Решение № 12-22/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-22/2020

Дело № 12-22/2020


Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2020 года п. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Идрисов Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Администрация Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан подала в Чишминский районный суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан по делу № отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> старший лейтенант ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материала дела, суд не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, влечет административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного госинспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан было предписано выполнение мероприятий по устранению нарушений, а именно установить дорожные знаки 5.22, 5.19.1 и 5.19.2, 3.24 ПДД РФ, нанести дорожные разметки 1.14.1, 1.1, 1.2.1, 1.17 и 2.7 ПДД РФ, установить освещение пешеходного перехода, установить посадочные площадки и площадку ожидания на остановке по <адрес>, со сроком исполнения 30 суток.

Администрацией Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выполнены 3 пункта предписания в установленный срок.

Согласно административному протоколу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, юридическим лицом, до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения в части установки остановочного павильона и посадочной площадки.

К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов Городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов Городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, обоснованно признать их допустимыми доказательствами и положить в основу обжалуемого постановления, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не ставят под сомнение обстоятельства совершения Администрацией Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан правонарушения и не опровергают установленного в его действиях состава административного правонарушения.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Неисполнение Администрацией Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в срок предписания должностного лица – госинспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ признаков малозначительности не содержит, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке, установленном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.М. Идрисов