Постановление № 5-23/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-23/2018

Дело № 5-23/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 20 сентября 2018 года

Судья Залесовского районного суда Алтайского края Гайдабура В.М.,

при секретаре Микушиной Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО5 из дома № по <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления самогон в количестве 0,5 литра по цене 100 рублей, крепостью 40,0%, чем нарушила требования ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, согласно поступившей от нее телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась.

Суд считал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства правонарушения и виновность ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подтверждается.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа отваров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В вину ФИО5 вменено то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут из дома № по <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления самогон в количестве 0,5 литра по цене 100 рублей, крепостью 40,0%, то есть осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Указывая в протоколе об административном правонарушении, что ФИО5 виновна в осуществлении розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции, и, квалифицируя указанное противоправное деяние по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом в должной мере не учтено то, что проданная ФИО5 спиртосодержащая жидкость, согласно заключения эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, крепостью 40% об. Ответить на вопрос, является ли представленная жидкость пищевой продукцией, не представилось возможным, в связи с отсутствием аналитического оборудования.

Вместе с тем, данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения к ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что ФИО5 не может быть привлечена к ответственности на основании ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как не доказан факт реализации ею спиртсодержащей пищевой продукции. В данном случае действия ФИО5 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2); рапортом УУП МО МВД России «Заринский» ФИО1 (л.д.3); письменными объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.4, 9, 8); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, которым у ФИО2 изъята бутылка емкостью 1,5 литра с находящейся в ней жидкостью с характерным запахом самогона объемом 0,5 литра (л.д.5); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, которым у ФИО5 изъята спиртосодержащая жидкость домашней выработки, находившаяся в: стеклянной банке емкостью 3 литра, в двух стеклянных бутылках емкостью по 0,25 л каждая, в трех стеклянных бутылках емкостью 0,5 литра каждая, в двух флягах алюминиевых емкостью 38 литров каждая (л.д.7), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 40% об. Ответить на вопрос «является ли представленная жидкость пищевой продукцией» не представилось возможным в связи с отсутствием аналитического оборудования (л.д.12).

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности факта незаконной реализации алкогольной продукции и наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания ФИО5 учитываются характер совершенного административного правонарушения, её личность и имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства – ее возраст, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о назначении ФИО5 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, без конфискации предмета административного правонарушения, который после вступления постановления в законную силу подлежит уничтожению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства: пластиковую бутылку емкостью 1,5 литра, стеклянную банку емкостью 3 литра, две стеклянных бутылки емкостью по 0,25 л каждая, три стеклянных бутылки емкостью 0,5 литра каждая, две фляги алюминиевых емкостью 38 литров каждая -с находящейся в указанных тарах жидкостью, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (ОП по Залесовскому району Алтайского края), ИНН <***>, КПП: 220501001, номер счета получателя платежа: 40101810100000010001, наименование банка: Отделение Барнаул, г.Барнаул, БИК банка получателя: 040173001, код бюджетной классификации КБК: 18811608010016000140, наименование платежа: штраф, код ОКТМО: 01706000, УИН: 18880422180124855403.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административному штрафу в двукратном размере суммы невыплаченного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края.

Судья Гайдабура В.М.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>