Решение № 12-604/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-604/2017

Дело № 12-604/17

Санкт-Петербург 11 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская д. 4, зал 213),

с участием представителя ГЖИ Санкт-Петербурга ФИО1,

в открытом судебном заседании рассмотрел жалобу главного специалиста – государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 44 Санкт-Петербурга от 11.09.2017 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым,

производство по делу об АП, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Санкт-Петербурга производство по делу об АП, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе на указанное постановление указано, что в материалах дела отсутствует подтверждение поступления отчета ТСЖ о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на счете за 2 квартал 2017 года в ГЖИ 14.07.2017.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ТСЖ, будучи уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ, судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, или представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Из обжалуемого постановления следует, что представленными материалами подтверждается направление ТСЖ отчета о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за 2 квартал 2017 года 14.07.2017, то есть в установленный срок, а как следует из скриншотов сообщений электронной почты, письмо из ГЖИ о том, что отчет не принят, поступило в ТСЖ 17.07.2017, то есть после установленного законом срока для представления отчета, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что при указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Вопреки доводам, изложенным в обжалуемом постановлении, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения, которыми подтверждается направление ТСЖ отчета о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за 2 квартал 2017 года 14.07.2017, то есть в установленный срок, как отсутствуют и сведения, свидетельствующие о факте отказа ГЖИ принять отчет.

Таким образом, в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену вынесенного постановления, а с учетом того, что срок давности по таким нарушениям исчисляется с момента их обнаружения и составляет 3 месяца, суд находит основания для применения положений статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу главного специалиста – государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 44 Санкт-Петербурга от 11.09.2017 года по делу об административном правонарушении – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.12-30.16 КоАП РФ в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья: