Решение № 12-13/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 12-13/2024

Судья Иванова Э.В. Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Лыткарино Московской области

Лыткаринский городской суд Московской области

Судья Матвеев Д.М., при секретаре Ламзиной Е.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи 109 судебного участка Лыткаринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, гражданки РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей генеральным директором <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – генеральный директор <данные изъяты> ФИО1, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 109 Лыткаринского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, при обстоятельствах описанных в указанном постановлении, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Ей была подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит данное постановление отменить, мотивируя это тем, что она не вызывалась для составления протокола об административном правонарушении и это никак не отражено в обжалуемом постановлении.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд принял решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, подавшего жалобу.

Оценив доводы жалобы и исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, которое, в свою очередь, должно быть основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.п.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее, также - Федеральный закон от 01.04.1996г № 27-ФЗ), страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ЭКОЛПРОФ» (далее, также – Общество), находясь по месту нахождения данного юридического лица по адресу: <адрес>, представила в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> сведения о кадровом мероприятии «Окончание договора ГПХ» в отношении ФИО6 по форме ЕФС – раздел I подраздел 1.1, только ДД.ММ.ГГГГ, при том что датой окончания договора ГПХ было ДД.ММ.ГГГГ, а днем предоставления сведений, соответственно, – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: сведениями о кадровом мероприятии «Окончание договора ГПХ» в отношении ФИО2, по форме ЕФС – раздел I подраздел 1.1, согласно которого датой окончания договора ГПХ было 12.10.2023г (л.д.11); обращением <данные изъяты> о подаче Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по данному факту, согласно которого сведения о кадровом мероприятии «Окончание договора ГПХ» в отношении ФИО2, по форме ЕФС – раздел I подраздел 1.1, реально были представлены в уполномоченный орган 26.12.2023г (л.д.10).

Кроме того, в деле имеются доказательства того, что ФИО1, будучи генеральным директором Общества, в силу ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом (л.д.5-6).

Данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, мировым судьей им дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Установив фактические обстоятельства дела, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 25.1, 29.1-29.10 КоАП РФ в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценивая доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением закона, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

И только в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие (ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, данные требования закона должностным лицом, вызывавшим лицо, привлекаемое к административной ответственности для составления протокола, выполнены:

Как видно из материалов дела, ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2).

Для составления данного протокола, должностным лицом было изготовлено Уведомление, которое было направлено в ее адрес и адрес <данные изъяты> (л.д.7), которые были ФИО1 не получены, по неуважительным причинам.

Таким образом, суд считает, что должностное лицо убедилось в надлежащем оповещении лица о составлении протокола, а сам протокол об административном правонарушении составлен без нарушения закона - в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 по делу не усматривается. Настоящая жалоба не содержит более доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшегося по делу решения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП МО, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, который составляет 1 год.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого акта, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что мировой судья при рассмотрении дела выяснил все обстоятельства, имеющие значение для дела. Оснований, не соглашаться с данным постановлением мирового судьи, Лыткаринский городской суд не усматривает.

Руководствуясь ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A5C7B69FA04D77A69C1F49C6589DC8732DB5BCDC1D883B8F06F045743ECBBA6E3DA078889064A0AED50E5E0D265CE62067EF2F4E7033C14Ck2b2J"30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 109 Лыткаринского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП МО, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья:

Копия верна:

Судья: Секретарь: