Решение № 12-121/2019 12-4928/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 12-121/2019

Судья: Артемова Т.Ю. Дело № 12-121/2019


РЕШЕНИЕ

16 января 2019 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя К, действующего на основании доверенности в интересах Д на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 25 октября 2018 года,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Темрюкского района по использования и охране земель Темрюкского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Л от 15 августа 2018 года, Д признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Обжалуемым решением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 25 октября 2018 года отказано в удовлетворении жалобы представителя К, действующего на основании доверенности в интересах Д на указанное постановление.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Д – К просит решение судьи отменить, как незаконное, не обоснованное и вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Д – К, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Проверяя законность вынесенного постановления, судья районного суда установил, что на основании распоряжения от <...> в отношении Д проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:06030046153, площадью 2000 кв.м., отнесенного к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилого дома и гостевых домов, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>

В результате проведенной <...> проверки выявлено и зафиксировано в акте проверки соблюдения земельного законодательства от <...> нарушение Д требований ст. 25 ЗК РФ.

Д и его представителем не представлены документы, подтверждающие в соответствии с положениями ст. 25,26 ЗК РФ, ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав недвижимое имущество и сделок с ним» или п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ возникшее в установленном порядке вещное или обязательственное право на самовольно занятую часть земельного участка, прилегающего к участку, расположенному по адресу: Краснодарский край, <...> А.

Вышеуказанные нарушения обязательных требований земельного законодательства образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии части земельного участка находящегося на землях общего пользования площадью 200 кв.м.

В соответствии со ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, заместитель главного государственного инспектора Темрюкского района по использования и охране земель Темрюкского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Л пришел к правильному выводу о наличии в действиях Д состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Д к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Наказание Д назначено в пределах санкции статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 25 октября 2018 года в отношении Д оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: С.В. Третьяков