Решение № 12-16/2020 12-219/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 12-16/2020

Дело № 12-16/2020


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург, 16 января 2020 года

ул. 13-я Красноармейская, д. 17 Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о месте учебы, работы семейном положении нет (отказ по ст. 51 Конституции РФ), имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь,

на постановление № по делу об административном правонарушении признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначении административного

наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административного правонарушения, вынесенным начальником отдела СПб - Балтийского ЛО МВД России на транспорте полковником полиции ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правнарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанным постановлением вина ФИО1 установлена в том, что он 28 апреля 2019 года, в 23 час. 10 мин., находясь в общественном месте: под шатровой частью Балтийского вокзала, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 120, распивал пиво «Арсенальное» из пластиковой бутылки с содержанием алкоголя 4,7% в нарушение положений ч.7 ст. 16 ФЗ РФ от 22.11.1995 г. № 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на указанное постановление в установленный законом срок.

В обоснование жалобы указывает, что постановление вынесено незаконно, поскольку административного правонарушения он не совершал, спиртных напитков не распивал. Полагает, что протокол об административном правонарушении был составлен сотрудником полиции, с которым у него ранее имелся конфликт. При выяснении обстоятельств, заявлял ходатайства о вызове и допросе свидетелей, ходатайства не были удовлетворены. Полагает возможным постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 извещен о месте, времени и сути судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется подпись о его уведомлении о дате и времени судебного заседания.

Судебное заседание было отложено в связи с ходатайством ФИО1 о необходимости ознакомления с материалами дела.

С целью защиты законных прав и интересов ФИО1 судом отложено судебное заседание с целью предоставления возможности ознакомления его с материалами дела.

Вместе с тем ФИО1 в суд не явился, с материалами дела не знакомился, ходатайств об отложении дела или рассмотрении жалобы в свое отсутствие не представил.

В судебном заседании 12 декабря 2019 года ФИО1 разъяснены его прав и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ, КоАП РФ, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д.32-33). Подтвердил доводы, изложенные в жалобе, полагал возможным прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Предоставил ходатайство об отложении рассмотрения дела с целью ознакомления с материалами дела. Данное ходатайство было удовлетворено, судебное заседание отложено.

На момент рассмотрения жалобы оснований для отложения рассмотрения жалобы нет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ранее изложенную ФИО1 позицию, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенным начальником отдела СПб - Балтийского ЛО МВД России на транспорте полковником полиции ФИО2 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ является мотивированным, законным, обоснованным, оснований для его отмены, изменения, не имеется.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ наступает за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Объектом данного правонарушения являются общественный порядок, общественная нравственность, здоровый образ жизни.

Объективную сторону данного правонарушения характеризует потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста.

С субъективной стороны состав рассматриваемых правонарушений образуют умышленные действия виновных лиц.

Согласно п. 7 ст. 16 ФЗ РФ от 22.11.1995 г. № 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в пп. 1 - 9 п. 2 ст. 16 Закона, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

П.п.6 п.2 ст. 16 не допускается потребление алкогольной продукции в том числе на вокзалах.

Необходимо отметить, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Это понятие закреплено в п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом в ходе рассмотрения жалобы ФИО1, находясь в общественном месте – под шатровой частью Балтийского вокзала по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 120 распивал пиво из пластиковой бутылки «Арсенальная» с содержанием алкоголя 4,7 %.

Обстоятельство демонстрации (распития) спиртного напитка – пива подтверждено рапортом сотрудника ППСП СПб - Балтийского ЛО МВД России на транспорте ст. сержантом полиции от 28.04.2019 года о выявлении и задержании ФИО1 в дежурную часть отдела полиции (л.д. 16).

Давая первоначальные пояснения по факту административного правонарушения, ФИО1 пояснил, что пиво не употреблял при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, а употреблял пиво.

Пояснения ФИО1, опровергаются актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 29.04.2019 года, согласно которого, от медицинского освидетельствования на установление состояния опьянения ФИО1 отказался, вместе с тем, при визуальном осмотре врачом выявлен у ФИО1 резкий запах алкоголя на расстоянии (л.д. 19).

Потребление (распитие) спиртных напитков ФИО1 при изложенных в постановлении по делу об административном правонарушениях обстоятельствах подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от 29.04.2019 года, согласно которого ФИО1, находясь в общественном месте под шатровой частью Балтийского вокзала по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 120 распивал пиво из пластиковой бутылки «Арсенальная» с содержанием алкоголя 4,7 (л.д. 15 копия протокола);

-рапортом о выявлении ФИО1 и задержании его в дежурную часть от 28.04.2019 года (л.д. 16 копия);

-протоколом об административном задержании ФИО1 от 29.04.2019 года (л.д. 17 копия);

-протоколом № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 от 28.04.2019 года (л.д.18);

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 29.04.2019 года, согласно которого, при визуальном осмотре врачом-наркологом у ФИО1 установлен резкий запах алкоголя изо рта (л.д. 19 копия).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ нашла свое объективное подтверждение в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, совокупностью всех добытых по делу доказательств, которым должностным лицом, при рассмотрении дела об административном правонарушении дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Анализируя представленные материалы дела, доводы жалобы ФИО1, суд приходит к выводам о том, что подав жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, он пытается избежать административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ

Анализируя доводы жалобы ФИО1, суд приходит к выводам о том, что все доводы сводятся к несогласию с действиями сотрудников полиции, переоценке собранных и исследованных доказательств, что не является основанием для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия, в частности, в действиях физического лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, закреплена оценка доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия ФИО1 правомерно квалифицированы по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, наказание ему назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не установлено. Оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении № по делу об административного правонарушения, вынесенным начальником отдела СПб - Балтийского ЛО МВД России на транспорте полковником полиции ФИО2 о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ не имееется

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № по делу об административного правонарушения, вынесенным начальником отдела СПб - Балтийского ЛО МВД России на транспорте полковником полиции ФИО2 о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы в течение 10-ти дней с момента вынесения или получения копии решения.

Судья: О.С.Ткачева