Решение № 2-50/2019 2-50/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-50/2019

Дело № 2-50/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головиной О.Е.,

при секретаре Пташенчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Чарышского района Алтайского края о признании за ней права собственности на квартиру,

установил:

В суд обратилась ФИО1 с иском к Администрации Чарышского района Алтайского края о признании права на жилое помещение, расположенное по адресу: ---.

В обоснование иска указала, что является наследницей ФИО2 по завещанию от ***, удостоверенного нотариусом Чарышского нотариального округа ФИО3 в реестре №. ФИО2 проживала в квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ---, с момента рождения с ***, являясь собственницей данной квартиры. Правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют, так как дом был построен самостоятельно в *** году (первоначально был построен дом, в последующем разделен на квартиры).

*** году органом технического учета «Бюро технической инвентаризации» квартира поставлена на технический учет и выдано регистрационное удостоверение, подтверждающее право собственности ФИО2, т.к. до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. БТИ являлось органом технического учета и органом регистрации права.

*** ФИО2 умерла, ФИО1 является ее единственной наследницей. В порядке наследования ФИО1 оформила земельный участок, на котором расположена спорная квартира, по адресу: ---.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ФИО2 родная сестра ее отца ФИО4 Дому больше 100 лет, поскольку его построил прадед. Когда появилось БТИ, этот дом поставили на учет, выдали технические документы и регистрационное удостоверение. Земельный участок, на котором расположен спорный дом, она оформила на основании выписки из похозяйственной книги. Уплаченную государственную пошлину за подачу искового заявления просила с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика Администрации Чарышского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действует с 31.01.1998 года.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. N 83, на момент возведения жилого дома, строения, расположенные в сельской местности, регистрации в органах технической инвентаризации не подлежали.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 года № 136 государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 года № 380 правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п.2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Таким образом, в сельской местности выписки из похозяйственной книги являлись правоподтверждающим документом для проведения первичного технического учета жилых строений.

В силу пункта 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 11) разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений постановления Пленума ВАС РФ N 11 в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке, переданном в собственность тому или иному лицу, в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, следует судьбе земельного участка и также передается в собственность этого лица.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: ---, не было зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ***, выданной Администрацией Чарышского района Алтайского края, ФИО2, *** г.р., состояла с *** по *** на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ---, № (---, ---). Основание: похозяйственная книга села --- (Дело №) стр. *** гг.; похозяйственная книга №, стр.---, лицевой счет *** год.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по адресу: ---, ФИО2 принадлежат ? доля данного дома, состоящего из двух квартир, --- жилой комнаты, общей площадью --- кв.м., жилой --- кв.м. Паспорт составлен по состоянию на июнь *** года, инвентарный №, реестровый №.

В кадастровом паспорте от *** №, выданном Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, на жилое помещение – квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: ---, указаны сведения о правах: собственность, ФИО2

Из регистрационного удостоверения №, выданного *** Бюро технической инвентаризации ---, следует, что жилой дом (часть дома), расположенный по адресу --- зарегистрирован по праву собственности за ФИО2,;

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ***, ФИО2, проживающей по адресу: ---, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью --- кв.м, расположенный по указанному адресу, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге№ стр. --- Администрации Чарышского сельсовета Чарышского района Алтайского края *** сделана запись, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ***;

Право собственности на земельный участок общей площадью --- кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ---., было зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** серии --- (в настоящее время погашено).

Поскольку в собственность ФИО2 в *** году безвозмездно был передан земельный участок, расположенный по адресу: ---, следовательно, и находящийся на нем жилой дом согласно принципа единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, должен следовать судьбе земельного участка.

В этой связи, право собственности на жилой дом возникло у ФИО2 не позднее *** года.

Поскольку право собственности на жилой дом возникло у ФИО2 до вступления в законную силу Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», несмотря на отсутствии государственной регистрации данного права, оно (право) являлось юридически действительным и принадлежало ФИО2

Таким образом, ФИО2 с момента своего рождения – *** год, проживала и состояла на регистрационном учете в жилом доме по адресу: --- являлась его собственником.

Согласно справке, выданной Администрацией Чарышского района Алтайского края № от ***, квартира, расположенная по адресу: --- реестре муниципальной собственности МО --- не значится.

Согласно копии свидетельства о смерти № выданного сектором по Чарышскому району Алейского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС --- ***, ФИО2, *** г.р., уроженка ---, умерла *** в ---.

Согласно материалам дела, истец ФИО1 является наследником по завещанию ФИО2, что подтверждается свидетельством --- о праве на наследство по завещанию, выданного *** нотариусом Чарышского нотариального округа Алтайского края ФИО3

В соответствии с информацией нотариуса Чарышского нотариального округа ФИО3, к имуществу наследодателя ФИО2 заведено наследственное дело №, по заявлению ФИО1, наследниками по завещанию является ФИО1, ей же выдано свидетельство о праве на наследство на земельный участок, расположенный по адресу: ---, д,---, ---.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и закону.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Поскольку надлежаще оформленные документы, подтверждающие право собственности наследодателя ФИО2 на спорную квартиру отсутствуют, в судебном заседании установлено, что истец является наследником по завещанию после ее смерти, приняла часть наследственного имущества в виде земельного участка по ---, но шестимесячный срок, предусмотренный для принятия наследства ст.1154 ГК РФ, истек и спорный объект недвижимости не был включен в наследственную массу, ФИО1 обоснованно заявила требование о признании за ней права собственности на спорную квартиру, которое возникло в порядке наследования по закону.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются также материалами дела и не оспариваются ответчиком (возражения не предоставлены).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на ---, расположенного по --- в ---, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с заявлением истца, об отказе от взыскания с ответчика оплаченной ей при подаче иска госпошлины, суд принимает этот отказ во внимание при вынесении решения и не взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1,, *** года рождения, уроженкой ---а, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ---.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.Е. Головина