Решение № 12-44/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 12-44/2020

УИД: 66RS0052-01-2020-000421-23

Административное дело № 12-44/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог

22 апреля 2020 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Васькова О.Н.,

находясь по адресу: <...>, единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «УРАЛКРАН» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог ФИО1 по делу об административном правонарушении от 26.03.2020 предусмотренном ч.7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог ФИО1 от 26.03.2020 года по делу об административном правонарушении ООО «УРАЛКРАН» привлечено к административной ответственности по ч.7 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Указанное наказание назначено за то, что ООО «УРАЛКРАН» (ООО «Сухоложский крановый завод») являясь юридическим лицом, в нарушение пункта 11 Приказа Минтранса № 10 от 12.01.2018, а также п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, согласно путевого листа № 3 от 27.01.2020 допустило выпуск 27.01.2020 года в 08:10 транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащего ООО «Сухоложский крановый завод», под управлением ФИО3, который осуществлял перевозку крупногабаритного груза (часть крана <данные изъяты>), габаритные параметры которого составили по длине 37 метров, без проблесковых маячков желтого цвета на боковых поверхностях платформы на транспортном средстве.

Защитник ООО «УРАЛКРАН» Смоленцева Е.Н. не согласилась с данным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что в протоколе не были отражены объяснения, направленные ООО «УРАЛКРАН», не указано какими доказательствами совершения правонарушения руководствовалось должностное лицо при составлении протокола. На момент выпуска транспортного средства 27.01.2020 оно было исправно и соответствовало всем требованиям, содержащимся в Приказе Минтранса от 12.01.2018 № 10. Транспортное средство было остановлено спустя 5 дней после его выпуска. ООО «УРАЛКРАН» не может пояснить, почему спустя 5 дней после выпуска на транспортном средстве отсутствовали проблесковые маячки. Отсутствуют доказательства, зафиксированные с применением технических средств. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно вынесено.

Представитель ООО «УРАЛКРАН» в судебное заседание не явилась. Представила в суд ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по г.Сухой Лог не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае нарушения правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами (в редакции на дату нарушения).

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272.

В силу п. 11 Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Приказом Минтранса России от 12.01.2018 N 10 (далее - Требования), при длине крупногабаритного транспортного средства свыше 25 м боковые поверхности транспортного средства должны быть оборудованы мигающими (проблесковыми) фонарями (сигналами) желтого или оранжевого цвета с расстоянием между ними 2 м.

Согласно п. 14 Требований контроль технического состояния тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства должен обеспечиваться субъектом транспортной деятельности. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства (автопоезда) и месте его проведения фиксируются в путевых листах.

В части проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств контролер должен руководствоваться приказом Минтранса России от 8 августа 2018 г. N 296 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств" (далее - Порядок).

В соответствии с п.9 Порядка при проведении контроля проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, на соответствие положениям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения"

Пунктом 12 Порядка установлено, что в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10 - 11 Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения. Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств и подписи контролера не допускается.

Согласно пункту 16 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, проблесковые маячки желтого и оранжевого цвета устанавливаются на транспортных средствах, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов.

Как следует из материалов дела, 31.01.2020 в 17:25 часов по адресу <адрес>, а/д <адрес>, водитель ФИО3 управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом Нотебум, государственный регистрационный номер №, принадлежащим ООО «Сухоложский крановый завод», осуществлял перевозку крупногабаритного груза (часть крана <данные изъяты>), длина автопоезда с грузом составила 37 метров, в отсутствие проблесковых маячков желтого цвета на боковых поверхностях платформы. На водителя ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

06.03.2020 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог ФИО9 на основании поступивших материалов проверки КУСП № возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ООО «УРАЛКРАН» допустило выпуск 27.01.2020 года транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащего ООО «Сухоложский крановый завод», под управлением ФИО3, который осуществлял перевозку крупногабаритного груза (часть крана <данные изъяты>), габаритные параметры которого составили по длине 37 метров, без проблесковых маячков желтого цвета на боковых поверхностях платформы на транспортном средстве. Это явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УРАЛКРАН».

В обоснование виновности ООО «УРАЛКРАН» (ООО «Сухоложский крановый завод») в деле об административном правонарушении ОГИБДД представлены доказательства:

- протокол об административном правонарушении 66ЮЛ021822 из которого следует, что ООО «Сухоложский крановый завод» (ООО «УРАЛКРАН») являясь юридическим лицом, согласно путевого листа № 3 от 27.01.2020 допустило выпуск транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащего ООО «Сухоложский крановый завод», под управлением ФИО3, который осуществлял перевозку крупногабаритного груза (часть крана <данные изъяты>), габаритные параметры которого составили по длине 37 метров, без проблесковых маячков желтого цвета на боковых поверхностях платформы на транспортном средстве;

- транспортная накладная №2258 от 25.01.2020, из которой следует, что грузоотправителем является ООО «УРАЛКРАН», перевозчик ООО «Сухоложский крановый завод», перевозился груз – части крана <данные изъяты>, водитель ФИО3, транспортное средство - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, №

- из свидетельства о регистрации транспортного средства следует, что собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и прицепа <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, является ООО «СКЗ»;

- путевой лист № 3 от 27.01.2020 согласно которому, 27.01.2020 в 08:10 часов ФИО3 на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, выехал из гаража в г.Сухой Лог ООО «СКЗ» в г.Волгодонск. Выезд разрешен механиком ФИО5;

- специальное разрешение №с 0711160 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- протокол 64 АР 747055 об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.7 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объяснением ФИО3 согласно которому он выехал на транспортном средстве на боковых поверхностях которого отсутствовали маячки желтого цвета, так как транспортное средство ими не оборудовано.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт выпуска ООО «УРАЛКРАН» (ООО «Сухоложский крановый завод») транспортного средства под управлением ФИО3, которое осуществляло перевозку крупногабаритного груза (часть крана <данные изъяты>), габаритные параметры которого составили по длине 37 метров, без проблесковых маячков желтого цвета на боковых поверхностях платформы на транспортном средстве.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство было исправным и соответствовало всем требованиям приказа Минтранса от 12.01.2018 № 10, суд находит несостоятельными, так как они не подтверждаются материалами дела.

При этом доводы жалобы, об отсутствии фиксации нарушения с применением специальных технических средств (фото, видеозаписи), не может повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают какого-либо определенного перечня доказательств по делу.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог ФИО1, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложенные доказательства в их совокупности, пришел к верному выводу о совершении ООО «УРАЛКРАН» правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в минимальном размере, установленном санкцией указанной статьи.

Суд не находит существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену постановления.

Постановление о привлечении юридического лица ООО "УРАЛКРАН" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено 26 марта 2020 года, то есть с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Истечение указанного срока на момент принятия решения по жалобе не влечет отмену постановления.

В силу п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения, если постановление вынесено в соответствии с законом.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Сухой Лог ФИО1 от 26.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «УРАЛКРАН» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «УРАЛКРАН» Е.Н. Смоленцевой – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова