Решение № 12-32/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 12-32/2019

№ 12-32/2019 (УИД 42RS0019-01-2019-001707-50)


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 16 апреля 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чередниченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сибэнергоуголь» на постановление врио заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 № 18810342190310000294 от 07.02.2019 г. по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Сибэнергоуголь» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810342190310000294 от 07.02.2019 г. заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 ООО «Сибэнергоуголь» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб.

С указанным постановлением ООО «Сибэнергоуголь» не согласилось и подало жалобу, в которой просит постановление № 18810342190310000294 от 07.02.2019 г. отменить, производство по делу прекратить. Считает, данное постановление незаконным и необоснованным, в связи с тем, что транспортное средство БелАЗ не двигалось по автомобильной дороге общего назначения, поскольку в месте его фактической остановки отсутствует какая-либо дорога, п. 23.5 ПДД ООО «Сибэнергоуголь» нарушен не был, следовательно, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ отсутствует.

Защитник ООО «Сибэнергоуголь» Щербакова М.С., действующая на основании доверенности № 77 от 13.03.2019 г. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, а также заявленные требования. Просила отменить постановление № 18810342190310000294 от 07.02.2019 г. по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Сибэнергоуголь» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо снизить размер назначенного административного штрафа.

Должностное лицо – инспектор дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку ФИО2, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что 07.02.2019 г. им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сибэнергоуголь» по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи тем, что 05.02.2019 года в Куйбышевском районе г. Новокузнецка на автодороге «Листвяги-Апанас» в 1 км от дома по ул. Ливинская, 50 в сторону пос. Апанас обществом допущено движение крупногабаритного транспортного средства БелАЗ -7555В под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимой габаритной ширины транспортного средства более чем на 50 см без специального разрешения.

Заслушав защитника ООО «Сибэнергоуголь», пояснение свидетеля, рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, суд находит постановление № 18810342190310000294 от 07.02.2019 г. о привлечении ООО «Сибэнергоуголь» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов в виде наложения административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 ПДД перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.02.2019 года, в 10 час. 40 мин., в Куйбышевском районе г. Новокузнецка на автодороге «Листвяги-Апанас», в 1 км от дома по ул. Ливинская, 50 в сторону пос. Апанас, ООО «Сибэнергоуголь» допущено движение крупногабаритного транспортного средства БелАЗ -7555В (42КР3539), принадлежащего ООО «Сибэнергоуголь», под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимой габаритной ширины транспортного средства на величину более 50 см без специального разрешения (с фактической габаритной шириной транспортного средства 4,74 м. при допустимой для движения без специального разрешения габаритной ширине транспортного средства 2,55 м.: превышение ширины транспортного средства составило 219 см).

Данные обстоятельства указывают на нарушение ООО «Сибэнергоуголь» требований п. 23.5. ПДД РФ и ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за нарушение которых установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 6 ст. 12.21.1 КАП РФ.

По данному факту 07.02.2019 г. инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2 в отношении ООО «Сибэнергоуголь» составлен протокол № 42 ББ 032604 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

В тот же день на основании указанного протокола об административном правонарушении врио заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 вынесено постановление № 18810342190310000294 от 07.02.2019 г. о привлечении ООО «Сибэнергоуголь» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения. За данное правонарушение ООО «Сибэнергоуголь» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Вина ООО «Сибэнергоуголь» в совершении указанного административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении подтверждается также копией протокола 42АР 008798 от 05.02.2019г. составленного по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении водителя ФИО3, управлявшего автомобилем БелАЗ-7555В (42КР3539), рапортом госинспектора ОДН ОГИБДД УМВД России по Г. Новокузнецку ФИО4 42АР 008798Р, копией протокола 42 НБ016483 от 05.02.2019 г. о задержании транспортного средства; актом замеров габаритных параметров транспортного средства от 05.02.2019г. о превышении транспортным средством параметров, установленных «Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом», согласно которому фактическая ширина транспортного средства БелАЗ-7555В г/н 42КР3539 составила 4,74 метра; свидетельством о поверке № НФ23586 от 25.05.2018г., действительном до 24.05.2019г.; копией путевого листа №397772 от 05.02.2019г., выданного организацией ООО «Сибэнергоуголь», свидетельством о государственной регистрации ООО «Сибэнергоуголь» в качестве юридического лица, свидетельством о постановке ООО «Сибэнергоуголь» на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, Уставом ООО «Сибэнергоуголь» (с изменениями), оцененными должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Все процессуальные документы по делу составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены в протоколе, подписанном должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении соответствует положениям ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «Сибэнергоуголь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1. КоАП РФ является правильным.

Доводы защитника ООО «Сибэнергоуголь» о том, что транспортное средство БелАЗ не двигалось по автомобильной дороге общего назначения, поскольку в месте его фактической остановки отсутствует какая-либо дорога, суд считает не состоятельными, поскольку они опровергаются письменными доказательствами по делу.

Согласно сведений, предоставленных по запросу суда, УДКХ и Б Администрации г. Новокузнецка и Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации <...> является автомобильной дорогой общего пользования, местного значения, в границах Новокузнецкого городского округа.

Кроме того, сразу же после совершения административного правонарушения, ООО «Сибэнергоуголь» обратилось в УДКХ и Б Администрации г. Новокузнецка за получением специального разрешения на перегон транспортного средства БелАЗ-7555В г/н 42КР3539 с маршрутом движения по ул. Ливинская г. Новокузнецка, которое было выдано юридическому лицу в тот же день -05.02.2019 года.

Других доказательств невиновности ООО «Сибэнергоуголь» суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для установления события административного правонарушения и вины юридического лица в его совершении.

Действия ООО «Сибэнергоуголь» верно квалифицированы по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, как движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом допущено не было.

Бремя доказывания по делу распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

С учетом того, что ООО «Сибэнергоуголь» 08.08.2018 г. было привлечено к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, оснований для снижения назначенного размера административного штрафа не имеется.

Административное наказание ООО «Сибэнергоуголь» назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, в пределах санкции ч. 6 ст. 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление № 18810342190310000294 от 07.02.2019 г. по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ООО «Сибэнергоуголь» по ч. 6 ст. 17.15 КоАП РФ является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 № 18810342190310000294 от 07.02.2019 г. по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Сибэнергоуголь» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Сибэнергоуголь» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: О.В. Чередниченко