Решение № 12-19/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 12-19/2019

дело № 12-19/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о назначении

административного наказания

п. Юрья Кировской области 28 марта 2019 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Гуров А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области Ш. от 03.09.2018 № 18810143180903007090, вынесенное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области Ш. от 03.09.2018 № 18810143180903007090, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в Юрьянский районный суд, одновременно ходатайствовала о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. В обосновании доводов жалобы указала, что 09.08.2018 в момент совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> в ее собственности не находился, так как был продан ею по договору купли-продажи от 23.06.2018 Ч.. Просила считать срок обжалования постановления с момента его получения в органах ГИБДД, то есть с 22.02.2019, указав, что по почте обжалуемое постановление она не получала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, ходатайствовала о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Свидетель Ч. в судебное заседание не явился, судебное извещение о времени и месте рассмотрения жалобы направлялось ему по адресу: <адрес>, конверт с судебной повесткой отделением почтовой связи возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В данном случае прихожу к выводу о надлежащем извещении указанного свидетеля и возможности рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела и данных внутрироссийского почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области № 18810143180903007090 от 03.09.2018 ФИО1 было направлено по почте по адресу ее места жительства 05.09.2018, однако, получено ею не было, корреспонденция за истечением срока хранения выслана обратно отправителю и помещена на временное хранение в отделении почтовой связи 23.10.2018, отправителю до настоящего момента не возвращена (л.д. 16).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о вручении обжалуемого постановления ФИО1, а также о возращении данного постановления должностному лицу, вынесшему постановление, что затрудняет определить дату вступления данного постановления в законную силу в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005, прихожу к выводу, что ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Положениями ст.2.6.1 ч.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Заявителем в материалы дела представлен договор купли-продажи транспортного средства от 23.06.2018, заключенный между ФИО1 (продавец) и Ч. (покупатель), согласно которому продавец передает в собственность покупателя автомобиль <данные изъяты> VIN <№>, 2001 года выпуска, а покупатель принимает (покупает) и оплачивает транспортное средство.

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№>, в настоящее время снят с регистрационного учета. Из ответа начальника оГИБДД МО МВД России «Юрьянский» от 27.03.2019 на запрос суда следует, что 15.02.2019 ФИО1 прекратила регистрационные действия в связи с продажей автомобиля другому лицу, в обосновании представлен договор купли-продажи от 23.06.2018, заключенный с Ч.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.1 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Договором купли-продажи транспортного средства от 23.06.2018 (п.5), предусмотрено, что право собственности на транспортное средство переходит к покупателю с момента подписания настоящего договора.

Таким образом, моментом возникновения права собственности у приобретателя движимого имущества по договору является момент ее передачи, в то время как регистрация самого транспортного средства носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на него права собственности.

Поскольку переход права собственности на транспортное средство не зависит от момента снятия его с учета продавцом или регистрации в органах регистрационного учета автомобиля новым собственником, прихожу к выводу, что договор купли-продажи транспортного средства от 23.06.2018 является достаточным доказательством, свидетельствующим о том, что в момент фиксации административного правонарушения, т.е. 09.08.2018 в 20:04:20 транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№>, не находилось в собственности ФИО1, что исключает возможность привлечения ее к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, и позволяет сделать вывод об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области Ш. от 03.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области Ш. от 03.09.2018 № 18810143180903007090 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области Ш. от 03.09.2018 № 18810143180903007090 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данное постановление может быть обжаловано в Кировской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: Гуров А.Н.