Решение № 12-63/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 12-63/2017

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Хаустова Е.В. Дело № 12-63/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 30 марта 2017 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 30 января 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 30.01.2017 обществу с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» (далее ООО «Букмекер Паб») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.

В вину ООО «Букмекер Паб» было вменено осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, что выразилось в том, что в период времени по 05.10.2016 юридическое лицо осуществляло деятельность по адресу: г.У***, улица Ю***, д.*** в цокольном этаже капитального нежилого 5-этажного отдельно стоящего здания, где находился пункт приема ставок букмекерской конторы, с нарушением лицензионных требований, установленных п.2 ч.2 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а именно, в указанном здании на 1-ом этаже с 24.11.2015 расположено и осуществляет деятельность по оказанию образовательных услуг Частное образовательное учреждение организации дополнительного профессионального образования и профессионального обучения «Симбирский Учебный Центр» (до 12.07.2016 – наименование «Женская автошкола «Шпилька») на основании лицензии №*** от 24.11.2015, лицензии №*** от 05.08.2016, выданных Министерством образования и науки Ульяновской области.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Букмекер Паб» ФИО1 не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что в ходе рассмотрения дела не представлено бесспорных доказательств того, что ООО «Букмекер Паб» в период осуществления деятельности был известен факт осуществления образовательным учреждением образовательной деятельности в одном с ним здании.

Ссылается на отсутствие вины юридического лица, поскольку оно арендовало помещение с 04.04.2014, то есть задолго до размещения в указанном здании образовательного учреждения.

Арендуемое ООО «Букмекер Паб» помещение размещалось на цокольном этаже и вход в помещение осуществлялся с правого торца здания, а образовательное учреждение находится на первом этаже, внутри здания, при этом в арендуемое им помещение можно зайти только через центральный вход.

Каких-либо рекламных конструкций, вывесок о деятельности образовательного учреждения на здании в период с 24.11.2015 по 05.10.2016 не имелось.

Собственнику здания было известно о деятельности ООО «Букмекер Паб», об особенностях деятельности и ограничениях, но вместе с тем, ни собственником, ни лицензирующим органом в адрес юридического лица не поступало сообщений, уведомляющих о начале осуществления образовательной деятельности по указанному адресу.

Ссылается на то, что образовательное учреждение в обязательном порядке уведомляло налоговый орган о начале и месте осуществления своей деятельности, вместе с тем, указанная информация не была доведена до сведения лицензиата, который в отличии от лицензирующего органа не наделен правом истребования аналогичной информации.

Довод ООО «Букмекер Паб» о том, что общество в указанный период не располагало информацией о нарушении лицензионных требований, не опровергнут.

Юридическое лицо сразу прекратило деятельность по организации и проведению азартных игр, как только ему стало известно о нахождении в одном здании с ним образовательного учреждения.

Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе.

В судебное заседание директор ООО «Букмекер Паб» ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное ООО «Букмекер Паб» деяние верно квалифицировано по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Вина ООО «Букмекер Паб» в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.

Доводы о том, что ООО «Букмекер Паб» арендовало помещение в здании задолго до размещения в нем образовательного учреждения, основанием для отмены оспариваемого постановления служить не могут, поскольку юридическое лицо было обязано соблюдать положения действующего законодательства в течении всего периода своей деятельности.

Доводы жалобы об отсутствии на здании по указанному адресу вывески автошколы опровергаются протоколом осмотра (л.д.42), в связи с чем подлежат отклонению.

Доводы о том, что вмененное ООО «Букмекер Паб» нарушение было устранено, основанием для освобождения от административной ответственности не являются.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ООО «Букмекер Паб» указанных положений законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела и характера допущенного нарушения оснований для вывода о малозначительности совершенного деяния, либо для снижения размера назначенного наказания не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 30 января 2017 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов