Решение № 2-82/2017 2-82/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-82/2017

Дело №2-82/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пос.Волоконовка «30» марта 2017 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.

При секретаре Третьяковой Л.Н.

С участием:

Истца В.

Представителя ответчика - ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ(государственному учреждению) в Волоконовском районе Белгородской области о включении в страховой стаж периода работы главой крестьянско-фермерского хозяйства.

У С Т А Н О В И Л :

В. отказано во включении в страховой стаж полного периода работы главой КФХ « Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дело инициировано иском В. к УПФР в Волоконовском районе Белгородской области, согласно которому истец получает пенсию по старости, однако при назначении пенсии в страховой стаж не был включен период его работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Восток" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В октябре 2016 года он обратился в УПФР в Волоконовском районе по вопросу зачета спорного периода в страховой стаж, однако, во включении в страховой стаж указанного периода за исключением нескольких месяцев было отказано, так как за данный период времени не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В. просил признать незаконным вышеуказанный отказ, ввиду того, что в указанный период КФХ не имело дохода с которого подлежали уплате взносы, кроме того по соглашению о переводе долга от ДД.ММ.ГГГГ его обязательства по уплате взносов перешли к СПК «Восход», которое и должно было оплатить задолженность. При таких обстоятельствах В. просил обязать ответчика зачесть в его страховой стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, полный период работы в качестве главы КФХ "Восток" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании В. заявленный иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 против иска возражала, считая, что правовых оснований для его удовлетворения не имеется.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования В. необоснованными и подлежащими отклонению.

В судебном заседании установлено, что В. получает пенсию по старости.

Сведениями трудовой книжки(запись №) подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В. осуществлял деятельность в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства «Восток».

В октябре 2016 года В. обратился в УПФР в Волоконовском районе по вопросу зачета в стаж периода работы главой КФХ « Восток».

Согласно ответу от 10.11.2016 года на основании имеющихся в УПФР в Волоконовском районе сведений об уплате КФХ "Восток" страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за за март, апрель, июнь, июль, август 1999 года и за июнь 2000 года, В. указанные периоды зачтены в стаж, во включении остальных месяцев его деятельности в качестве главы КФХ « Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Доводы В. о незаконности отказа УПФР в Волоконовском районе о включении в страховой стаж всего периода его деятельности в качестве главы КФХ « Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд признает неубедительными.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002 г., финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст. 89 Закона).

В силу п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, действовавшего до 01.01.2002 г., время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

В п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 2 ст. 13 вышеуказанного Закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 13 Закон N 173-ФЗ).

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. - документами территориальных налоговых органов.

В п. 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.07.2002 г. N 407, поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 г. N 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона рф от 25.09.1992 г. N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.) осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В. не предоставлены суду доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорный период.

Ссылка истца на уважительность причины неуплаты взносов ввиду отсутствие у КФХ в период 1998-2000 годов доходов вследствие тяжелой экономической ситуации, приведшее к непроизводству отчислений в Пенсионный фонд страховых выплат, а также на заключение соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о переводе своего долга перед Пенсионным фондом на СПК «Восход» несостоятельна.

В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результат деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.

Законодательство в области пенсионного страхования, в области деятельности фермерских хозяйств неоднократно менялось. Однако неизменным оставалась необходимость регистрации КФХ в налоговых органах, в Пенсионном фонде, представление фермерами отчетов о ведении деятельности, о полученных доходах, о перечислении взносов на обязательное пенсионное страхование на счета, указанные налоговыми органами.

На основании приведенных нормативно-правовых актов отсутствие в оспариваемый период у КФХ финансовых средств для исполнения обязанности по уплате страховых взносов, не является основанием для их неуплаты. Истец, являясь главой КФХ, с учетом требований законодательства не мог не знать о наступлении неблагоприятных последствий из-за отсутствия страховых отчислений в пенсионный орган с точки зрения учета его пенсионных прав в дальнейшем. Соглашение о переводе долга на СПК « Восход» не опровергает сведения представителя ответчика об отсутствии перечисления взносов КФХ «Восток» на обязательное пенсионное страхование.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж периода его деятельности в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства « Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ(государственному учреждению) в Волоконовском районе Белгородской области о признании незаконным отказа во включении в страховой стаж периода деятельности в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- признать необоснованными и оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд.

Судья Сорокина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2017 года.

Судья Сорокина Н.Н.