Решение № 12-604/2017 5-497/17 от 18 мая 2017 г. по делу № 12-604/2017




Дело № 12-604/17

(в районном суде дело № 5-497/17) Судья Шевчук С.М.


Р Е Ш Е Н И Е


Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., рассмотрев 18 мая 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года в отношении

ФИО1 угли, <дата> года рождения, <...> гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение: Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вина ФИО1 у. установлена в том, что, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

21 марта 2017 года в 19 часов 00 минут гражданин Узбекистана ФИО1 по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> был задержан и выявлен с нарушением режима пребывания в РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившемся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, и не подаче заявления об утрате: а именно, национального заграничного паспорта, что требуется в соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ФИО1 у. адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, указав, что ФИО1 у. понимает русскую речь, но говорит с трудом, читать и писать практически не умеет. Однако при составлении протокола об административном правонарушении и даче иностранным гражданином объяснений, последнему не был представлен переводчик, что привело к появлению в процессуальном документе сведений, не соответствующих действительности, которые были положены в основу признания ФИО1 у. виновным в совершении вменяемого правонарушения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении иностранного гражданина о месте и времени рассмотрения дела, обстоятельства дела были установлены не полно и не объективно, представленные по делу доказательства раскрыты не в полном объеме, а только перечислены.

ФИО1 у. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, согласно расписке о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен, участвовать в судебном заседании не желает.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ФИО1 у. адвокат Стрепетов А.С. поддержал изложенные в ней доводы, представил ответ б/н б/д на адвокатский запрос № 022 от 10.04.2017 года из Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производства УФССП России по Санкт-Петербургу, согласно которому паспорт на имя ФИО1 у. находится в МО по ИОИП УФСПП России по Санкт-Петербургу, и заверенную должностным лицом МО по ИОИП УФСПП России по Санкт-Петербургу копию паспорта на имя ФИО1 у.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.24.2, 25.10 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Однако в ходе производства по настоящему делу указанные требования закона не выполнены.

Так, ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, вместе с тем, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни перед рассмотрением дела положения ст. 24.2 КоАП РФ ему не разъяснялись, переводчик к участию в деле привлечен не был.

При этом, данных о том, что ФИО1 у. владеет русским языком в той степени, которая позволяла бы ему понимать суть происходящего, в деле не имеется. Выполненные последним записи сами по себе не свидетельствуют о достаточном владении ФИО1 у. русским языком для реализации своих прав.

Таким образом, не представляется возможным опровергнуть доводы жалобы о нарушении прав ФИО1 у. при производстве по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат и исследованию остальные доводы защиты.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:


Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

ФИО1 угли из Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д.51, лит.А, освободить.

Судья Е.А. Широкова



Суд:

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Широкова Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ