Решение № 2-130/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-130/2017

Дело № 2-130/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Прохоровка 28 марта 2017 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре Курганской Н.Н.,

с участием истицы ФИО1,

представителей ответчика Чан-оглы Л.И., ФИО2 (по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2017 года от истицы в УПФ РФ (ГУ) в Прохоровском районе поступило заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ей было отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 января 2011 года по 28 января 2011 года; с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года; с 17 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года; с 25 января 2016 года по 19 февраля 2016 года.

Истица просила признать за нею право на включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с заявлением с 03.03.2017 года, ссылаясь на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика с иском не согласились, указали на то, что периоды нахождение на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, в связи с тем, что их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие ее право на включение в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ранее достижения общего пенсионного возраста, спорных периодов.

Истица с 30 августа 1991 года и по настоящее время работает в общеобразовательных учреждениях, являясь педагогическим работником, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.5-9) и сторонами по делу не оспаривается.

В соответствии со статьей 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Прохоровском районе следует, что 03 марта 2017 года к ним поступило заявление от истицы об определении права на досрочную страховую пенсию. В льготный стаж для досрочного назначения пенсии не были включены периоды нахождение на курсах повышения квалификации (л.д.16-18).

Обстоятельства нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 17 января 2011 года по 28 января 2011 года; с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года; с 17 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года; с 25 января 2016 года по 19 февраля 2016 года подтверждается справками Донецкой общеобразовательной школы и Управления образования администрации Прохоровского района (л.д.10-14) и ответчиком не оспариваются.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, при котором работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относится истец, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, отсутствуют.

При таких обстоятельствах оспариваемые истицей периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Учитывая, что на момент обращения истицы в пенсионные органы спорные периоды работы подлежали включению в специальный трудовой стаж, который на момент обращения составлял более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку ответчик необоснованно отказал истице в назначении пенсии.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истице следует назначить трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионные органы с 03 марта 2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прохоровском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прохоровском районе Белгородской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 января 2011 года по 28 января 2011 года; с 28 ноября 2011 года по 23 декабря 2011 года; с 17 ноября 2014 года по 12 декабря 2014 года; с 25 января 2016 года по 19 февраля 2016 года.

Трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста ФИО1 назначить с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Прохоровскому району Белгородской области, то есть с 03 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.

Судья Т.В. Гнездилова