Решение № 12-30/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 12-30/2017

Дело № 12-30/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Жуковка Брянской области 10 августа 2017 года

Судья Жуковского районного суда Брянской области Злотникова В.В., с участием защитника Никишина А.Н., начальника отделения ЛРР по Жуковскому, Дубровскому, Клетнянскому и Рогнединскому районам Управления Росгвардии по Брянской области ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения ЛРР по Жуковскому, Дубровскому, Клетнянскому и Рогнединскому районам Управления Росгвардии по Брянской области о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение правил учета и хранения оружия и патронов к нему.

ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе на постановление о назначении административного наказания ФИО2 просит постановление о назначении административного наказания отменить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния и объявить ему устное замечание.

В судебное заседание ФИО2 не явился, будучи извещенным о месте и времени его проведения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд определил рассматривать дело в его отсутствие.

Защитник ФИО2 – адвокат Никишин А.Н. жалобу поддержал, суду пояснил, что ФИО2 не является надлежащим субъектом ответственности, так как приказом по ООО ЧОП «Пантера» ответственным за сохранность оружия и патронов назначен ФИО3 В случае неудовлетворения в этой части доводов жалобы просит обсудить вопрос о малозначительности деяния либо на основании ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ уменьшить штраф, назначенный ФИО2

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут, в ходе проведенной начальником отделения ЛРР по Жуковскому, Дубровскому, Клетнянскому и Рогнединскому районам Управления Росгвардии по Брянской области, проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов, в комнате хранения оружия ООО ЧОП «Пантера» выявлено нарушение правил учета и хранения оружия и патронов к нему, предусмотренное п.п. «б» п.127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, выразившееся в неправильном заполнении Книги проверки наличия и технического состояния оружия и патронов.

По факту выявленного нарушения ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения ЛРР по Жуковскому, Дубровскому, Клетнянскому и Рогнединскому районам Управления Росгвардии по Брянской области в отношении директора ООО ЧОП «Пантера» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ, на основании которого постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

Выслушав в судебном заседании защитника ФИО2- адвоката Никишина А.Н., начальника отделения ЛРР по Жуковскому, Дубровскому, Клетнянскому и Рогнединскому районам Управления Росгвардии по Брянской области ФИО1, считающего постановление законным и обоснованным, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в пунктах 2 - 7 статьи 10 Федерального закона "Об оружии", и юридические лица, занимающиеся для выполнения своих уставных задач исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость, осуществляют учет оружия и патронов, обеспечение их сохранности, безопасности хранения и использования на основании настоящих Правил и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, на которые возложен контроль за оборотом оружия.

Указанные юридические лица обязаны осуществлять все операции по перемещению и использованию оружия и патронов при наличии разрешающих документов, а также вести учет оружия и патронов в книгах учета, форма и порядок ведения которых устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Порядок приема на хранение оружия и патронов к нему, порядок их выдачи для использования, система мер по обеспечению безопасности при владении оружием, обязательные требования по ведению учета оружия и патронов установлены Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288 (далее- Инструкции).

Пунктом 127 Инструкции предусмотрена обязанность лиц, ответственных за сохранность оружия, при размещении оружия и патронов в отдельной комнате вести Книгу проверки наличия и технического состояния оружия и патронов, которая по форме и содержанию должна соответствовать приложению №62 к Инструкции.

Проверкой организации хранения и учета оружия и патронов в ООО ЧОП «Пантера» выявлено отсутствие необходимых сведений в Книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20. 8 КоАП РФ – нарушение правил хранения и учета оружия и патронов к нему.

В силу п. п.123, 124 Инструкции количественный и номерной учет оружия и патронов в организации осуществляется руководителем юридического лица или его заместителем, ответственным за сохранность оружия и патронов в организации, либо работником, на которого приказом руководителя юридического лица возложены такие обязанности. Учет оружия или патронов ведётся по нарядам, накладным, карточкам, ведомостям, актам и другим приходно-расходным документам, а также реестрам, книгам и журналам учета оружия и патронов.

С учетом этого к ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ за нарушение Правил учета и хранения оружия может быть привлечено как лицо, специально уполномоченное отвечать за учет и сохранность оружия и патронов в организации, так и руководитель организации.

ФИО2 является директором ООО ЧОП «Пантера», следовательно, его привлечение к административной ответственности за вышеуказанные ненадлежащие действия по учету и хранению оружия и патронов, отвечает требованию законности.

Вопреки доводам жалобы оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением (ст.2.9 КоАП РФ) является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер допущенного правонарушения, связанного с нарушением правил оборота оружия и боеприпасов, соблюдение которых является значимым для сохранения общественной безопасности, оснований для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным, не имеется.

Между тем заслуживают внимание доводы жалобы о снижении размера наказания.

С учетом обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного и семейного положения, на основании ст.2.2, 2.3. ст.4.1. КоАП РФ суд считает возможным снизить размер назначенного наказания до 25 000 рублей, поскольку находит исключительными обстоятельствами незначительный объем нарушений допущенных ФИО2 и отсутствие наступления последствий в результате этих нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения ЛРР по Жуковскому, Дубровскому, Клетнянскому и Рогнединскому районам Управления Росгвардии по Брянской области о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ, изменить.

Наказание, назначенное ФИО2, снизить до 25 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись В.В. Злотникова

Решение не вступило в законную силу

Судья В.В. Злотникова