Решение № 12-28/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-28/2019

Дело № 12-28/2019


Р Е Ш Е Н И Е

«05» декабря 2019 года с. Ремонтное

Судья Ремонтненского районного суда Ростовской области Червяков И.Н.,

с участием защитника Ибрагимова Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ремонтненский» от 03.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ремонтненский» от 03.10.2019 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, последняя подала жалобу, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование своей жалобы последняя указала, что она не была уведомлена о составлении постановления и ей не были разъяснены её права. Он выписалась с домовладения 03.10.2019 года путем обмана.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания ФИО1 в судебное заседание не прибыла, ходатайство об отложении рассмотрения дела от последней в суд не поступило.

В судебном заседании защитник Ибрагимов Х.М. доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

В судебном заседании УУП МО МВД России «Ремонтненский» ФИО2 пояснил, что им был составлен административный материал в отношении ФИО1 на основании адресной справки, представленной миграционным пунктом. Постановление по делу об административном правонарушении выносилось не посредственно после составления протокола, где ФИО1 разъяснялись её права, однако последняя отказалась от подписи в присутствии двух понятых.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующему выводу.

На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Как видно из материалов дела, 03.10.2019 г. в 15 часов 30 минут УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ремонтненский» установлено, что ФИО1 проживает без регистрации по месту жительства: <адрес>, чем нарушила требования пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03 октября 2019 года (л.д. 12), адресной справкой, согласно которой ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства с 16.04.2018 года (л.д. 14), паспортными данными (л.д. 16).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют проживание или пребывание гражданина без регистрации по месту пребывания или по месту жительства свыше установленных законом сроков.

Эти действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях последней состава административного правонарушения судья находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не разъяснялись её права судья находит не состоятельными, поскольку как следует из протокола об административном правонарушении последней разъяснялись права, но ФИО1 отказалась от подписи, данный факт отражен подписями понятых.

Суд находит не допустимым доказательством, приобщенную стороной защиты справку о составе семьи Администрации Подгорненского сельского поселения от 29.06.2019 года, поскольку в полномочия сельского поселения не входит регистрация (снятие с регистрационного учета) граждан по месту жительства.

Оценив приведенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией данной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований к прекращению производства по делу, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ремонтненский» от 03.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: И.Н. Червяков