Решение № 2-460/2019 2-460/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-460/2019




Дело № 2-460/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Курносова И.А.,

при секретаре Угловой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района Ростовской области к Администрации Кочетовского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Семикаракорского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Кочетовского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, обосновывая исковые требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Семикаракорского района проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Семикаракорского района Ростовской области было установлено, что в ст. Кочетовской Семикаракорского района Ростовской области отсутствуют дорожные знаки: на пересечении ул. Садовой и 9-го переулка два дорожных знака 2.1 «Главная дорога», два дорожных знака 2.4 «Уступите дорогу», один дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», один дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»; на пересечении ул. Садовой и ул. Набережной один дорожный знак 2.1 «Главная дорога», один дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на пересечении ул. Садовой и 11-го переулка один дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги». При дальнейшем бездействии Администрации Кочетовского сельского поселения, выражающемся в не установке указанных дорожных знаков в ст. Кочетовской Семикаракорского района на указанных участках дороги, создается угроза совершения дорожно-транспортных происшествий, которые могут привести к недопустимым последствиям. На основании изложенного, в соответствии со ст.13, п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.8 ст.6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, прокурор просил суд: обязать Администрацию Кочетовского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а именно, установить на вышеназванных участках дороги в ст. ФИО1 Семикаракорского района Ростовской области указанные дорожные знаки.

В судебном заседании помощник прокурора Семикаракорского района Мельник Д.М. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Кочетовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под элементами обустройства автомобильных дорог понимаются сооружения, к которым относятся в числе прочих и дорожные знаки.

В соответствии с п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 согласно утвержденной дислокации.

Согласно актам выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 31.05.2019 года, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Семикаракорскому району ст. л-том полиции ФИО2, и фототаблицам к ним в ст. ФИО1 Семикаракорского района Ростовской области отсутствуют дорожные знаки: на пересечении ул. Садовой и 9-го переулка два дорожных знака 2.1 «Главная дорога», два дорожных знака 2.4 «Уступите дорогу», один дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», один дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»; на пересечении ул. Садовой и ул. Набережной один дорожный знак 2.1 «Главная дорога», один дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; на пересечении ул. Садовой и 11-го переулка один дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги» (л.д.5-11).

Данные участки дороги не соответствуют вышеназванным требованиям ГОСТ и проекту организации дорожного движения на данном участке дороги (л.д.12-14).

Указанный участок дороги относится к дорогам местного значения, расположены на территории муниципального образования «Кочетовское сельское поселение» и находятся в муниципальной собственности.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт наличия указанных недостатков автодорог и их не устранение создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. В сложившейся ситуации у Администрации Кочетовского сельского поселения имеется обязанность привести указанные участки автодорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными нормами права, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск прокурора Семикаракорского района Ростовской области к Администрации Кочетовского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать Администрацию Кочетовского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в ст. ФИО1 Семикаракорского района Ростовской области:

- на пересечении ул. Садовой и 9-го переулка, установить два дорожных знака 2.1 «Главная дорога», два дорожных знака 2.4 «Уступите дорогу», один дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», один дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»;

- на пересечении ул. Садовой и ул. Набережной установить один дорожный знак 2.1 «Главная дорога», один дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;

- на пересечении ул. Садовой и 11-го переулка установить один дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги».

Указанные нарушения устранить в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курносов И.А.

Решение принято в окончательной форме 17 июля 2019 года.



Суд:

Семикаракорский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курносов Иван Анатольевич (судья) (подробнее)