Постановление № 5-24/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-24/2017

Дело № 5-24/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Село Октябрьское 29 июня 2017 года

Судья Октябрьского района Челябинской области Грачёв М.А., с участием представителя Отдела МВД России по Октябрьскому району ФИО1, УУП ФИО2, лица в отношении которого ведется административное производство ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что ФИО3 09 апреля 2017 года в 14 часов 00 минут в <адрес> осуществил реализацию бутылки водки «Русский калибр» емкостью 0,5 литра по цене 80 рублей, производства республики Казахстан, нарушив ограничение в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции, нарушив ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Судом на обсуждение был вынесен вопрос о правовой оценки действий в рамках административного расследования и решения вопроса о подведомственности рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО3 просил направить дело для рассмотрения мировому судье, посчитав, что по делу административного расследования проведено не было.

Представитель Отдела полиции ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области ФИО1 разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Участковый уполномоченный полиции ФИО2 в судебном заседании оснований для проведения административного расследования по делу не назвал.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что административное дело принято судьей районного суда с нарушением правил подведомственности.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что, несмотря на вынесение 20 марта 2017 года участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по Октябрьскому району Челябинской области ФИО2 (л.д. 9) определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, в определение причины для проведения административного расследования не указаны, процессуальные действия, были выполнены по административному правонарушению от 09 апреля 2017 года, которое было выявлено в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» (л.д. 11, 23), 11 апреля 2017 года был вынесен протокол об административном правонарушении (л.д. 2), 14 апреля 2017 года вынесено определение о передаче дела в Октябрьский районный суд (л.д. 1), которое поступило в суд 20 июня 2017 года. Таким образом после выявления административного правонарушения, все доказательства направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическая квалификация и процессуальное оформление, были получены в течении трех дней и не требовали значительных временных затрат, а также специальных исследований.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в силу требований ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, суд считает необходимым передать данное административное дело по подведомственности для рассмотрения, мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29. 1 и 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья: подпись

Копия верна

Судья М.А. Грачёв