Постановление № 5-23/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-23/2018

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края

658870, Алтайский край, с. Гальбштадт, ул. Тракторная, 6

Дело № 5-23/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2018 года с. Гальбштадт

Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Мишина Н.Л., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе в отношении Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в том, что на рабочем месте зам. главы администрации выявлена повышенная напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей в диапазоне частот 5 Гц-2кГц фактическая составила 146,0 в/м – предельно допустимый уровень 25 в/м, что создает угрозу здоровья для персонала, работающего на данном рабочем месте.

Материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения по подведомственности в районный суд Немецкого национального района Алтайского края /л.д. 1-2/.

Представитель Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие и не назначать наказание в виде штрафа в связи с затруднительным материальным положением юридического лица, а приостановить деятельность.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении и, оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Администрация Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц /л.д. 28-31/.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 11-50 часов при проведении плановой выездной проверки в отношении Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений, оборудованию, выразившееся в том, что юридическим лицом не обеспечено соответствие факторов производственной среды – напряженности электромагнитных полей от компьютеров требованиям п. 7.1 таблица 1 приложение 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» по данным измерений ЭМП на рабочем месте зам. главы администрации выявлена повышенная напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей в диапазоне частот 5 Гц-2кГц фактическая составила 146,0 в/м – предельно допустимый уровень 25 в/м, что создает угрозу здоровья для персонала, работающего на данном рабочем месте, то есть совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается распоряжением о проведении плановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением /л.д. 4-6, 7/, приказом об организации и проведении проверок от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 8/, планом проведения проверок /л.д. 9/, лабораторным паспортом /л.д. 10/, протоколом взятия проб от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 13-14/, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № с протоколом измерений электромагнитных полей от ДД.ММ.ГГГГ №/л.д. 16-19, 20-23/, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 26-27/, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 32-34/.

Исходя из объяснений представителя юридического лица, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, с выявленным нарушением полностью согласен /л.д. 32-34/.

Ранее к административной ответственности Администрация Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края не привлекалась. Данное обстоятельство признаю смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств совершения правонарушения, а также исходя из того, что имеется угроза жизни и здоровью персонала Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, связанная с повышенной напряженностью электромагнитных полей, полагаю возможным определить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации персонального компьютера заместителя главы Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края сроком на 30 суток.

Срок временного запрета деятельности исчисляется с 14-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 35-37/ и актом опломбирования от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 38/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1, 4.2., 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Администрацию Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации персонального компьютера заместителя главы Администрации Дегтярского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, расположенного по <адрес>, сроком на 30 суток.

Срок приостановления исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Взыскатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю

адрес взыскателя:656056, <...>.

Судья Н.Л. Мишина