Решение № 12-22/2020 12-982/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 12-22/2020

Дело № 12-22/2020


Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №6 по Октябрьскому району г. Уфы РБ от 02 декабря 2019 года которым,

производство по делу в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением производство по делу в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об администиративных правонарушениях прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Не соглашаясь с данным постановлением, инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО2 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана материалами дела.

ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считал постановление мирового судьи законным.

Инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Проверив представленные материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав участника процесса, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 07 июля 2019 года в 08 часов 45 минут на <данные изъяты> он управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

02 декабря 2019 года мировым судьей вынесно постановление, которым производство по делу в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об администиративных правонарушениях прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено (л.д.54-60).

При этом, в материалах дела имеется заверенная копия постановления мирового судьи от 02 декабря 2019 года в отношении ФИО1 (л.д.69-72), содержание которого отличается от оригинала постановления.

На основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; 8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении при рассмотрении дела по первой инстанции за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, не предусмотрено в качестве обстоятельств, влекущих прекращение дела в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Наличие в деле копии постановления, отличающегося от оргинала судебного акта и прекращение производства по делу по непредусмотренному законом обстоятельству является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -постановление по делу об административном правонарушении о безопасности дорожного движения в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что событие административного правонарушения произошло 07 июля 2019 года, постановление в отношении ФИО1, не может быть вынесено позднее 07 июля 2020 года.

Поскольку на момент отмены постановления сроки привлечения к административной ответственности ФИО1 не истекли, материалы административного дела подлежат возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

С учетом изложенного выше постановление постановление мирового судьи судебного участка №6 по Октябрьскому району г. Уфы РБ, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела надлежит проверить представленные доказательства в полном объеме, дать надлежащую и должную оценку представленной видеозаписи фиксации порядка привлечения к административной ответственности ФИО1, допросить инспектора ФИО2 в судебном заседании по обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об администиративных правонарушениях, суд

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №6 по Октябрьскому району г. Уфы РБ от 02 декабря 2019 года в отношении ФИО1 отменить, вернуть дело на новое рассмотрение этому же мировому судье, чем удовлетворить жалобу.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Е.С. Шафикова