Решение № 2-118/2019 2-118/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-118/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ...

Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Борзова Д.С.,

при секретаре Носовой Т.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФРФ ... по ... и ... о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФРФ ... по ... и ... о признании решения комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... по ... и ... от ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периода работы с ... по ... в должности ... в ..., обязании назначить страховую пенсию по старости с ..., мотивируя требования тем, что ... обратилась в ГУ – УПФРФ ... по ... и ... за назначением страховой пенсии по старости, однако решением ГУ – УПФРФ ... по ... и ... от ... ей было отказано в зачете в стаж периода работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, проверив и изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что ... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», данное заявление было рассмотрено.

Решением от ... в назначении страховой пенсии истцу было отказано, в связи с тем, что на дату обращения отсутствует требуемый страховой стаж не менее 9 лет отсутствует.

При определении права истца на страховую пенсию ответчик не принял во внимание трудовую книжку истца, так как на титульном листе трудовой книжки исправлен год заполнения трудовой книжки, отчество – Корюновна, исправлено на И..

Как видно из материалов дела, спорные периоды работы истца имели место на территории Республики Армения, где истец осуществляла трудовую деятельность в период с ... по ....

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение).

Указанное Соглашение подписано государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной.

Статьей 1 Соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ....

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого соглашения за иной период, в данное соглашение не вносилось.

Письмом Министерства социальной защиты населения РФ № 1-369-18 от 31.01.1994 г. разъяснены вопросы о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, где указано, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подсчет периодов работы, дающей право на страховую пенсию по старости производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее по тексту - Правила). Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), действовавшей на момент осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды, записи в трудовой книжке должны производиться аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и другое, производится их исправление. Исправления должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. Все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные положения содержатся в Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69, и Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках».

Ответчик не принял спорный период, так как направлялся запрос в компетентные органы ..., согласно ответа которого, отчество указано - Корюновна, период работы с ... по ..., то есть компетентными органами ... не подтверждена трудовая деятельность истца в спорный период.

Из объяснений истца и представителя истца следует, что в трудовой книжке истца были допущены ошибки при написании ее отчества.

Как следует из представленной истцом суду трудовой книжки Б (Корюновна) И. серии ... ... от ..., на титульном листе содержатся исправления в годе заполнения – ..., а также отчество указано Корюновна. Из трудовой книжки следует, что Б., ... года рождения, принята на работу в ... связи на должность оператора по усилению контроля эксплуатационной деятельности ОС ..., уволена ... в связи с ликвидацией предприятия, в порядке перевода в ...».

Из справки от ... следует, что изменения записей на титульном листе трудовой книжки – отчество (Корюновна) И. и дата заполнения ... подлинные, подтверждены подписью и печатью предприятия правопреемника.

Из повторной копии свидетельства о рождении от ... следует, что Б родилась ... в городе .... Ее родителями являются Б.И. и Б.С..

Из копии свидетельства о браке от ... следует, что ... между ФИО4 и Б, ... года рождения, заключен брак. После регистрации брака присвоена фамилия Казарян.

В судебном заседании судом в качестве свидетелей допрошены: ФИО4, являющийся супругом истца, Б., Б.Л., которые знакомы с истцом продолжительное время, проживали в одном городе, отца истца звали Корюн, а по документам был Б.И., поскольку в ... у каждого было два имени. В документах истца могли допустить ошибку в её отчестве.

Кроме того, свидетели Б. и ФИО4, пояснили, что работали вместе с истцом в Артикском Горузле связи, где и познакомились с истцом. В дальнейшем между ФИО4 и Б был зарегистрирован брак.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они не противоречивы и согласуется с материалами дела.

Принимая во внимание, что тождественность истца с лицом, указанным в трудовой книжке, подтверждается пояснениями представителя истца, письменными материалами дела, показаниями свидетелей, суд, приходит к выводу о том, что трудовая книжка, выданная на имя Б (Корюновна) И., ... года рождения, принадлежит ФИО1, ... года рождения.

При этом суд исходит также из того, что нарушение установленного порядка внесения исправления в трудовую книжку не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, поскольку ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя в соответствии с Постановлением «О трудовых книжках рабочих и служащих», утвержденным Советом Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656, и Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 года № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек». Вина истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки отсутствует.

В данном случае, у истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе истца, ненадлежащее же оформление титульного листа трудовой книжки, при наличии надлежащего удостоверения имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций, не может лишать истца права на соответствующее пенсионное обеспечение.

При этом, несмотря на имеющееся исправление, содержащиеся на титульном листе трудовой книжки записи о приеме и увольнении позволяют точно установить период работы истца на предприятии. Дата заполнения трудовой книжки и отчество истца заверена подписью и печатью предприятия правопреемника.

Таким образом, с зачетом спорного периода с ... по ... истец имеет требуемый страховой стаж 9 лет, в связи с чем, приобрела право на страховую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец ФИО1, ... года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии ..., то есть после достижения ею возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, подлежит назначению с ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... по ... и ... от ....

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Артикском Горузле связи в должности оператора по усилению контроля эксплуатационной деятельности ОС: с ... по ....

Обязать ГУ-УПФР ... по ... и ... назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья Д.С. Борзов