Решение № 12-38/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-38/2019

№ 12-38/2019

24RS0007-01-2019-000686-28


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Богучаны Красноярского края «24» июня 2019 г.

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Филиппов А.О.

с участием прокурора Мокшиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Богучанского района по делу об административном правонарушении №107-кдн от 15.05.2019г о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

15 мая 2019 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Богучанского района вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО1 с 04.03.2018 года злоупотребляла спиртными напитками, в квартире, где проживает малолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. условия не созданы, в квартире грязно, присутствует запах нечистот. На кухне грязная посуда, из приготовленной еды только манная каша, запас продуктов питания минимальный. Малолетний ФИО2 выглядел неопрятно, был с признаками ОРВИ, мать мер по лечению сына не принимала. 11.03.2019г по акту оперативного дежурного ОВД малолетний был помещен в детское отделение КГБУЗ «Богучанская РБ».

Дата нарушения - 11.03.2019 г, согласно акту и.о. начальника Отделения полиции №2 Отдела МВД России по Богучанскому району ФИО3 от 11.03.2019г.

Протокол по делу об административном правонарушении вынесен 12.04.2019 года.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 15.05.2019г.

Постановление от 15 мая 2019 г. прокурор в своем представлении просит отменить, так как двух месячный срок привлечения к ответственности истек на 11.05.2017 года, моментом совершения правонарушения является 11.03.2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора Мокшина Н.Н. представление поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних администрации Богучанского района не явился, уведомлен, просил о рассмотрении представления в его отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 не явилась, в телефонном режиме пояснила, что в судебное заседание явиться не сможет, просила рассматривать протест без ее участия.

Исследовав протест прокурора, материалы дела, заслушав прокурора, просившего постановление отменить и прекратить по нему производство, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.5.35. КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В соответствии с ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с ст.30.6 КоАП РФ, жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. Проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Так, из содержания постановления об административном правонарушении от 15.05.2019 года следует, что ФИО1 с 04.03.2018 года злоупотребляла спиртными напитками, в квартире, где проживает малолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. условия не созданы, в квартире грязно, присутствует запах нечистот. На кухне грязная посуда, из приготовленной еды только манная каша, запас продуктов питания минимальный. Малолетний К. выглядел неопрятно, был с признаками ОРВИ, мать мер по лечению сына не принимала. 11.03.2019г по акту оперативного дежурного ОВД малолетний был помещен в детское отделение КГБУЗ «Богучанская РБ».

В соответствии с ч.1 п.3 ст.30 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства исчисляется со дня совершения административного правонарушения и составляет два месяца (ст.4.5. КоАП РФ), исчисляется с момента совершения правонарушения – с 11.03.2019 года.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек 11.05.2019 года, вынесенное решение подлежит отмене, а производство прекращению по основанию - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Иных сроков совершения обнаружения административного правонарушения обжалуемое постановление не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Богучанского района по делу об административном правонарушении №107-кдн от 15.05.2019г о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в виде предупреждения - отменить, производство прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его оглашения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд.

Судья Филиппов А.О.