Решение № 12-26/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-26/2018

Судья: Валеева Г.Д.

Дело: № 12-26(2018)


Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2018 года г. Арск

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Валеева Г.Д. с участием представителя ООО «Агрофирма «Кырлай» ФИО1, представителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2, рассмотрев жалобу представителя ООО «Агрофирма «Кырлай» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 20 марта 2018 года о привлечении к административной ответственности ООО «Агрофирма «Кырлай»

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 20 марта 2018 года № ООО «Агрофима «Кырлай» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Юридическое лицо признано виновным в том, что 27 февраля 2018 года при проведении внеплановой документарной проверки по результатам проведенного комиссионного расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшим 17.12.2017 года со скотником ФИО 1 по адресу <адрес>, обнаружено, что ООО «Агрофирма «Кырлай» в нарушение требований статей 221 Трудового кодекса РФ не обеспечивает стирку и сушку средств индивидуальной защиты, выданных работникам.

Представитель ООО «Агрофирма «Кырлай» ФИО3 обжаловала данное постановление, указав, что выявленное нарушение в настоящее время устранено, заключен договор № на услуги прачечной от 29.03.2018 года, ООО «Агрофирма «Кырлай» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, в связи с тяжелым финансовым положением не имеет возможности оплатить сумму штрафа, агрофирма относится к субъектам малого предпринимательства, начинается сезон посевных работ, просит изменить постановление, назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя ООО «Агрофирма «Кырлай» ФИО1, поддержавшую жалобу, представителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2, просившую оставить жалобу без удовлетворения, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Установлено, что 27 февраля 2018 года при проведении внеплановой документарной проверки по результатам проведенного комиссионного расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшим 17.12.2017 года со скотником ФИО 1 по адресу <адрес>, обнаружено, что ООО «Агрофирма «Кырлай» в нарушение требований статей 221 Трудового кодекса РФ не обеспечивает стирку и сушку средств индивидуальной защиты, выданных работникам, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Вина ООО «Агрофирма «Кырлай» в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении и представителем ООО «Агрофирмы «Кырлай» не оспаривается.

Доказательства вины ООО « Агрофирма «Кырлай», имеющиеся в материалах дела, соответствуют требованиям законодательства об административных правонарушениях. Обстоятельств, влекущих их признание недопустимыми, не имеется.Действия ООО «Агрофирма «Кырлай» должностным лицом Государственной инспекции труда в РТ по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Вместе с тем, санкция части 1 статьи 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве меры ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Административное наказание назначено ООО «Агрофирма «Кырлай» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако при этом судьей не выполнены требования части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Юридическим лицом представлены доказательства, что в период проверки осуществлены действия, направленные на устранение выявленных недостатков. Так, заключен договор № на услуги прачечной от 29.03.2018 года. ООО «Агрофирма «Кырлай» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось.

Кроме того, общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма «Кырлай» является субъектом малого предпринимательства, производящим сельскохозяйственную продукцию. В сезон начала посевных работ необходимо закупать семена, удобрения, ГСМ, средства защиты растений и т.п.

В результате совершенного правонарушения в виде необеспечения стирки и сушки выданных средств индивидуальной защиты отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

При таких обстоятельствах, назначенное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей является чрезмерно суровым и не соответствующим тяжести содеянного, ввиду чего принятое постановление подлежит изменению с заменой наказания в виде штрафа предупреждением.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7.; 30.8. КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Татарстан № от 20 марта 2018 года в отношении ООО «Агрофирма Кырлай» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ изменить, назначить ООО «Агрофирма «Кырлай» административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Арский районный суд РТ.

Судья ________________________ Валеева Г.Д.