Решение № 12-22/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 12-22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Жигулевск 11 февраля 2019 года

Судья Жигулёвского городского суда Тришкин Е.Л. единолично,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от 17.12.2018 г. государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО №1 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением ФИО1 признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей – по факту того, что 10.12.2018 года в 09:10:17 в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", являясь собственником транспортного средства «ВОЛЬВОFHTRUCК4х2» государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, допустила движение данного транспортного средства по дороге общего пользования Федерального значения, <адрес>, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования Федерального значения, данным транспортным средством.

Не соглашаясь с решением вышестоящего должностного лица, заявитель- ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 17.12.2018 г. Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ссылаясь на то, что он зарегистрирован в системе по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в связи с чем доводы должностного лица о невнесении платы необоснованны, а также то, что транспортное средство на момент фиксации находилось во владении иного лица.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, своевременно о нем извещался, согласно заявлению из материалов дела, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с п.п. 1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 10.12.2018 года в 09:10:17, по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки «МАН TGS 19.360 4/2 BLS-WW Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ осуществлял движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Установлено, что административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства №, имеющего функции фото-видео фиксации Платон, поверка которого действительна до 29.03.2019 г.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, положение части 3 указанной нормы о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, доказательства невиновности в совершении административного правонарушения, обязан представлять заявитель.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 н. № 504, согласно п.п. 10,12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. «б»); движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»).

Довод заявителя о том, что постановление подлежит отмене в связи с тем, что согласно детализации начислений платы по транспортным средствам на балансе имелись денежные средства, которые списываются автоматически, суд считает несостоятельным, поскольку согласно информационному письму ООО «РТИТС» на момент фиксации проезда 10.12.2018 9:10:17 на <адрес>, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Установлено, что списание денежных средств за движение ТС с ГРЗ № по бортовому устройству № в период с 14.09.2018 17:45:44 по 28.01.2019 (до момента возврата бортового устройства) отсутствуют, а также собственник транспортного средства с ГРЗ № не сообщал оператору о неисправности бортового устройства №, 28.01.2019 бортовое устройство № было сдано в Центр Информационной Поддержки Пользователей в технически исправном состоянии в связи с окончанием срока действия.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не была внесена, что подтверждается логистическим отчетом по ТС с ГРЗ № об отсутствии списания денежных средств за период с 14.09.2018 17:45:44 по 28.01.2019, а также актом возврата бортового устройства №.

Также, заявителем не оспаривается, что он является собственником транспортного средства «ВОЛЬВОFHTRUCК4х2» государственный регистрационный знак №, довод заявителя о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении иного лица, не находит своего подтверждения, поскольку заявитель не предоставил надлежаще заверенные документы, касающиеся передачи транспортного средства иному лицу, сведения о котором в материалах дела также отсутствуют.

Представленные заявителем доказательства не достаточны для вывода о том, что обжалуемое постановление вынесено незаконно и подлежит отмене, виновность собственника транспортного средства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

В силу ст. ст. 24.5 и 2.9 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от 17.12.2018 г. государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО №1 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Жигулевского городского суда подпись Тришкин Е.Л.