Решение № 2-133/2017 2-133/2017(2-2091/2016;)~М-2312/2016 2-2091/2016 М-2312/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-133/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Сибирь» ФИО6 к ФИО о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Сибирь» ФИО7 обратилось в Черемховский городской суд <адрес> с иском к ФИО о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством, указав, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> государственный номер №. регион № прицеп (полуприцеп) <данные изъяты> государственный номер №, регион № принадлежащий ответчику, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения М-53 км. "Новосибирск-Иркутск" с подъездом к <адрес>, км. 158, с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по <адрес> при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте СПВК-44. находящегося на федеральной автомобильной дороге М-53 км. "Новосибирск-Иркутск" с подъездом к <адрес>, км. 158, и подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ответчик в нарушение п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ и Постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства. Размер вреда, причиненного в результате нарушения установленных требований, составил <данные изъяты>

В этой связи истец просил суд: взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета ФКУ «Сибуправтодор» вред за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца – ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Сибирь» ФИО8 не явилась, будучи извещенной надлежащей образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела по указанному в исковом заявлении адресу. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ 4 автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внеся изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, на момент выявления нарушения, ответчиком не представлено.

Под тяжеловесным грузом согласно Правил перевозки грузов автомобильным транспортом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № к Правилам или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № к Правилам.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительств Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловеса грузов (далее - Правила возмещения вреда).

Данными Правилами предусмотрен порядок возмещения владельцами транспорта средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в РФ вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998 №-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб об федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых в особых условиях транспортировки грузов, с владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов.

Плата за провоз тяжеловесных грузов является по сути платой хозяйствующих субъектов возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществляя в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и компенсируют затраты, размер которых определяется индивидуально на установленных параметров.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный номер № регион №, прицеп (полуприцеп) <данные изъяты> государственный номер №, регион №, на котором осуществлялась перевозка груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-53 км. "Новосибирск-Иркутск" под управлением водителя ФИО, водительское удостоверение №.

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный номер № регион № прицеп (полуприцеп) <данные изъяты> государственный номер №, регион № принадлежащее ответчику, осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения <данные изъяты> с подъездом к <адрес>, км. 158, с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по <адрес> при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте СПВК-44. находящегося на федеральной автомобильной дороге М-53 км. "Новосибирск-Иркутск" с подъездом к <адрес>, км. 158.

Результаты взвешивания зафиксированы в акте о превышении транспортным средством предельно допустимых значений по общей массе и (или) нагрузке на ось № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому согласно которого ответчик в нарушение п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ и Постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства.

В соответствии с указанным актом, Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предельно допустимая масса транспортного средства составляет 40, 00 т., фактическая 39,96 т., фактическая осевая нагрузка транспортного средства по осям: вторая ось – 11,26 тонн (превышение 0,1 тн., по расчету на 100 км.); пятая ось (превышение 0,1 тн., по расчету на 100 км.) - 7,54 тонн.

Взвешивание производилось на весах СДК.Ам-01-1-2, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ

Выявленное в результате взвешивания превышение установленных предельно допустимых значений по осевым нагрузкам транспортного средства является сверхнормативным использованием дороги.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из вышеизложенного, вред, причиненный автомобильной дороге транспортным средством ответчика, должен быть возмещен в соответствии с показателями размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения, установленными Правилами возмещения вреда.

Размер вреда, причиненный транспортным средством ответчика федеральной автомобильной дороге М-53 км. "Новосибирск-Иркутск", в соответствии с расчетным листом разового сбора по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>

Водитель транспортного средства в месте расположения пункта весового контроля, непосредственно после взвешивания автомобиля, получил составленный Акт взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства.

В указанном акте зафиксировано превышение установленных предельно допустимых значений по массе и (или) осевым нагрузкам транспортного средства. Водителю транспортного средства был разъяснен порядок оплаты за вред, причиненный автомобильной дороге М-53 км. "Новосибирск-Иркутск".

В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с п. 1.3. Устава федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ № истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Истец согласно п. 2.2. Устава наделен полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, а также является органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в управление, исполняющему функции тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» реализация полномочий устанавливаемых в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется Федеральным дорожных агентством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству на руководство и управление в сфере установленных функций.

Согласно пунктов 5.3, 5.4 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное дорожное агентства организует расчет вреда за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения па автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозка в соответствии со специальными разрешениями.

В адрес ответчика заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия, содержащая требование о добровольном возмещении вреда, причиненного автодорогам перевозкой тяжеловесных грузов. К направленной претензии был приложен расчет причиненного вреда.

До настоящего времени изложенные в претензии требования ответчиком не исполнены.

Правильность и достоверность расчета задолженности ответчика подтверждается материалами дела, он основан на нормах действующего законодательства.

Ответчиком не оспорен представленный истцом расчёт суммы ущерба, и у суда этот расчёт сомнений не вызывает.

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Сибирь» ФИО9 к ФИО о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина.

Истцом - ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Сибирь» ФИО10 при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>., что подтверждается платежным поручением.

С учетом того, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Сибирь» ФИО11 к ФИО о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета ФКУ «Сибуправтодор» в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге М-53 км. "Новосибирск-Иркутск", сумму в размере <данные изъяты>; сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Черемховский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Судья: Некоз А.С.

Копия верна. Судья: