтобы машины прошли беспрепятственно, и что люди готовы заплатить, то ФИО1 согласился помочь за денежное вознаграждение. Когда <...> г. А. снова «созвонился» с ФИО1, то тот сказал, что вечером <...> г. появится «окно» и можно будет беспрепятственно проехать пост ГИБДД г.Ухта и весовой контроль, так как в это время на посту не будет сотрудников ГИБДД и весового контроля. Об этом А. сообщил М., договорившись о беспрепятственном проезде поста ГИБДД г.Ухта и весового контроля примерно в <...> г. М. сказал А., что будут проезжать три крана и две площадки, всего пять машин, и что организация готова заплатить .... рублей с каждой машины, то есть всего .... рублей. После того как проезд машин был осуществлен, днем <...> г. А. позвонил М., сказал, что готов передать деньги, и А. попросил М. отвезти деньги жене - домой, что М. и сделал, после чего А. позвонил жене и сказал, чтобы она передала .... рублей ФИО1, с которым жена А. была знакома, а .... рублей А. оставил себе за организацию проезда транспорта. Со слов жены, ФИО1 забрал деньги в этот же день. ФИО1 помог проехать большегрузным автомобилям через весовой контроль беспрепятственно без разрешения, указал, когда появится «окно», за что и получил .... рублей. В случае если бы сотрудники ГИБДД остановили транспорт и взвесили, то штраф для организации составил бы около .... рублей (т..... л.д.....). А. фактически подтвердил оглашенные показания, уточнив, что следователю не говорил об имеющемся у него долге перед матерью ФИО1, т.к. А. об этом не спрашивали и деньги А. занимал у ФИО1, который взял деньги у своей матери. А. не отрицает, что он, М. и ФИО1 получили по .... рублей за проезд через пост большегрузных машин.

Свидетель обвинения А2 показала, что её супруг А. и ФИО1 ранее вместе работали на посту весового контроля, зарплата там была маленькая. Возможно в <...> г., точно дату не помнит, ей позвонил муж, и сказал забрать деньги у М., после чего А2 подъехала в офис по ...., где М. передал А2 .... рублей. В этот же день А2 позвонила ФИО1, попросила его прийти к ней на работу на ул...., где А2 сказала ФИО1, что деньги ему не может отдать, т.к. они нужны А2 на затраты для выезда в .... на сборы по фигурному катанию. А2 должна была передать ФИО1 .... рублей, но деньги не передала.

В судебном заседании на основании ч.3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания А2, данные на предварительном следствии, из которых следует, что в <...> г., А2 позвонил на сотовый телефон ее муж А. и сказал, чтобы А2 «подъехала» к М., который передаст ей .... рублей. А2 встретилась с М. у офиса ООО «....» по .... около <...> г., где М. передал А2 .... рублей купюрами по .... рублей. А2 вернулась в свой офис по ..... Затем А2 несколько раз позвонил муж, и сказал, что .... рублей из этих денег нужно отдать ФИО1 Днем того же дня в офис к А2 пришел ФИО1 Так как А2 надо было выехать в отпуск с детьми, и требовалась значительная сумма денег, то А2 попросила ФИО1 дать ей .... рублей в долг, на что ФИО1 согласился. А2 мужу сказала, что деньги ФИО1 отдала. Вернувшись из отпуска <...> г., А2 хотела вернуть ФИО1 .... рублей, но не вернула, так как у А2 «задержали» заработную плату. За что ФИО1 передал деньги М., ей не известно (т..... л.д.....). Оглашенные показания А2 подтвердила, пояснив, что сумма .... рублей указана верно, и А2 было известно о том, что мать ФИО1 давала в долг А. деньги, но сумму долга она не знает.

Свидетель обвинения Х. показал, что работает экспертом в ГКУ РК «....» на посту, находящемся на .... км автодороги «....». В смену на посту работает обычно один сотрудник. В <...> г. в Ухтинском районе вводился режим временного ограничения проезда тяжеловесных грузов на период распутицы. ФИО1 в <...> г. был в учебном отпуске. Когда с <...> г. до <...> г. Х. заступил на службу, то весы на посту были сломаны, сотрудников ДПС не было. ФИО1 приезжал в этот день на пост и узнал, что весы не работают, сотрудников ДПС нет.

В судебном заседании на основании ч.3 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания Х., данные на предварительном следствии, из которых следует, что в <...> г. в Ухтинском районе был введен режим временного ограничения движения тяжеловесных грузов на период распутицы, т.е. по дорогам общего пользования Ухтинского района могли ехать машины, у которых вес на одну ось не превышает шесть тонн, а в противном случае нужно получать специальное разрешение, которые выдает «....». В <...> г. ФИО1 находился в учебном отпуске. В <...> г. Х. заступил на смену до <...> г. и от эксперта И. узнал, что весы «сломались». Сотрудников ГИБДД не было. Примерно в <...> г. на пост весового контроля приехал ФИО1, который сел за рабочий компьютер, узнал от Х. о том, что весы «сломаны» и временно не работают, после чего уехал. В <...> г. от ФИО1 на сотовый телефон Х. пришло сообщение, в котором ФИО1. спросил: «Без изменений там?». Х. отвечать не стал, так как понял, что ФИО1 хочет, чтобы Х. подтвердил, что пост весового контроля не работает и предположил, что ФИО1 спрашивает об этом не просто так. Как мимо поста весового контроля со стороны .... в сторону .... <...> г. проехали кран «....» и четыре «площадки» Х. не видел, А. и М. не знает (т..... л.д.....). Оглашенные показания Х. подтвердил, уточнив, что когда получил смс-сообщение от ФИО1, то не понял его вопроса, не стал отвечать, но не предполагал, что может быть что-то противозаконное.

Свидетель обвинения И. показал, что знает с <...> г. ФИО1 по совместной работе на посту .... км автодороги «....». В <...> г. ФИО1 был в учебном отпуске. Также И. знает А., который работал экспертом в <...> г.. <...> г. И. работал с утра и ему сменщик передал, что весовое оборудование давало «сбой», «не перезагружалось», о чем И. сообщил заведующему сектором Ф., который приехал, осмотрел оборудование и поручил «выставить конуса»- дорожные знаки, что означало, что пост закрыт, сказал, что утром следующего дня привезут новые весы. Весы отремонтировали <...> г. И. было известно о том, что с <...> г. по <...> г. в Ухтинском районе было введено ограничение движения транспортных средств весом более 6 тонн.

Свидетель обвинения К. показал, что с <...> г. по <...> г. работает экспертом в ГКУ «....», расположенном на .... км автодороги «....», знает ФИО1 и А. по совместной работе как бывших сотрудников. В <...> г. А. звонил по телефону К. и попросил проявить лояльность к его другу, пропустить грузовую автомашину с прицепом, но К. не согласился, составил акт о превышении допустимого груза, отдал его сотрудникам ГИБДД, после чего водителю назначили за «перегруз» штраф примерно .... рублей, и после этого А. больше не звонил. Максимальный штраф за «перегруз» автомашины может быть и .... рублей. Об эпизоде проезда автомашины с перегрузом через пост весового контроля <...> г. К. ничего не известно.

Свидетель обвинения С. показал, что работает водителем по найму и <...> г., управляя принадлежащей индивидуальному предпринимателю Г. а/м «....», на которой перевозил крюк («гак») от тяжеловесного крана и четыре «подушки» - опоры, примерным весом около трех тонн, проезжал с .... на .... мимо поста ГИБДД и пункта весового контроля, где никого не было. С. пояснил, что а/м «....» является тяжеловесным автомобилем и весит около 11 тонн.

Свидетель обвинения Г. показал, что является индивидуальным предпринимателем, оказывает транспортные услуги, и у него с <...> г. был заключен договор о грузоперевозках с ООО «ГСИ ....». В <...> г. в ночные смены, по заявке от «НЗМ», водителем автомобиля «....» работал С., который перевозил груз вечером <...> г. через пост весового контроля Ухты.

Свидетель обвинения З. - старшина роты ОГИБДД ОМВД России по г. Ухта показал, что с <...> г. до 8 <...> г. с напарником С.И.Е. находился на дежурстве на посту весового контроля, расположенного на .... км автодороги «....», и в этот же период, возможно после <...> г., выезжали от поста в ...., по указанию дежурного помощника, для оказания помощи другому экипажу. З. было известно, что в тот день весы на пункте весового контроля не работали. Проезжающих вечером <...> г. через весовой контроль четырех тягачей и кран З. не видел.

Свидетель обвинения П.П. показала, что ФИО1 работал в «....» с <...> г. по <...> г., в последней должности старшим экспертом. А. и А2 знает с <...> г., познакомилась в церкви и в центре «Возрождение» ...., В <...> г. ФИО1 попросил у П. в долг сначала ...., а потом еще .... рублей под 12% для того, чтобы дать эти деньги в долг А., которому нужно было расплатиться по кредиту за автомашину. П. утверждает, что А. вернул ей долг <...> г..

В судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетелей обвинения М, Ф., Р., Ф2, Р2, М2, П., М3, Ч. и А., где:

М. показал, что с <...> г. он работает в транспортно-экспедиционной компании ООО «....» в должности технического директора и осуществляет организацию работы компании по отгрузке и выгрузке техники, руководствуясь ФЗ № .... от <...> г. «О транспортной экспедиционной деятельности». Так как собственного транспорта на перевозку грузов ООО «....» не имеет, то <...> г. ООО «....» был заключен договор с ООО ГСИ «....», по которому ООО «....» оказывало услуги по предоставлению спецтехники. Стропальщиком ООО «....» был нанят А., от которого М. узнал, что А. ранее работал руководителем поста весового контроля в г.Ухта. <...> г. к М. обратился инженер ООО «ГСИ ....» Р2, который попросил М. помочь срочно осуществить доставку пяти единиц спецтехники с базы .... на .... для погрузки на ж/д платформу, учитывая, что автомобильные дороги для проезда большегрузных транспортных средств закрыты на период распутицы. М. обратился за помощью к А., который пообещал помочь организовать проезд техники. <...> г. А. позвонил М. и сказал, что в <...> г. можно будет проехать пост весового контроля и что данная услуга по проезду спецтехники будет стоить .... рублей, при этом договорились, что из этой суммы вознаграждение М. составит .... рублей. Примерно с <...> г. до <...> г. М. позвонил Р., который сказал, что вся техника доставлена на ...., после предложил встретиться у офиса, расположенного по ...., после чего около <...> г. М. встретился с Р., где получил от последнего .... рублей .... купюрами. Из этой суммы М. .... рублей оставил себе как за оказанные экспедиторские услуги. После <...> г. М. позвонила ранее не знакомая жена А., после чего, договорившись о встрече у того же офиса, М. передал .... рублей .... купюрами для передачи А. Дальнейший ход движения этих .... рублей М. не известен (т..... л.д.....).

Ф. показала, что является супругой М., который работает в компании ООО «....», занимающейся грузовыми перевозками. <...> г. мужа Ф. вызвали для дачи объяснений в отдел ФСБ по г. Ухта. После этого на сотовый телефон мужа стали поступали звонки, в том числе от сотрудника ООО «ГСИ ....» по имени «....», с которым Ф. встретилась для обсуждения сложившейся ситуации около <...> г. у ..... На встрече присутствовал ФИО1, с которым Ф. была знакома, так как ранее занималась фондом «....», . В ходе разговора Ф. поняла, что «....» не хочет, чтобы о нем упоминали в ФСБ в ходе опросов. Ф., со слов мужа, были известны обстоятельства передачи «....» .... рублей мужу по факту проезда автомобилей через пункт весового контроля. «....» сказал, что будет отрицать этот факт, так как это «темные» деньги. Муж Ф., вернувшись из отдела ФСБ, сказал, что рассказал правду о том, что получил деньги за то, что помог проехать большегрузным автомобилям через весовой контроль (т..... л.д.....).

Р. показал, что на строительстве завода в .... в должности водителя работает с .... на автомобиле- тягаче «....» г.р.з. «....» с тралом г.р.з. «....» вахтовым методом. Непосредственным начальником является главный механик ООО ГСИ ВФ «....» Р2 В <...> г., вечером, в .... к Р. обратился Р2, который дал указание погрузить с завода в .... противовесы автокрана «....» и перевезти их на контейнерную площадку ..... На машину Р. загрузили противовес в виде «блина» весом примерно 25 тонн, крюк (гак) весом примерно 3 тонны. Также части крана были загружены на автомобиль - тягач «....», тягачи «....», которые, кроме «....», принадлежат ООО ГСИ ВФ «....». По указанию Р2 машины, по одной, с интервалом поехали на ..... Когда проезжали пост ГИБДД и весового контроля, там Р. никого не видел. Утром следующего дня на .... машины разгрузили. Р. известно о том, что в <...> г. были «закрыты» дороги г. Ухта, то есть нельзя было перевозить груз с большой массой. Как тяжеловесный кран «....» проехал из .... до ж.... через весовой контроль, Р. не известно (т..... л.д.....).

Ф2 показал, что в ООО ГСИ ВФ «....» работает с <...> г. и в <...> г. работал на заводе в .... в должности машиниста автокрана «....», находился в подчинении механика Р2 Вечером <...> г. Ф2 участвовал в транспортировке автокрана «....» из п.... до .... в качестве водителя - машиниста автокрана. Р2 руководил транспортировкой автокрана и ехал за рулем машины сопровождения марки «....». При проезде поста ГИБДД и весового контроля перед г. Ухта Ф2 не видел сотрудников ГИБДД и весового контроля. О том, что в <...> г., в связи с распутицей, было введено ограничение движения тяжеловесных транспортных средств по дороге от .... до .... Ф2 не было известно, разрешения на передвижение автокрана «....» по указанной дороге у Ф2 не было. Со слов Р2 ему известно о том, что разрешение на передвижение было у Р2 (т..... л.д.....).

Р2 показал, что в <...> г. у ООО ГСИ «....» возникла необходимость перебазировать кран «....» с .... в ...., и в связи с этим кран нужно было срочно перебазировать с завода .... на ..... На тот момент дороги были «закрыты», т.к. были ограничения по «нагрузке на ось» до конца <...> г.. В связи с этим Р2 позвонил директору ООО «....», которое занималось транспортными услугами, М., попросил помочь, на что М. согласился за определенные денежные средства. ООО ГСИ «....» выделила Р2 деньги для транспортировки крана. <...> г. Р2 на сотовый телефон позвонил М. и сказал, что вечером можно перевезти кран и его запасные части, дал сотовый телефон ранее незнакомого человека по имени «....». Для перевозки крана Р2 привлек 4 тягача с прицепами, в том числе тягач «....» г.р.з «....» под управлением Р. и «....», которые перевозили противовесы, подложки, крюковые подвески, будку с инструментами. Примерно <...> г. Р2 позвонил «....», сказал, чтобы Р2 приготовил машины и примерно с <...> г. до <...> г. Р2 перезвонил «....», сказал, что «можно ехать, что все готово». Кран «ехал своим ходом», управлял краном Ф2, а Р2 сопровождал кран и машины, так как был ответственным за транспортировку. Когда проезжали пост ГИБДД, Р2 видел, что около весового контроля стоят машины, горит свет, но на улице никого не было, сотрудников ГИБДД не видел, но не переживал, считая, что проезд осуществляется официально. На следующий день кран и части от него загрузили на ж/д платформы. Около <...> г. Р2 позвонил М., они договорились о встрече, где Р2 должен был передать .... рублей М. из расчета .... рублей за каждую единицу техники. У офиса, у ...., Р2 передал М. .... рублей. О том, что часть этих денег передадут инспектору дорожной службы в виде взятки за незаконные действия Р2 не знал, так как считал, что ООО «....» имело разрешение на проезд, с ФИО1 не знаком (т..... л.д.....).

М2, П., М3, И., являющиеся сотрудниками ОМВД России по г. Ухта, показали, что вечером <...> г. находились в автопатруле, и не могут пояснить факт того, что в период с <...> г. до <...> г. при запрете на проезд по автодорогам тяжеловесным автомобилям, через пост весового контроля, расположенного на .... км автодороги «....», а также по г.Ухта проехали четыре тягача с площадками и тяжеловесный кран (т..... л.д.....).

Ч. показал, что работает в ООО ГСИ «....» и в <...> г. работал в .... на строительном объекте - заводе для переработки нефтепродуктов водителем автомобиля «....» г.р.з «....» с полуприцепом ...., г.р.з.«....». Должность механика транспортного отдела исполнял Р2 <...> г. транспортировался кран из .... до ..... Ч. управлял автомобилем «....», также были два большегрузных автомобиля марки «....» и «....». Ч. на автомобиле «....» г.р.з. «....» с полуприцепом .... г.р.з. «....» перевозил контргруз крана весом 14 тонн и четыре железных плиты весом тонна каждая. Когда проезжали пост ГИБДД на въезде в город Ухта, то Ч. никто не останавливал. Кран при транспортировке ехал самостоятельно. ФИО1 ему неизвестен (т..... л.д.....).

А. показал, что работает водителем на автомобиле «....» г.р.з. «....» с полуприцепом «....» г.р.з. «....», вахтовым методом на строительстве завода в ..... Начальником является главный механик ООО ГСИ ВФ «....» Р2 В <...> г. Р2 дал указание А. погрузить со стройки с завода в .... контргруз автокрана «....», и перевезти на контейнерную площадку ..... Также осуществлялась загрузка частями вышеуказанного крана на автомобили тягачи «....» и «....», «....» с площадкой, принадлежащих ООО ГСИ ВФ «....». Погрузка осуществлялась вечером, примерно в <...> г. указанные машины поочередно выехали на ..... Когда проезжали пост ГИБДД и весового контроля, там А. никого не видел. Приехав на ...., на контейнерной площадке оставили автомобили с грузом, на следующий день выгрузкой машины занимался другой человек (т..... л.д.....).

Из материалов дела, исследованных в судебном заседании, следует, что:

- приказом №.... от <...> г. «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми» было установлено, что с <...> г. по <...> г. на автомобильных дорогах Ухтинского района предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства не должна превышать 6 тонн (т..... л.д.....);

- из должностной инструкции старшего эксперта сектора отдела технического и весового контроля от <...> г., следует, что ФИО1 был обязан, в том числе, проверять правильность оформления экспертами актов контроля весовых параметров транспортных средств; осуществлять взвешивание транспортных средств при помощи весового оборудования в соответствии с регламентом работы и методикой выполнения измерений; при выявлении фактов превышения допустимых нагрузок аккуратно, без ошибок оформлять акты контроля весовых параметров транспортного средства; вести учет взвешенных автомобилей и делать отметки в перевозочных документах; осуществлять взаимодействие с сотрудниками ГИБДД при исполнении своих обязанностей; при этом старшему эксперту запрещается передавать копии документов и разглашать информацию, предназначенную для внутреннего пользования в учреждении (т..... л.д.....);

- из договора от <...> г. на оказание услуг по погрузке/выгрузке грузов; заявок от <...> г. на перевозку грузов ж/д транспортом на ...., в т.ч. крана «....» и запасных частей в <...> г., следует, что общая масса грузов составляет 120 тонн, вес крана «....» составляет 65 тонн (т..... л.д.....);

- из постановления от <...> г. о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности по проведению оперативно-розыскных мероприятий в отношении сотрудника ГКУ Республики Коми «....» ФИО1 и постановления от <...> г. о рассекречивании сведений, содержащих записи телефонных переговоров, следует, что были зафиксированы переговоры А. и ФИО1 за период с <...> г. по <...> г. (лд..... т.....);

- из протокола осмотра от <...> г., согласно которому осмотрен компакт-диск CD-R «TDK», на котором имеются 18 папок с аудио-файлами, содержащими аудиозаписи телефонных переговоров А. (т..... л.д.....);

- из протокола обыска в офисе ГКУ РК «....» г.Ухта от <...> г., следует, что были изъяты график дежурств за <...> г. года и журнал выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки грузов за <...> г. (т..... л.д.....) и из протокола от <...> г.., следует, что указанные документы осмотрены в качестве вещественных доказательств по делу (т..... л.д.....);

- из протокола ОМП от <...> г. с фототаблицей, следует, что осмотрен пост весового контроля, расположенный на .... км автодороги «....», в ходе осмотра изъяты журнал регистрации актов контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда под литером «....»); четыре акта приема - передачи имущества на посту; акт установки весового оборудования на передвижном пункте весового контроля; сотовый телефон Х.(т..... л.д.....); которые протоколом от <...> г. с фототаблицей осмотрены и признаны вещественными доказательствами по делу (т..... л.д.....);

- из протокола выемки у ФИО1 двух сотовых телефонов .... и .... (т..... л.д. ....) и протокола от <...> г. с фототаблицей, согласно которых признаны в качестве вещественных доказательств ;

- из протокола ОМП от <...> г. с фототаблицей следует, что осмотрено офисное помещение - кабинет .... (т..... л.д.....);

Исследовав и оценив каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства в их совокупности, суд считает их достаточными для постановления обвинительного приговора, так как:

В соответствии со ст. 11 ФЗ № .... от <...> г. (с последующими редакциями) «Об оперативно-розыскной деятельности» результаты оперативно-розыскной деятельности могут представляться в суд, служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ. В связи с изложенным, суд признает допустимыми доказательствами результаты оперативно-розыскной деятельности по проведению оперативно-розыскных мероприятий в отношении ФИО1

Из должностной инструкции старшего эксперта сектора отдела технического и весового контроля от <...> г. следует, что ФИО1 запрещается разглашать информацию, предназначенную для внутреннего пользования в учреждении. Являясь сотрудником государственного казённого учреждения Республики Коми «....» ФИО1 являлся должностным лицом. В связи с изданием <...> г. приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми №.... «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республике Коми», ФИО1 было достоверно известно о том, что с <...> г. по <...> г. на автомобильных дорогах МОГО «Ухта» предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства не должна превышать 6 тонн и, при превышении установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом предельно допустимых значений осевых нагрузок, общей массы транспортного средства, должен быть составлен акт контроля весовых параметров транспортного средства, осуществлен расчет вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами.

Доводы подсудимого и стороны защиты о том, что ФИО1 не получил взятку в виде денег за незаконные действия и бездействие; что, сообщая <...> г. А. сведения о том, что пост ГИБДД и весового контроля не работают, так как на посту сломались весы, не предполагал получение денег как взятки, а полагал, что только передал А. служебную информацию; что, собираясь получить <...> г. от А. .... рублей, полагал, что А. возвращает ему долг в размере .... рублей, суд признает несостоятельными, выдвинутыми подсудимым как способ защиты, противоречащие исследованным судом доказательствам по делу, а именно:

Свидетель Р2 показал, что в связи с необходимостью у ООО ГСИ «....» перебазировать кран «....» из .... в .... надо было перебазировать кран с .... на ...., и, так как были ограничения по перевозке тяжеловесных грузов, то Р2 обратился к директору ООО «....» М., и тот согласился помочь за .... рублей, после чего <...> г. М. сказал Р2, что вечером можно перевезти кран, дал сотовый телефон ранее незнакомого человека по имени «....», который сообщил Р2 о том, что с <...> г. до <...> г. можно ехать, после чего Р2 осуществил перевозку крана, и около <...> г. Р2 передал М. .... рублей.

Из показаний свидетеля М. следует, что когда <...> г. Р2 попросил М. помочь срочно осуществить доставку пяти единиц спецтехники с базы .... на .... для погрузки на ж/д платформу, учитывая, что автомобильные дороги для проезда большегрузных транспортных средств были закрыты на период распутицы, то М. обратился к работающему в ООО «....» А., который ранее работал руководителем поста весового контроля в г.Ухта, и <...> г. А. позвонил М., сказал, что в <...> г. можно будет проехать пост весового контроля, и что эта услуга будет стоить .... рублей, при этом вознаграждение М. составит .... рублей. После того как вся техника была доставлена на ...., М. из полученных от Р2 .... рублей, .... рублей передал А.С.В. для передачи А.

Показания М. подтверждаются показаниями Ф., которая показала, что о происшедшем ей стало известно со слов ...., который получил .... рублей за организацию проезда автомобилей через пункт весового контроля и муж органам следствия рассказал правду об обстоятельствах случившегося.

Показания свидетеля А. в части того, что по предложению М. за .... рублей организовал с помощью информации, полученной от ФИО1 проезд с <...> г. до <...> г. через пост весового контроля г. Ухта пяти единиц техники с превышением веса, ограниченного на период распутицы, суд признает достоверными, так как они подтверждаются как материалами ОРМ, так и иными исследованными судом доказательствами, в т.ч. показаниями М. и Ф., которые суд кладет в основу приговора, не находя у указанных лиц оснований для оговора подсудимого.

Показания А. в части того, что он передал через П., как возврат долга .... или .... .... рублей, и лишь только остальную сумму из .... рублей передал ФИО1 как за оказанную услугу, суд признает недостоверными. Также суд признает недостоверными показания свидетеля А. в части того, что из полученных ею в <...> г. от М. .... рублей, из которых .... рублей по указанию А. должна была передать ФИО1, но не передала, а долг ФИО1 в размере .... или .... рублей А. до настоящего времени ФИО1 не возвращен. Показания супругов А. в этой части прямо противоречат показаниям свидетеля П. о том, что в <...> г. ФИО1 взял у неё в долг .... рублей, чтобы дать эти деньги в долг А., и последний долг вернул <...> г..

Из показаний свидетеля Х. следует, что когда он с <...> г. до <...> г. заступил на службу на пост весового контроля, то весы на посту были сломаны, сотрудников ДПС не было, а ФИО1 приезжал около <...> г. на пост и узнал, что весы не работают, сотрудников ДПС нет, после чего уехал, и интересовался изменениями на посту.

Из показаний свидетелей И. и К. - сотрудников поста и сотрудника ОГИБДД ОМВД России по г. Ухта З. следует, что весовое оборудование поста дорожного контроля с утра <...> г. до <...> г. не работало. Свидетели М., П., М., И., являющиеся сотрудниками ОМВД России по г. Ухта по факту предъявленного подсудимому обвинения суду ничего не пояснили.

Из показаний свидетелей Г. и С. следует, что последний <...> г. на а/м «....» перевозил тяжеловесный груз из .... на .... мимо поста ГИБДД и пункта весового контроля, где никого не было.

Свидетель Р. показал, что по указанию Р2, осуществил перевозку из .... на ж.... на автомобиле - тягаче «....», тягачах «....» тяжеловесного груза, при этом по указанию Р2 машины по одной с интервалом проехали пост ГИБДД и весового контроля, где никого не было. Р. было известно о том, что в <...> г. нельзя было перевозить груз с большой массой.

Аналогичные показания дали свидетели Ф., участвовавший <...> г. в транспортировке автокрана «....» и свидетели Ч. и А.П.Н., управлявшие соответственно автомобилем «....» и автокраном «GROVE ....».

Суд учитывает, что ФИО1 привлекался к уголовной ответственности за дачу ложных показаний в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела в отношении эксперта ГКУ РК «....» З.С.В., осужденного <...> г. по ст.290 ч.3 УК РФ за получение взятки <...> г. за бездействие, выразившееся в не взвешивании транспортного средства, следующего через пост весового контроля с перегрузом, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 было достоверно известно о незаконности совершаемых им <...> г. действий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что подсудимый ФИО1, являясь должностным лицом ГКУ РК «....», действуя умышленно из корыстных побуждений, имея умысел на взятку, осознавая противоправность своих действий, сообщил А. конкретную служебную информацию, предназначенную для внутреннего пользования, с целью незаконного обогащения, получив за свои незаконные действия и бездействие .... рублей, что, в соответствии с Примечанием 1 к ст. 290 УК РФ, является значительным размером, а полученные деньги использовал на личные нужды.

Суд учитывает, что согласно ФЗ № 97 от 04.05.11г. санкция ч.3 ст.290 УК РФ предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет с обязательным дополнительным наказанием в виде штрафа в размере сорокократной суммы взятки, а дополнительное наказание к лишению свободы в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не предусматривалось.

ФЗ № 324 от 03.07.16г. (начало действия редакции с 15.07.16г.) в санкцию ч.3 ст. 290 УК РФ внесены изменения, которые предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Как следует из обвинения, предъявленного ФИО1, инкриминируемое деяние имело место в период <...> г., то есть до внесения изменений в ч.3 ст.290 УК РФ.

Поскольку уголовный закон, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч.1 ст. 9 и ст. 10 УК РФ действия ФИО1 подлежат квалификации в редакции ФЗ № 97 от 04.05.11г.

Действия ФИО1 суд квалифицирует как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, в значительном размере, за незаконные действия и бездействие, то есть как преступление, предусмотренное ст.290 ч.3 УК РФ (в ред. ФЗ № 97 от 04.05.11г.).

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории умышленного тяжкого, посягающего на основы государственной власти, нарушающего нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывающего их авторитет, а также данные о личности подсудимого,

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому, суд признает наличие .... Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом тяжести и опасности совершенного подсудимым преступления, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также данные о личности подсудимого, его роль и поведение во время и после совершения преступления, в целях противодействия коррупции, исправления и предупреждения совершения новых преступлений, суд полагает необходимым назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы, не находя оснований для назначения более мягкого наказания, и применения положений ст.64, 73 УК РФ.

С учетом материального и семейного положения подсудимого ФИО1, совершившего тяжкое коррупционное преступление, а также с учетом возможности последнего, являющегося трудоспособным, получения заработной платы или иного дохода, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде штрафа.

В соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ суд считает необходимым применить к подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать на государственной службе и в органах местного самоуправления должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях, поскольку сохранение такого права, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и данных о личности подсудимого, суд полагает невозможным.

В соответствии со ст. 104.1 п. «а» УК РФ подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, в т.ч., предусмотренного ст. 290 УК РФ. Согласно ч. 2 ст. 104.2 УК РФ, в случае отсутствия либо недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации взамен предмета, входящего в имущество, указанное в ст.104.1 УК РФ, суд выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета.

Судом установлено, что подсудимый ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.290 УК РФ и сумма взятки установлена судом в размере .... рублей, что является значительным размером. Таким образом подсудимому подлежит назначению дополнительный вид наказания в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки, то есть в размере 2000 000 рублей, в доход государства.

В соответствии с п. «б» ч.1 ст.58 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы подсудимому ФИО1 надлежит отбывать в исправительной колонии общего режима.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени общественной опасности, суд не находит оснований для применения требований ст.15 ч.6 УК РФ в ред. ФЗ № 420 от 07.12.11г.

В отношении вещественных доказательств суд принимает решение в соответствии со ст. 81-82 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 ** виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 290 ч. 3 УК РФ (в ред. ФЗ № 97 от 04.05.11г.) и назначить основное наказание в виде 3 (трех) лет 8 (восемь) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, и дополнительное наказание в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки, то есть в размере 2 (два) миллиона рублей в доход государства.

На основании ч.3 ст. 47 УК РФ назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать на государственной службе и в органах местного самоуправления должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях сроком на 2 (два) года.

Срок отбывания основного наказания в виде лишения свободы исчислять с <...> г.. Зачесть ФИО1 в срок отбытия основного наказания время содержания по стражей с <...> г. по <...> г. включительно, а также срок нахождения под домашним арестом с <...> г. по <...> г. включительно из расчета один день домашнего ареста за один день лишения свободы.

Дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. Срок отбывания дополнительного наказания в виде лишения права занимать на государственной службе и в органах местного самоуправления должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях исчислять после отбытия осужденным ФИО1 основного наказания в виде лишения свободы.

На основании ст. 104.1 п. «а» УК РФ и ч. 2 ст. 104.2 УК РФ конфисковать принадлежащее ФИО1 иное имущество стоимостью .... рулей.

Меру пресечения ФИО1 на период апелляционного обжалования изменить на содержание под стражей в ....

Вещественные доказательства:

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения копии приговора. В случае рассмотрения апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции осужденный должен указать в апелляционной жалобе, а если дело будет рассматриваться по представлению прокурора или по жалобе другого лица, - в отдельном ходатайстве или в возражениях на жалобу, либо представление в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, либо копии жалобы или представления.

Судья Дяченко В.Н.



Суд:

Ухтинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Дяченко Владимир Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ