Определение № 12-25/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-25/2017

Дело №12-25/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2017 года с. Старая Полтавка

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Плечистов С.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев поступившую в суд жалобу заместителя главы администрации Старополтавского муниципального района ФИО1 на определение № 33-571/17 от 24 апреля 2017 года главного государственного инспектора по использованию и охране земель Палласовского и Старополтавского районов Управления Федеральной службы государственной службы, кадастра и картографии Волгоградской области ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

определением по делу об административном правонарушении № 33-571/17 от 24 апреля 2017 года, вынесенным главным государственным инспектором по использованию и охране земель Палласовского и Старополтавского районов Управления Федеральной службы государственной службы, кадастра и картографии Волгоградской области ФИО2, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, по материалам плановой выездной проверки администрацией Старополтавского муниципального района в отношении ФИО3, по использованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в которых указывается на то, что гражданкой ФИО3, используется вышеуказанный Земельный участок для ведения личного подсобного без предусмотренных законодательством РФ прав, тем самым в действиях ФИО3 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

12 мая 2017 заместитель главы администрации Старополтавского муниципального района ФИО1 подал в суд жалобу на данное определение, в которой просит отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2017г. № 33-571/17, возвратить на новое рассмотрение в межмуниципальный отдел по Палласовскому и Старополтавскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что определение №33-571/17 главного государственного инспектора по использованию и охране земель Палласовского и Старополтавского районов Управления Федеральной службы государственной службы, кадастра и картографии Волгоградской области ФИО2 от 24 апреля 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получено администраций 26 апреля 2017 года (распечатка идентификатора Почта России № 40426308330744), следовательно, определение вступило в законную силу 10 мая 2017 года.

В Старополтавский районный суд жалоба поступила 12 мая 2017 года, т.е. за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

Ходатайств о восстановлении срока обжалования определения жалоба не содержит, однако в ней указывается о получении администрацией Старополтавского муниципального района копии обжалуемого определения только 27.04.2017, в подтверждение приложена копия определения с отметкой штампа администрации о поступлении корреспонденции в её адрес входящий номер №01/1548 от 27 апреля 2017 года, иной даты получения обжалуемого определения в жалобе не стороной не указывается.

Для решения вопроса о возможности принятия жалобы к рассмотрению на стадии подготовки были запрошены у главного государственного инспектора по использованию и охране земель Палласовского и Старополтавского районов Волгоградской области (РОСРЕЕСТР) документы, подтверждающие направление и вручение определения № 33-571/17 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года в адрес администрации Старополтавского муниципального района.

Согласно представленным по запросу суда материалам, копия определения о № 33-571/17 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года была направлена 24.04.2017 по адресу регистрации администрации района (<адрес>) почтовым отправлением, заказным письмом. По сведениям сайта «Почта России» данное письмо с почтовым идентификатором 40426308330744 адресатом получено 26 апреля 2017 года.

Таким образом, администрация Старополтавского муниципального района направила в суд жалобу с пропуском срока на обжалование, ходатайств о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы не заявила, в связи с чем, жалоба подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4 КоАП РФ,

определил:

Жалобу заместителя главы администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области на определение №33-571/17 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором по использованию и охране земель Палласовского и Старополтавского районов Управления Федеральной службы государственной службы, кадастра и картографии Волгоградской области ФИО2, по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года в отношении ФИО3 о привлечении её по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, возвратить с приложениями заявителю в связи с пропуском срока на обжалование.

Разъяснить администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, что она вправе повторно обратиться в Старополтавский районный суд с жалобой на определение № 33-571/17 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года, при наличии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, либо обжаловать определение 33-571/17 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии определения, с подачей жалобы через Старополтавский районный суд.

Судья: С.С. Плечистов.